Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 октября 2017 г. N Ф01-4304/17 по делу N А43-32733/2016

г. Нижний Новгород

23 октября 2017 г.

Дело N А43-32733/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2017.

Полный текст постановления изготовлен 23.10.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Кислицына Е.Г., Павлова В.Ю.,

при участии представителя от ответчика:

Музалевского Е.В. (доверенность от 25.01.2017)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Волга-Инвест" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.03.2017, принятое судьей Игнатьевой О.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2017, принятое судьями Устиновой Н.В., Большаковой О.А., Мальковой Д.Г., по делу N А43-32733/2016

по иску Правительства Нижегородской области (ИНН: 5253004358, ОГРН: 1025203037551)

к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Инвест" (ИНН: 5257074469, ОГРН: 1055230046233)

о неустойки, задолженности и пеней

и установил:

Правительство Нижегородской области (далее - Правительство) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Инвест" (далее - Общество) о взыскании 23 809 228 рублей 47 копеек, в том числе 9 649 200 рублей неустойки за несвоевременное получение разрешения на строительство, начисленной с 31.12.2014 по 11.02.2016, 13 007 500 рублей основного долга по внесению платежей в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру и 1 152 528 рублей 47 копеек пеней за несвоевременное внесение платежей, начисленных с 29.01.2015 по 11.02.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее - Министерство).

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 10.03.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2017, частично удовлетворил исковые требования, взыскав с Общества в пользу Правительства 2 500 000 рублей пеней за несвоевременное получение разрешения на строительство гостиничного комплекса снизив их размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации; отказал в остальной части иска.

Не согласившись с вынесенными судебными актами в удовлетворенной части, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросил отменить решение и постановление ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.

По мнению заявителя, обязанность инвестора по получению разрешения на строительство гостиничного комплекса не содержит обязанности инвестора по смыслу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации по ее совершению в пользу Правительства, в связи с чем неисполнение инвестором обязанности по получению разрешения на строительство не является неисполнением гражданско-правового обязательства инвестора и, соответственно, по смыслу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации не является основанием для взыскания с Общества неустойки за неисполнение указанной обязанности.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и попросил отменить принятые решение и постановление.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда в обжалуемой части проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, а также заслушав представителя ответчика, явившегося в судебное заседание, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установили суды, Правительство и Общество заключили соглашение от20.03.2012 N 35 о реализации инвестиционного проекта, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству гостиничного комплекса категории пять звезд на земельном участке, расположенном по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, в границах набережной Гребного канала, ул. Красная Слобода, парк Победы и территории производства общества с ограниченной ответственностью "Континент-Сервис", категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:0060011:194, площадью 27 548 +/- 58 квадратных метров, с ориентировочным объемом инвестиций 3 000 000 тысяч рублей, в том числе в строительство 2 365 000 тысяч рублей.

В силу пункта 1.2 соглашения инвестор обязался за счет собственных и заемных средств осуществить строительство гостиничного комплекса категории пять звезд в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода.

Срок ввода в эксплуатацию - до 15.11.2016 (с учетом дополнительного соглашения от 31.12.2013 N 1).

Соглашением предусмотрены следующие этапы и сроки реализации инвестиционного проекта: (статья 3 соглашения, с учетом дополнительного соглашения от 31.12.2013 N 1):

- оформление договора аренды земельного участка в установленном порядке, получение разрешения на строительство, одобренного Градостроительным советом Нижегородской области - до 30.12.2014 (пункт 3.2.1.1 соглашения);

- производство строительно-монтажных и иных работ, необходимых для строительства и ввода объекта в эксплуатацию с качеством в соответствии с действующими строительными нормами и правилами - до 25.11.2016 (пункт 3.2.1.2 соглашения).

В пункте 6.2 соглашения предусмотрено, что при несоблюдении сроков реализации проекта, предусмотренных пунктами 3.2.1.1 и 3.2.1.2 соглашения, Правительство вправе взыскать с инвестора неустойку в размере 0,001 процента от объема инвестиций, указанного в пункте 1.1 настоящего соглашения за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру определен в сумме 130 075 000 рублей на основании Временной методики расчета компенсации за существующую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденной распоряжением Правительства от 01.09.2006 N 676-р.

В пункте 2.2 соглашения указано, что компенсация выплачивается путем перечисления денежных средств на расчетный счет Правительства в следующем порядке (с учетом дополнительного соглашения от 31.12.2013 N 1): 13 007 500 рублей не позднее 29.01.2015; 117 067 500 рублей до 25.11.2016. При несоблюдении инвестором сроков внесения платежей, установленных статьей 2 соглашения, инвестор выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа, начисляемых на остаток невыплаченных средств (пункт 6.3 соглашения).

Дополнительным соглашением от 31.12.2013 N 1 к соглашению стороны, кроме увеличения сроков реализации инвестиционного проекта, внесли изменения, уточнив кадастровый номер и площадь земельного участка, на котором будет осуществлено строительство гостиничного комплекса.

Согласно пункту 1.1 соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2013 N 1) предметом соглашения является реализация инвестиционного проекта по строительству гостиничного комплекса категории пять звезд на земельном участке, расположенном по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, в границах набережной Гребного канала, ул. Красная Слобода, парк Победы и территории производства общества с ограниченной ответственностью "Континент-Сервис", категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:0060011:209, площадью 28 781 +/- 59 квадратных метров, с ориентировочным объемом инвестиций 3 000 000 тысяч рублей, в том числе в строительство 2 365 000 тысяч рублей.

Общество и Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (в настоящее время Министерство) заключили договор от31.01.2014 N 18-4227с аренды земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060011:209, сроком действия - 25.11.2016.

Инвестор 18.01.2016 обратился с заявлением о продлении срока реализации инвестиционного проекта.

Инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области признал нецелесообразным продление срока реализации названного инвестиционного проекта (решение от 22.06.2016 N 13267-191-8575).

Министерство и Общество 27.07.2016 заключили соглашение о расторжении с 01.08.2016 договора аренды земельного участка. По акту приема-передачи от 01.08.2016 Общество возвратило арендодателю земельный участок кадастровый номер 52:18:0060011:209.

Министерство предъявило инвестору претензию от 13.04.2016 N 326-05-02-9544/16, содержащую требование об оплате Обществом неустойки в сумме 22 260 000 рублей за несвоевременное получение разрешения на строительство. Претензия получена Обществом 26.04.2016, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

В претензии от 08.07.2016 N 326-05-02 18351/16 Министерство обратилось к Обществу с требованиями об оплате неустойки в сумме 22 260 000 рублей за несвоевременное получение разрешения на строительство, задолженности по оплате компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в сумме 13 007 500 рублей и пеней в сумме 1 583 617 рублей 02 копеек за несвоевременное внесение платежей в счет оплаты компенсации.

Неисполнение Обществом предъявленных в претензии требований послужило основанием для обращения Правительства в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Заключение соглашения о реализации инвестиционного проекта предусмотрено Порядком взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещении временных объектов, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2006 N 46 "О мерах по реализации закона Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-3 "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".

В статьях 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 6.2 соглашения предусмотрено, что при несоблюдении сроков реализации проекта, предусмотренных пунктами 3.2.1.1 и 3.2.1.2 договора, Правительство вправе взыскать с инвестора неустойку в размере 0,001 процента от объема инвестиций, указанного в пункте 1.1 соглашения, за каждый день просрочки.

Таким образом, Общество, заключив соглашение от 20.03.2012 N 35, выразило свое согласие на исполнение предусмотренных им обязанностей и применение ответственности за их неисполнение.

Интерес Правительства в заключении спорного соглашения состоял в освоении земельного участка путем строительства гостиничного комплекса, одним из этапов которого являлось получение разрешения на строительство.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций, установив неполучение ответчиком разрешения на строительство объекта в установленный в соглашении срок, пришли к верному выводу о наличии правовых оснований для взыскания истребуемой неустойки за нарушение срока получения разрешение на строительство, расчет которой правомерно произведен в порядке пункта 6.2 соглашения, исходя из размера инвестиций в строительство (2 365 000 тысяч рублей), снизив ее размер до 2 500 000 рублей по ходатайству Общества на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены состоявшихся судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они не опровергают выводы судов и по существу сводятся к неверному толкованию норм материального права и несогласию заявителя с исследованными по делу доказательствами и установленными обстоятельствами, что не свидетельствует о наличии в обжалованных судебных актах нарушений, повлиявших на исход судебного разбирательства.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.03.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2017 по делу N А43-32733/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волга-Инвест" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

Е.Г. Кислицын В.Ю. Павлов