Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 ноября 2017 г. N Ф01-5154/17 по делу N А79-3709/2017

г. Нижний Новгород

17 ноября 2017 г.

Дело N А79-3709/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.11.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чижова И.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.,

при участии представителя

от акционерного общества "Газпромбанк":

Лалакиной Н.А. (доверенность от 05.10.2017),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Волгостальконструкция" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.06.2017, принятое судьей Павловой О.Л., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2017, принятое судьями Смирновой И.А., Кириловой Е.А., Рубис Е.А., по делу N А79-3709/2017

о признании незаконными постановления и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Павловой Н.В.,

соответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,

заинтересованное лицо - акционерное общество "Газпромбанк", взыскатели - общество с ограниченной ответственностью "ДорХан 21 век" (ИНН: 5032151280, ОГРН: 1065032054933), общество с ограниченной ответственностью "Стройпульс" (ИНН: 7743944940, ОГРН: 5147746284186),

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Волгостальконструкция" (далее - ООО "ВСК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Павловой Н.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) от 29.03.2017 N 21002/17/71695 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства ООО "ВСК", находящиеся на счете N 40702810500010060023, и по списанию денежных средств с указанного счета в размере 1623 рублей 40 копеек, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок в адрес должника постановления от 29.03.2017 N 21002/17/71695, а также о приостановлении сводного исполнительного производства N 17202/17/21002-ИП-СД.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее - Управление).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено акционерное общество "Газпромбанк" (далее - АО "Газпромбанк").

К участию в деле в качестве взыскателей привлечены общество с ограниченной ответственностью "Дор Хан 21 век" (далее - ООО "Дор Хан 21 век"), общество с ограниченной ответственностью "Стройпульс" (далее - ООО "Стройпульс").

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.06.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ООО "ВСК" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды не применили подлежащий применению Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Федеральный закон N 275-ФЗ) и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По мнению Общества, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства ООО "ВСК" (должника), находящиеся на расчетном счете N 40702810500010060023, открытом в филиале АО "Газпромбанк" в городе Нижнем Новгороде, противоречат положениям Федерального закона N 275-ФЗ и нарушают права и законные интересы должника. Взысканная Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-150755/2016 с ООО "ВСК" (должника) в пользу ООО "Стройпульс" (взыскателя) задолженность образовалась в рамках исполнения государственного оборонного заказа (ГОЗ), в целях исполнения которого должником и взыскателем открыты специальные счета в банках для осуществления расчетов по ГОЗ. Таким образом, расчеты со взыскателями по сводному исполнительному производству от 20.03.2017 N 17202/17/21002-СД должны были осуществляться за счет денежных средств должника, имеющихся на специальном (отдельном) банковском счете, открытом в уполномоченном банке. Суды неправомерно отказали в признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 29.03.2017 N 21002/17/71695 и бездействия судебного пристава-исполнителя по его ненаправлению должнику. Действия судебного пристава-исполнителя по выставлению инкассового поручения от 30.03.2017 N 180 на сумму 9 020 392 рубля 24 копейки, без учета ранее произведенных списаний денежных средств, направлены на повторное взыскание с должника уже удержанных денежных средств. Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили в суд округа.

Представитель АО "Газпромбанк" в судебном заседании возразил относительно приведенных в кассационной жалобе доводов, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, на основании исполнительного листа от 26.10.2016 серии ВС N 015772301, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-94291/2016, судебный пристав-исполнитель постановлением от 09.03.2017 возбудил исполнительное производство N 17202/17/21002-ИП о взыскании с ООО "ВСК" (должника) в пользу ООО "ДорХан 21 век" (взыскателя) 9 119 985 рублей 77 копеек задолженности.

На основании исполнительного листа от 21.02.2017 серии ФС N 015825487, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-150755/2016, судебный пристав-исполнитель постановлением от 17.03.2017 возбудил исполнительное производство N 20401/17/21002-ИП о взыскании с ООО "ВСК" (должника) в пользу ООО "Стройпульс" (взыскателя) 8 430 273 рублей 12 копеек задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.03.2017 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N 17202/17/21002-СД.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель 29.03.2017 вынес постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 590 119 рублей 12 копеек.

Судебный пристав-исполнитель 29.03.2017 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете N 40702810500010060023, открытом в филиале АО "Газпромбанк" в городе Нижнем Новгороде, в сумме 9 020 392 рублей 24 копеек (основной долг - 8 430 273 рубля 12 копеек, исполнительский сбор - 590 119 рублей).

АО "Газпромбанк" по платежному ордеру от 30.03.2017 N 180 (в качестве основания платежа указано "постановление от 29.03.2017 N 21002/17/71695") произвело списание с расчетного счета ООО "ВСК" (должника) денежных средств в сумме 1623 рублей 40 копеек.

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 5, 30, 39, 64, 68, 69, 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ), Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными оспариваемых постановления и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В частности, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговым, номинальном, торговым и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 2 названной статьи взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 70 Федерального закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Суды установили, и истец не оспаривает, что он не погасил задолженность в сумме 8 430 273 рублей 12 копеек в срок, установленный в мировом соглашении, а также не исполнил требование судебного пристава-исполнителя, изложенное в постановлении от 17.03.2017 о возбуждении исполнительного производства N 20401/17/21002-ИП (том 1, лист дела 15).

29.03.2017 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства в сумме 9 020 392 рублей 24 копеек (в пределах суммы требований к ООО "ВСК" по исполнительному производству от 17.03.2017 N 20401/17/21002-ИП), находящиеся на расчетном счете должника N 40702810500010060023, открытом в филиале АО "Газпромбанк" в городе Нижнем Новгороде (том, 1, лист дела 20).

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к правильному выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства (в размере 9 020 392 рублей 24 копеек), находящиеся на расчетном счете ООО "ВСК" (должника), не противоречат положениям Федерального закона N 229-ФЗ и не нарушают права и законные интересы Общества.

Довод заявителя жалобы о неприменении судами Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" подлежит отклонению, как основанный на неправильном применении норм материального права. Как обоснованно указали суды, в рассмотренном случае подлежит применению Федеральный закон N 229-ФЗ.

Довод заявителя жалобы о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 29.03.2017 N 21002/17/71695 и его бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО "ВСК" (должника) оспариваемого постановления, являются незаконными, был предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получил надлежащую оценку и обоснованно отклонен судами, поскольку постановление от 29.03.2017 N 21002/17/71695 судебным приставом-исполнителем не выносилось, опечатка в номере постановления от 29.03.2017 (вместо "N 21002/17/75695", указано "N 21002/17/71695") указанного в платежном ордере и инкассовом поручении от 30.03.2017 N 180 была допущена АО "Газпромбанк".

Довод заявителя жалобы о "двойном" списании денежных средств с расчетного счета ООО "ВСК" (должника) правомерно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку списание денежных средств в размере 1623 рублей 40 копеек произошло 30.03.2017 (том 1, лист дела 21).

С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.06.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2017 по делу N А79-3709/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгостальконструкция" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Чижов

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина