Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 января 2018 г. N Ф01-5413/17 по делу N А79-11607/2016

г. Нижний Новгород

12 января 2018 г.

Дело N А79-11607/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2018.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 12.01.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Прытковой В.П., Чиха А.Н.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.06.2017, принятое судьей Каргиной Н.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017, принятое судьями Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., Долговой Ж.А., по делу N А79-11607/2016

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350)

к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (ИНН: 2129039343, ОГРН: 1032129000375),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплый дом",

о взыскании задолженности и неустойки

и установил:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Министерство) о взыскании 4487 рублей 46 копеек задолженности по оплате потребленной в апреле 2016 года тепловой энергии, 1062 рублей 49 копеек неустойки, начисленной с 11.05.2016 по 20.06.2017, и неустойки, начисленной с 21.06.2017 и далее по день фактической оплаты долга.

Суд первой инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплый дом" (далее - ООО "УК "Теплый дом").

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашия решением от 27.06.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017, удовлетворил исковые требования частично: взыскал с Министерства в пользу Общества 4452 рубля 91 копейку задолженности и 1053 рубля 87 копеек неустойки, начисленной с 11.05.2016 по 20.06.2017, и неустойки, начисленной с 21.06.2017 и далее по день фактической оплаты долга. При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 125, 210, 214, 307, 309, 310, 329, 330, 332, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации; частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Министерство обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 27.06.2017 и постановление от 21.09.2017 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что спорный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО "УК "Теплый дом", и, следовательно, указанная управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг в отношении данного дома. По мнению заявителя, Общество не представило доказательств, свидетельствующих о его праве начислять и требовать плату за поставленный в апреле 2016 года коммунальный ресурс непосредственно с собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, находящегося на обслуживании управляющей организации. Таким образом, Министерство полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашия.

В судебном заседании представитель Министерства поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в суд округа, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке, установленном в статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 15 часов 30 минут 11.12.2017.

Определением от 11.12.2017 рассмотрение кассационной жалобы откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 13 часов 30 минут 10.01.2018.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, в собственности Чувашской Республики находится недвижимое имущество: нежилое помещение N 4 площадью 205 квадратных метров в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Чебоксары, проспект Ленина, дом 35, который находится в управлении ООО "УК "Теплый дом".

Общество в апреле 2016 года поставило на указанный объект тепловую энергию и теплоноситель на сумму 4487 рублей 46 копеек и выставило ответчику, как собственнику названного помещения, для оплаты счет-фактуру.

Неоплата потребленной тепловой энергии за спорный период послужила основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды двух инстанций руководствовались статьями 125 и 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.10.2015 N 366 "Вопросы Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям" и указом главы Чувашской Республики от 07.10.2016 N 142 "О совершенствовании государственного управления в Чувашской Республике" и пришли к выводу о том, что поскольку Министерство представляет интересы Чувашской Республики, в том числе и в отношениях, связанных с содержанием имущества, оно как на собственник спорного нежилого помещения обязано осуществлять оплату потребленного ресурса.

Между тем суды обеих инстанций не учли следующее.

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов, помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией (часть 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

В силу пунктов 13 и 54 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б" и "г" пункта 31 Правил N 354).

В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

Суды двух инстанций установили, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в спорный период многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: город Чебоксары, проспект Ленина, дом 35, находился в управлении ООО "УК "Теплый дом". В материалах дела отсутствуют доказательства смены управляющей организации или способа управления, а также перехода собственников жилого дома на прямые расчеты.

При указанных обстоятельствах вывод судов об обязанности Министерства оплатить истцу коммунальный ресурс противоречит приведенным нормам права.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной сделаны при неправильном применении норм материального права. Данное обстоятельство в соответствии с частью 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов.

На основании изложенного Арбитражный суд Волго-Вятского округа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным удовлетворить кассационную жалобу Министерства, отменить решение и постановление, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 2 части 1), 288 (частью 2), 289, 319 (частью 2) и 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.06.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017 по делу N А79-11607/2016 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Арбитражному суду Чувашской Республики - Чувашии рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.06.2017 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2017 по делу N А79-11607/2016.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

В.П. Прыткова А.Н. Чих