Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 ноября 2017 г. N Ф01-4984/17 по делу N А11-9960/2016

г. Нижний Новгород

23 ноября 2017 г.

Дело N А11-9960/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2017.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 23.11.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Трубниковой Е.Ю.,

при участии представителей

от публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания": Останиной К.В. по доверенности от 12.07.2017 N 90,

от общества с ограниченной ответственностью "Завод Искра": Фетисова Д.Н. по доверенности от 14.11.2017, Ашуркина Г.М. по доверенности от 15.05.2017

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Завод Искра" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 05.04.2017, принятое судьей Андриановым П.Ю., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017, принятое судьями Логиновой О.А., Богуновой Е.А., Фединской Е.Н.,по делу N А11-9960/2016

по иску публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" (ИНН: 3302021309, ОГРН: 1053303600019)

к обществу с ограниченной ответственностью "Завод Искра" (ИНН: 3311014756, ОГРН: 1043303204438)

о взыскании задолженности

и установил:

публичное акционерное общество "Владимирская энергосбытовая компания" (далее - Сбытовая компания) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Завод Искра" (далее - Общество; ООО "Завод Искра") о взыскании 3 311 036 рублей 13 копеек задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика с июля 2015 года по апрель 2016 года.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 05.04.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017, удовлетворил заявленные исковые требования. При принятии судебных актов суды руководствовались пунктом 4 статьи 26 и статьей 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике); Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 05.04.2017 и постановление от 20.07.2017 и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, суды пришли к неверному выводу о том, что произведенный Сбытовой компанией расчет стоимости потерь основан на достоверных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством. Истец не учел и не представил данных потребляемой электроэнергии по 8 потребителям, находящимся на обслуживании в Сбытовой компании, что свидетельствует о недостоверности представленных истцом сведений об объемах потерь, возникших в принадлежащих ООО "Завод Искра" объектах электросетевого хозяйства. В материалы дела не представлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии указанными потребителями. ООО "Завод Искра", являясь в спорный период владельцем объектов электросетевого хозяйства, не имело статуса сетевой организации и не оказывало услуг по передаче электрической энергии; тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии для него не установлен. Заявитель считает, что точки подключения потребителей к электрическим сетям ООО "Завод Искра", указанные истцом в реестрах потребления физических лиц по фидерам 1005 и 1003, не соответствуют точкам подключения на момент передачи истцу функций сбытовой компании; в данных реестрах учтены показания приборов учета электроэнергии потребителей, использующих приборы учета с истекшим сроком межповерочного интервала.

Общество, ссылаясь на положения постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и Основных положений N 442, полагает, что истец не предпринял мер по снятию показаний расчетного прибора учета и проведению проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, что привело к незаконному отнесению объема электроэнергии, потребляемой потребителями - физическими лицами, на потери, возникшие в сетях ответчика.

Заявитель считает недостоверными и сведения, предоставленные истцом об объемах потребления электроэнергии потребителями - юридическими лицами, использующими приборы учета с истекшим сроком межповерочного интервала.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Сбытовой компании не согласился с доводами заявителя и просил оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области от 05.04.2017 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, на территории Александровского района Владимирской области Сбытовая компания является гарантирующим поставщиком электроэнергии, транспортировка которой осуществлялась, в том числе, с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Обществу, не имеющему в спорный период статуса сетевой организации.

Сбытовая компания с июля 2015 года по апрель 2016 года осуществляла энергоснабжение по точкам поставки, принадлежащим ООО "Завод Искра": КТП N 1 фидер N 1003, КТП N 2 фидер N 1003 и ЗТП ООО "Завод Искра" фидер N 1005.

До августа 2011 года между истцом и ответчиком по указанным точкам поставки был заключен договор энергоснабжения от 01.01.2001 N 11.

Ответчик в письмах от 08.06.2011 N 27, от 09.06.2011 N 28 и от 10.06.2011 N 31 уведомил истца и Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области о прекращении с 01.08.2011 деятельности по продаже электрической энергии населению и юридическим лицам в поселке Искра и деревне Ратьково Александровского района в силу действующего законодательства об электроэнергетике и в связи с отсутствием лицензии на осуществление деятельности по продаже электрической энергии населению.

Стороны в дополнительном соглашении к договору энергоснабжения исключили с 01.07.2011 из договора следующие точки поставки: ПС "Искра" фидер 1003 КТП N 1 САЧ-И672М N 018184106, ПС "Искра" фидер 1003 КТП N 2 САЧ-И672М N 018322006, фидер 1005 ЗТП ООО "Завод Искра" Меркурий - 230 АRТ-03 N 02531796 и фидер 1005 ЗТП ООО "Завод Искра" Меркурий - 230 АRТ-03 N01868700.

Ответчик направил в адрес гарантирующего поставщика списки юридических лиц в поселке Искра, имеющих технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим ООО "Завод Искра", и перечни мест установки приборов учета электрической энергии, а также списки населения поселка Искра и деревни Ратьково - 344 физических лиц, являвшихся абонентами Общества, в том числе по фидеру N 1003 - 209 абонентов, по фидеру N 1005 - 135 абонентов.

В процессе энергоснабжения потребителей и передачи электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ООО "Завод Искра", истец выявил фактические потери электрической энергии.

Стороны не заключили договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства по указанным точкам поставки.

Истец определил стоимость фактических потерь электрической энергии с июля 2015 года по апрель 2016 года в сумме 3 311 036 рублей 13 копеек.

Отсутствие оплаты со стороны Общества стоимости фактических потерь электроэнергии послужило основанием для обращения Сбытовой компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов кассационной жалобы суд округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

В пункте 130 Основных положений определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пунктов 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

ООО "Завод Искра" является собственником объектов электросетевого хозяйства с использованием которых осуществлялась передача электрической энергии потребителям Сбытовой компании, в связи с чем на ответчика возложена обязанность оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии как на иного владельца объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Оценив с учетом приведенных правовых норм представленные в дело доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что выполненный истцом расчет фактических потерь электроэнергии в сетях Общества основан на достоверных исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством. Объем соответствующих потерь электроэнергии рассчитан истцом как разница между объемом электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объемами электроэнергии, потребленной конечными потребителями Сбытовой компании, имеющими технологическое присоединение к сетям ООО "Завод Искра". Расчет фактических потерь электрической энергии судами проверен, признан правильным и не противоречащим нормам материального права. Доказательств иного объема полезного отпуска электрической энергии и иного количества фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика в спорный период в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об обязанности Общества уплатить стоимость фактических потерь электрической энергии в спорный период и, соответственно, о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности в сумме 3 311 036 рублей 13 копеек.

Судебные инстанции обоснованно отклонили довод заявителя, касающийся ненадлежащего состояния приборов учета потребителей, поскольку в деле отсутствуют акты о безучетном потреблении электроэнергии, составленные в установленном порядке.

Кроме того, в абзаце 5 пункта 196 Основных положений N 442 предусмотрено право иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществлять расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Вопреки доводам жалобы собственнику электросетевого оборудования, не обратившемуся за установлением тарифа на услуги по передаче электрической энергии и не реализовавшему иные предусмотренные законодательством полномочия в отношении такого оборудования, в силу в силу положения абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 4, 129 и 130 Основных положений N 442, присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях. Общество имело возможность урегулировать в соответствующем договоре вопросы, касающиеся приобретения потерянной в ее сетях электроэнергии, в том числе определения объема электроэнергии из сетей Общества (объем полезного отпуска), но данным правом оно не воспользовалось.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на иную оценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия кассационной инстанции.

Обжалованные судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 05.04.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017 по делу N А11-9960/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод Искра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

Е.В. Елисеева Е.Ю. Трубникова