Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 августа 2018 г. N Ф01-3135/18 по делу N А82-18799/2017

Нижний Новгород

13 августа 2018 г.

Дело N А82-18799/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06.08.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.08.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Камановой М.Н.,

судей Голубевой О.Н., Кислицына Е.Г.,

при участии представителя от ответчика - ООО "Лесокомбинат": Кофанова Р.Е. (доверенность от 30.07.2018)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Лес" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2018, принятое судьей Чистяковой О.Н., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.05.2018, принятое судьями Барьяхтар И.Ю., Барминым Д.Ю., Чернигиной Т.В., по делу N А82-18799/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Лес" (ОГРН: 1025200913561, ИНН: 5238003568)

к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области (ОГРН: 1077603000254, ИНН: 7603035944), обществу с ограниченной ответственностью "Лесокомбинат" (ОГРН: 1127612001296, ИНН: 7612044871)

о переводе прав и обязанностей по договору аренды лесного участка

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Лес" (далее - ООО "Лес") обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ярославской области к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области (далее - Департамент) об обязании перевести на истца права и обязанности по договору аренды лесного участка от 03.08.2017 N 29.

Исковое требование основано на статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 3, 7, 71, 73.1 и 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивировано наличием правовых оснований для перевода прав и обязанностей по спорному договору на ООО "Лес".

Арбитражный суд Ярославской области в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью "Лесокомбинат" (далее - ООО "Лесокомбинат"). В последствии ООО "Лесокомбинат" привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика (определение от 22.01.2018).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2018, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18.05.2018, суд отказал в удовлетворении заявленного иска.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Лес" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Заявитель полагает, что суд ошибочно не усмотрел правовых оснований для перевода прав и обязанностей по спорному договору на ООО "Лес"; указал на необоснованное применение судом к спорным правоотношениям части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, утратившей свое действие, части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в недействующей редакции, а также статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации; сослался на ничтожность сделки по переуступке права аренды лесного участка по договору аренды лесного участка от 22.08.2008 N 82 между ОАО "Угличский Лесокомбинат" и ООО "Лесокомбинат" (договор от 28.03.2013) и на ошибочность вывода суда о надлежащем исполнении ООО "Лесокомбинат" своих обязательств по договору аренды лесного участка от 22.08.2008 N 82, поскольку в судебных актах по делам N А82-8751/2012 и А82-18032/2015 имеются сведения о нарушении данного договора бывшим арендатором ОАО "Угличский Лесокомбинат", правопреемником по обязанностям которого следует считать ООО "Лесокомбинат".

В судебном заседании представитель ООО "Лесокомбинат" возразил на доводы кассационной жалобы и попросил оставить ее без удовлетворения, а состоявшиеся судебные акты без изменения.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства иные участники процесса не обеспечили явку в суд кассационной инстанции.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2018 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 18.05.2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив обоснованность кассационной жалобы и заслушав представителя ООО "Лесокомбинат", окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Как видно из документов и установили суды, Департамент (арендодатель) и ОАО "Угличский лесокомбинат" (арендатор) заключили договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.02.2008 N 82. В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, ранее использовавшийся арендатором согласно договору аренды участка лесного фонда от 25.07.2006 N 7, зарегистрированному Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области (запись в ЕГРП от 10.10.2006 N 76-22-10/006/2006-293), находящийся в государственной собственности, площадью 21 133 гектара, местоположение: Ярославская область, Угличский район, ГКУ "Угличское лесничество", Ильинское участковое лесничество, лесной квартал 1 (за исключением лесотаксационных выделов 3, 25), лесные кварталы 2, 3, 6, 9, 10, 13-22, 25-31, 33, 35, 36 (за исключением лесотаксационного выдела 9), лесной квартал 37 (за исключением лесотаксационного выдела 11), лесные кварталы 38-53, 55, 56, 62, 63, 66, 67, 69-85, 86 (за исключением лесотаксационного выдела 20), лесные кварталы 87, 89-91, 95, 96 (за исключением лесотаксационного выдела 26), лесной квартал 100 (за исключением лесотаксационных выделов 29, 30, 43, 44, 47, 48), лесные кварталы 101,102 бывшего Ильинского лесничества; Ярославская область, Угличский район, ГКУ "Угличское лесничество", Угличское участковое лесничество, лесные кварталы 1-47, 51-59, 63-68, 73, 74 (за исключением лесотаксационного выдела 17), лесной квартал 75 (за исключением лесотаксационного выдела 2), лесной квартал 76 (за исключением лесотаксационного выдела 4), лесные кварталы 77-79,80 (за исключением лесотаксационного выдела 3), лесные кварталы 81-90,91 (за исключением лесотаксационного выдела 4), лесной квартал 92 (за исключением лесотаксационного выдела 7), лесной квартал 97 (за исключением лесотаксационного выдела 7), лесной квартал 98 (за исключением лесотаксационного выдела 8), лесной квартал 99 (за исключением лесотаксационного выдела 16), лесной квартал 100 (за исключением лесотаксационного выдела 16), лесные кварталы 101-134, 135 (за исключением лесотаксационных выделов 2, 10), лесные кварталы 137-146 бывшего Дивногорского лесничества.

В соответствии с пунктом 3 договора от 22.02.2008 схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях 1 и 2 к договору аренды (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью договора аренды).

Лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины в объемах, предусмотренных приложением 3 к договору (пункт 4 договора от 22.02.2008).

Подпунктом "г" пункта 12 договора от 22.02.2008 предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Срок действия договора от 22.02.2008 установлен с 22.08.2008 по 25.07.2016 (пункт 22 договора).

Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области 19.01.2009 произвело государственную регистрацию договора от 22.02.2008.

В пункте 1.1 договора от 25.07.2006 указано, что арендуемый участок предоставлен в аренду сроком на 10 лет. В разделе 8 договора от 25.07.2006 предусмотрено, что он вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до 25.07.2016.

Договор от 25.07.2006 зарегистрирован 10.10.2006.

Договор от 22.08.2008 заключен на основании приказа Минприроды России от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации" с целью приведения договора аренды участка лесного фонда от 25.07.2006 N 17 в соответствие с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.

ОАО "Угличский лесокомбинат" и ООО "Лесокомбинат" заключили договор от 28.03.2013 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.02.2008 N 82. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области 06.06.2013.

В пункте 3 договора от 28.03.2013 указано, что на момент заключения договора ОАО "Угличский лесокомбинат" не имеет задолженности по внесению арендной платы; с 28.03.2013 обязанность по внесению арендной платы возникает у ООО "Лесокомбинат"; все спорные вопросы по арендной плате, возникшие по обстоятельствам в период до 01.01.2013, относятся к ОАО "Угличский лесокомбинат".

Департамент 17.05.2016 получил заявление ООО "Лесокомбинат" о заключении договора аренды лесного участка без проведения торгов на новый срок.

Соглашением от 03.11.2016 договор от 22.08.2008 между Департаментом и ООО "Лесокомбинат" расторгнут.

Департамент 19.06.2017 на официальном сайте в сети "Интернет" опубликовал извещение N 180617/1009292/01 о проведении аукциона на продажу права на заключение договора аренды лесного участка, площадью 21 401 га, расположенного в лесных кварталах 1-47, 51-59, 63-68, 73, 74 (за исключением лесотаксационного выдела 17), 75 (за исключением лесотаксационного выдела 2), 76 (за исключением лесотаксационного выдела 4), 77-79, 80 (за исключением лесотаксационного выдела 3), 81-90, 91 (за исключением лесотаксационного выдела 4), 92 (за исключением лесотаксационного выдела 7), 93 (за исключением лесотаксационного выдела 9), 94 (за исключением лесотаксационного выдела 10), 95 (за исключением лесотаксационного выдела 10), 96 (за исключением лесотаксационного выдела 7), 97 (за исключением лесотаксационного выдела 7), 98 (за исключением лесотаксационного выдела 8), 99 (за исключением лесотаксационного выдела 16), 100 (за исключением лесотаксационного выдела 16), 101-134, 135 (за исключением лесотаксационных выделов 2, 10), 137-146 Угличского участкового лесничества, в лесных кварталах 1 (за исключением лесотаксационных выделов 3,25), 2, 3, 6, 9, 10, 13-22, 25-31, 33, 35, 36 (за исключением лесотаксационного выдела 9), 37 (за исключением лесотаксационного выдела 11), 38-53, 55, 56, 62, 63, 66, 67, 69-85, 86 (за исключением лесотаксационного выдела 20), 87, 89-91, 95, 96, 100-102 Ильинского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Угличское лесничество" (лот N 4).

В извещении о проведении аукциона указывалось на то, что в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "Лесокомбинат" имеет преимущественное право на заключение договора аренды лесного участка на новый срок и вне зависимости от того, является ли оно участником торгов, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному на торгах договору.

Согласно протоколу аукциона от 20.07.2017 N 4 победителем аукциона по лоту N 4 признано ООО "Лес".

Письмом от 25.07.2017 N 02-26-113/2145 Департамент уведомил ООО "Лесокомбинат" о состоявшемся аукционе и разъяснил его право на заключение договора аренды лесного участка по аукционной единице N 4 на условиях, предложенных победителем аукциона - ООО "Лес", в срок до 01.08.2017.

ООО "Лесокомбинат" 31.07.2017 обратилось в Департамент с заявлением о согласии заключить договора аренды лесного участка по аукционной единице N 4 на условиях, предложенных победителем торгов.

Департамент в письме от 03.08.2017 N 02-26-120/2274 уведомил ООО "Лес" о том, что в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка по аукционной единице N 4 на условиях, предложенных победителем торгов, будет заключен с ООО "Лесокомбинат".

Департамент (арендодатель) и ООО "Лесокомбинат" (арендатор) заключили договор аренды спорного лесного участка от 03.08.2017 N 29.

ООО "Лес", посчитав, что у него имеются основания для перевода на себя прав и обязанностей по спорному договору, обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В пункте 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) определено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не вправе требовать заключения договора аренды лесного участка на новый срок в порядке части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, то есть без проведения торгов.

В соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату истечения срока действия договора от 22.02.2008 и обращения ООО "Лесокомбинат" к Департаменту с заявлением о заключении договора на новый срок) арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов; 2) лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.02.2008 N 82, заключен на срок менее 10 лет по результатам торгов, поэтому заключение нового договора аренды могло быть осуществлено только по результатам проведения торгов и сроки принятия уполномоченным органом решения о заключении нового договора аренды с прежним арендатором, обозначенные истцом применительно к статье 74 Лесного кодекса Российской Федерации, не могли быть соблюдены.

В силу пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Нормы Лесного кодекса Российской Федерации, на которые ссылается кассатор, и договор аренды от 22.02.2008 N 82 не исключают применение к правоотношениям сторон статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление N 73) разъяснено следующее.

Судам следует учитывать, что по смыслу части 3 пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественным правом на заключение договора аренды обладает не только арендатор по действующему договору аренды, но и арендатор по договору, который был прекращен в течение года до заключения договора аренды с другим лицом или проведения торгов для заключения такого договора, при условии письменного уведомления арендодателя в порядке, установленном абзацем 1 пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, о желании заключить новый договор аренды.

Из пункта 3 постановления N 73 следует, что положения, предусматривающие обязательность проведения торгов, не лишают арендатора государственного или муниципального имущества принадлежащего ему в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок.

С учетом статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывающей на возникновение преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок только у арендаторов, надлежащим образом исполнявших свои обязанности по договору, в рассматриваемом случае Департаментом оценивалось соблюдение критериев, свидетельствующих о надлежащем исполнении ООО "Лесокомбинат" обязательств.

В ходе рассмотрения настоящего дела суды подтвердили факт надлежащего исполнения ООО "Лесокомбинат" обязанностей арендатора по договору аренды от 22.02.2008 и пришли к выводу о наличии у данного лица преимущественного права на заключение договора аренды спорного лесного участка.

Довод заявителя о ненадлежащем исполнении ООО "Лесокомбинат" обязанностей арендатора по договору аренды от 22.02.2008 N 82 не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. Ссылка ООО "Лес" на ненадлежащее исполнение обязанностей по данному договору предыдущим арендатором - ОАО "Угличский лесокомбинат", как верно отметил суд апелляционной инстанции, не влияет на оценку добросовестности поведения ООО "Лесокомбинат" как арендатора.

Довод заявителя об обратном направлен на переоценку представленной в материалы дела доказательственной базы, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

Суд кассационной инстанции не принял во внимание ссылку заявителя на ничтожность договора от 28.03.2013 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.02.2008 N 82.

По правилам статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Часть 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую ссылается кассатор как на основание ничтожности договора перенайма, на момент заключения данного договора не действовала.

ООО "Лес" не заявляло требования о признании указанного договора уступки недействительным в рамках настоящего дела в суде первой инстанции.

Более того, Департамент в извещении о проведении аукциона указал на наличие обременения предмета торгов преимущественным правом аренды предыдущего арендатора. На стадии подачи заявки ООО "Лес" ознакомилось с условиями проводимых торгов, согласилось с ними, следовательно, должно было разумно предвидеть правовые последствия своего участия в аукционе, в том числе не исключать возможные последствия такого обременения.

В силу изложенного окружной суд согласился с выводами судов обеих инстанций, не нашедших оснований для удовлетворения заявленного иска.

Таким образом, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам. Иное толкование кассатором норм права не свидетельствует об их неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

В связи с окончанием кассационного производства с ООО "Лес" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей, так как оригинал платежного поручения на оплату государственной пошлины за подачу кассационной жалобы Общество не представило.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.05.2018 по делу N А82-18799/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лес" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лес" в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Н. Каманова

Судьи

О.Н. Голубева Е.Г. Кислицын