Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 февраля 2018 г. N Ф01-6682/17 по делу N А28-2743/2017

г. Нижний Новгород

09 февраля 2018 г.

Дело N А28-2743/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02.02.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.02.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.

при участии представителя

от ответчика - Онишкевич Д.Ю. (доверенность от 02.11.2017)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Вятская управляющая компания" на решение Арбитражного суда Кировской области от 24.08.2017, принятое судьей Погудиным С.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017, принятое судьями Немчаниновой М.В., Великоредчаниным О.Б., Черных Л.И., по делу N А28-2743/2017

по иску товарищества собственников недвижимости "Свободы 130 корпус 2" (ИНН: 4345458215, ОГРН: 1164350079167)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вятская управляющая компания" (ИНН: 4345357143, ОГРН: 1134345011107)

об обязании передать документацию,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Государственная жилищная инспекция Кировской области,

и установил:

товарищество собственников недвижимости "Свободы 130 корпус 2" (далее - Товарищество) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью "Вятская управляющая компания" (далее - Компания) об обязании передать следующую документацию: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом); документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; поквартирные карточки, карточки регистрации; документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма.

Исковое требование основано на статьях 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 и мотивировано отказом ответчика от исполнения обязанности по передаче документации на многоквартирный жилой дом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечена Государственная жилищная инспекция Кировской области.

Арбитражный суд Кировской области решением от 24.08.2017, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017, удовлетворил исковые требования частично и обязал ООО "Вятская управляющая компания" передать следующую документацию: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом); документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; поквартирные карточки, карточки регистрации; документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

Руководствуясь статьями 44, 46, 161, 162 и 181.5 Жилищного кодекса Российской Федерации, 181.3 и 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для обязания ответчика передать истцу спорную документацию, за исключением проектной документации.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм процессуального права и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель полагает, что суд ошибочно усмотрел правовые основания для частичного удовлетворения заявленного иска; указал, что протокол общего собрания собственников от 08.11.2016 не соответствует приказу Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, в связи с чем, не может являться допустимым доказательством по делу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства Товарищество и третье лицо не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 24.08.2017 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя ответчика, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, на основании договора управления от 29.06.2015 N 25 Компания являлась управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: город Киров, улица Свободы, дом 130, корпус 2.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу, проведенного в очно-заочной форме с 08.11.2017 по 22.11.2016, в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 3 462,1 квадратного метра, что составило 67,67 процента от общего числа голосов собственников.

В повестку дня включены вопросы выбора способа управления многоквартирным домом (вопрос N 2), создания товарищества собственников недвижимости "Свободы 130 корпус 2" (вопрос N 3), избрания правления Товарищества и председателя (вопрос N 5), а также расторжения договора управления с Компанией с 01.01.2017 (вопрос N 8).

В соответствии с протоколом за решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья проголосовало 85,9 процента собственников, принявших участие в голосовании, за создание Товарищества - 88,04 процента, за избрание председателем правления Товарищества - 78,77 процента, за расторжение договора управления с Обществом - 85,74 процнта собственников.

Председатель правления Товарищества 15.12.2017 обратился к Обществу с письмом, в котором, указав на уведомление ответчика о прекращении договора управления от 29.11.2016 и попросил передать документацию, необходимую для управления многоквартирным домом. С аналогичным письмом истец обращался к ответчику 20.01.2017.

Компания истребуемые документы Товариществу не представила, поэтому последнее обратилось в суд с настоящим иском.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 44, пунктов 1-3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 1 и 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 8 указанной статьи законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, в статье 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 2 указанной нормы в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Из материалов дела усматривается, что 08.11.2016 собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Киров, улица Свободы, дом 130, корпус 2 приняли решение о расторжении договора, заключенного с Компанией с 01.01.2017, и о создании Товарищества.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания недействительности оспоримого решения, порядок и сроки оспаривания решения, круг лиц, обладающих право на иск о признании решения собрания недействительным.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Из приведенных норм права усматривается, что ответчик не обладает правом на оспаривание решения собственников помещений в многоквартирном доме о выборе новой управляющей организации.

Доказательства того, что на день рассмотрения дела судом первой инстанции кем-либо из собственников помещений протокол общего собрания от 08.11.2016 оспорен или признан в установленном законом порядке недействительным, в материалы дела не представлены.

Согласно статье 181.5 Жилищного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

С учетом приведенных обстоятельств суд при рассмотрении настоящего спора правильно исходил из действительности решения общего собрания собственников от 08.11.2016.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18 - 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В пунктах 1.5.1 и 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, содержится перечень технической документации долговременного хранения на многоквартирный дом и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: город Киров, улица Свободы, дом 130, корпус 2, в установленном порядке приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (товарищество собственников недвижимости) и об отказе с 01.01.2017 от договора управления с ответчиком.

Суд установил, что до изменения способа управления спорным многоквартирным домом функции управляющей организации осуществляла Компания, поэтому в соответствии с пунктом 27 Правил N 491 она является лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств передачи соответствующей документации.

Суд оценил представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к правильному выводу о неисполнении ответчиком обязанности по передаче истцу предусмотренной законом документации на спорный дом, поэтому обоснованно обязал Компанию передать Товариществу соответствующие документы (за исключением проектной документации).

С учетом изложенного оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 24.08.2017 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 по делу N А28-2743/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вятская управляющая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын