Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 августа 2018 г. N Ф01-3370/18 по делу N А11-10399/2017

Нижний Новгород

16 августа 2018 г.

Дело N А11-10399/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.08.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Новикова Ю.В.,

судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.,

при участии представителя

от заявителя: Куркиной П.А., доверенность от 26.06.2018,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -

микрокредитной компании "Фонд содействия развитию малого и

среднего предпринимательства во Владимирской области"

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.03.2018,

принятое судьей Хитевой А.Н., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018,

принятое судьями Гущиной А.М., Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

по делу N А11-10399/2017

по заявлению микрокредитной компании "Фонд содействия развитию малого

и среднего предпринимательства во Владимирской области"

(ОГРН: 1123300001285, ИНН: 3328999318)

об оспаривании действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира (ОГРН: 1043302100555, ИНН: 3328009708) по исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц

и установил:

микрокредитная компания "Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области" (далее - Компания) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира (далее - Инспекция) по исключению общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "Лаурус" (далее - ООО "ТПК "Лаурус") из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Компании.

Решением суда от 15.03.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 решение Арбитражного суда Владимирской области оставлено без изменения.

Компания не согласилась с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам. Компания указывает на то, что исключение ООО "ТПК "Лаурус" из ЕГРЮЛ нарушает ее права и законные интересы как кредитора, задолженность перед которым подтверждена вступившим в законную силу решением арбитражного суда. ООО "ТПК "Лаурус" проводило собрание учредителей в течение 12 месяцев до момента принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, что свидетельствует о реальности функционирования организации. В период осуществления Инспекцией действий по исключению ООО "ТПК "Лаурус" из ЕГРЮЛ оно являлось участником судебного спора и стороной исполнительного производства. Пропуск Компанией трехмесячного срока на обращение в регистрирующий орган с возражениями относительно предстоящего исключения ООО "ТПК "Лаурус" из ЕГРЮЛ не имеет правового значения, поскольку законодательством предусмотрен годичный срок на обжалование действий по исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Подробно доводы Компании изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем заявителя в судебном заседании.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направила, в отзыве на кассационную жалобу указала на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Инспекция вынесла решение от 24.03.2017 N 440 о предстоящем исключении ООО "ТПК "Лаурус" (ИНН: 3328487567, ОГРН: 1133328000200) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Инспекция 17.07.2017 внесла в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2173328240985 о прекращении деятельности ООО "ТПК "Лаурус".

Компания посчитала, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "ТПК "Лаурус" не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают ее права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, и обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 4, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), определением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 143-О-О, суд первой инстанции пришел к выводу о законности действий налогового органа и отказал в удовлетворении заявленного требования.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом Арбитражного суда Владимирской области и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В пункте 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что Инспекция вынесла решение от 24.03.2017 N 440 о предстоящем исключении ООО "ТПК "Лаурус" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица на основании справок от 21.03.2017 N 1261-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам и N 1261-О о непредставлении данным юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сведения о принятом решении опубликованы налоговым органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации" 29.03.2017.

Заявления от кредиторов и иных заинтересованных лиц, в том числе Компании, в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в Инспекцию не поступили.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии у Инспекции оснований для исключения ООО "ТПК "Лаурус" из ЕГРЮЛ, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленного Компанией требования.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ООО "ТПК "Лаурус" проводило собрание учредителей в течение года до момента принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, был предметом рассмотрения судов и правомерно отклонен, как не подтверждающий фактическое осуществление хозяйственной деятельности.

Ссылка Компании на то, что в отношении ООО "ТПК "Лаурус" открыто исполнительное производство признана судом округа несостоятельной, так как с учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 39 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявитель кассационной жалобы не лишен возможности на основании пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 часть 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.03.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 по делу N А11-10399/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу микрокредитной компании "Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на микрокредитную компанию "Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Новиков

Судьи

И.В. Чижов Т.В. Шутикова