Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 мая 2018 г. N Ф01-1396/18 по делу N А11-6274/2017

Нижний Новгород

03 мая 2018 г.

Дело N А11-6274/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24.04.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.05.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.

при участии представителя

от заинтересованного лица: Давыдовой Е.П. (доверенность от 11.01.2018 N 02-07/7)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -

общества с ограниченной ответственностью "Континент"

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.10.2017,

принятое судьей Степановой Р.К., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017,

принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

по делу N А11-6274/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Континент"

(ИНН: 3305716429, ОГРН: 1123332002870)

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы N 2 по Владимирской области от 04.04.2017 N 12-07/2/4

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Континент" (далее - ООО "Континент", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Владимирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 04.04.2017 N 12-07/2/4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 09.10.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 решение суда оставлено без изменения.

ООО "Континент" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что требования налогового органа о представлении документов (информации) не соответствуют статье 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку проверяющими истребованы документы, не относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика - общества с ограниченной ответственностью "СК Континент" (далее - ООО "СК Континент"). Общество указывает, что истребуемые документы являются его внутренними учетными документами, они не отражают финансово-хозяйственных отношений между контрагентами Общества и ООО "СК Континент". Кроме этого, заявитель настаивает, что он не заключал сделки с юридическими лицами, указанными в требованиях Инспекции, а также с иными подрядными организациями, связанными со строительством домов, поименованных в спорных требованиях.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании с доводами Общества не согласились, указали на законность обжалуемых судебных актов и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

ООО "Континент" заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в рамках выездной налоговой проверки ООО "СК Континент" (ИНН: 3305055169) на предмет правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов Инспекция в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направила в адрес Общества требования от 26.01.2017 N 12-07/34 и 12-07/36 о представлении документов (информации), касающихся деятельности ООО "СК Континент".

В связи с неисполнением Обществом указанных требований налоговый орган на основании пункта 1 статьи 101.4 НК РФ составил акт от 14.02.2017 N 12-07/2/2 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях.

По результатам рассмотрения акта заместитель начальника Инспекции принял решение от 04.04.2017 N 12-07/2/4 о привлечении ООО "Континент" к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 23.05.2017 N 13-15-04/5899@ решение нижестоящего налогового органа оставлено без изменения.

ООО "Континент" не согласилось с решением Инспекции и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Руководствуясь статьями 23, 31, 93, 93.1, 102, 126 НК РФ и учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", Арбитражный суд Владимирской области пришел к выводу о законности оспариваемого решения и отказал в удовлетворении заявленного требования.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 6 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 НК РФ, а уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации) - в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 НК РФ.

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 НК РФ, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установили суды, в связи с проведением в отношении ООО "СК Континент" выездной налоговой проверки Инспекция в порядке, установленном в статье 93.1 НК РФ, выставила в адрес ООО "Континент" требования от 26.01.2017 N 12-07/34 и 12-07/36 о представлении документов (информации) по взаимоотношениям с ООО "СК Континент" и другими контрагентами Общества, участвующими в "цепочке" сделок, связанных со строительством и передачей жилых домов и иных объектов, в том числе введенных в эксплуатацию в проверяемом периоде.

Согласно указанным требованиям представлению подлежала информация по конкретным объектам, в строительстве которых ООО "Континент" принимало непосредственное участие (жилые дома, находящиеся по адресам: город Ковров, улица Ватутина, дом N 88; улица Еловая, дома N 84/2, 84/3, 84/4, 84/7), и следующие документы:

- сальдовые ведомости по счету 20, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, локальные ресурсные сметные расчеты, выставленные Обществом заказчику за период с 01.01.2011 по 31.12.2014;

- договоры (контракты, соглашения), заключенные ООО "Континент" за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 с ООО "Континент-Строй", ООО "ИСК Континент", ООО "УК Континент", ООО "Континент-К" и ИП Лежневой И.Н.; акты о приемке выполненных работ, товарные накладные, счета, выставленные Обществом указанным контрагентам, и оборотно-сальдовые ведомости с отражением произведенных с ними расчетов;

- главные книги за 2013, 2014 годы; сальдовые ведомости по счету 20 в разрезе затрат по объектам, в том числе по жилым домам, строительство которых осуществлялось в 2013, 2014 годах; книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения за период с 01.01.2013 по 31.12.2014; оборотно-сальдовые ведомости по счетам 60 и 62; бухгалтерские справки; ведомость расчета амортизационных отчислений.

В письмах от 02.02.2017 Общество указало, что истребуемые документы не раскрывают сведений в отношении деятельности проверяемого налогоплательщика, и отказало в их представлении.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что требования от 26.01.2017 N 12-07/34 и 12-07/36 содержат все необходимые и достаточные данные, позволяющие идентифицировать признаки запрашиваемых документов (информации): подробный перечень документов с указанием объектов строительства и периодов, к которым они относятся; наименование контрагентов, по операциям с которым запрашиваются документы; имеется указание на мероприятие налогового контроля, при проведении которого возникла необходимость в истребовании документов (информации).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Общество не оспаривает, что оно являлось контрагентом ООО "СК Континент" по договору от 10.01.2013 N СК-ОБ-39 на оказание услуг по выполнению функций технического заказчика, суды правомерно признали требования о представлении документов (информации) законными и обязательными для исполнения Обществом.

Приняв во внимание, что факт непредставления Обществом истребуемых документов (информации) судами установлен, материалами дела подтвержден и заявителем не оспаривается, суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях (бездействии) Общества состава налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 126 НК РФ.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах обеих инстанций и получили надлежащую правовую оценку; эти доводы не опровергают сделанные судами выводы.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.10.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 по делу N А11-6274/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Континент" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Континент".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

И.В. Чижов Т.В. Шутикова