Вопрос: Федеральным законом N 57-ФЗ предусмотрено, что по добытым до 1 января 2002 года полезным ископаемым отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до 1 января 2002 года, независимо от даты поступления денежных средств за реализованную продукцию. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" неоднозначно урегулирован вопрос о распределении по уровням бюджетной системы ОВМСБ, исчисленных и уплаченных в 2002 году. В связи с этим просим разъяснить порядок распределения в 2002 году ОВМСБ по уровням бюджетной системы РФ. ("Налоговый вестник", N 6, июнь 2003 г.)

Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации"; в частности, предусмотрено, что по добытым до 1 января 2002 года полезным ископаемым отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ОВМСБ) исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до 1 января 2002 года, независимо от даты поступления денежных средств за реализованную продукцию. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" неоднозначно урегулирован вопрос о распределении по уровням бюджетной системы ОВМСБ, исчисленных и уплаченных в 2002 году.

В связи с вышеизложенным просим разъяснить порядок распределения в 2002 году ОВМСБ по уровням бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст.35 БК РФ доходы бюджета не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за исключением доходов целевых бюджетных фондов. В связи с ликвидацией с 1 января 2001 года Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы ОВМСБ не могут быть использованы по целевому назначению, за исключением тех субъектов Российской Федерации, которые не ликвидировали свои территориальные фонды воспроизводства минерально-сырьевой базы.

В соответствии со ст.8 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и приложением 2 к нему "Нормативы отчислений федеральных налогов и сборов в федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на 2002 год" объемы ОВМСБ, поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности прошлых лет, распределяются в соответствии с нормативами этих отчислений, действовавшими до 1 января 2002 года, и 100% ОВМСБ, зачисляемых в федеральный бюджет, поступают в федеральный бюджет, 100% ОВМСБ, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступают в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. Аналогичный порядок распределения ОВМСБ согласно ст.7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и приложению 2 к нему сохраняется и в 2003 году.

О.В. Семенова,

ведущий специалист Департамента

налоговой политики Минфина России

1 июня 2003 г.

"Налоговый вестник", N 6, июнь 2003 г.