Вопрос: Сотрудникам бюджетной организации (поисково-спасательная база) из числа спасателей выплачивается компенсация на питание, которая согласно статье 217 НК РФ не облагается налогом на доходы физических лиц и в соответствии со статьей 238 НК РФ освобождается от обложения единым социальным налогом. Включается ли выплачиваемая компенсация в общий совокупный доход, учитываемый при расчете среднего заработка, и удерживаются ли с суммы компенсации алименты? ("Консультант бухгалтера", N 6, июнь 2003 г.)

Сотрудникам бюджетной организации (поисково-спасательная база) из числа спасателей выплачивается компенсация на питание, которая согласно статье 217 НК РФ не облагается налогом на доходы физических лиц и в соответствии со статьей 238 НК РФ освобождается от обложения единым социальным налогом.

Включается ли выплачиваемая компенсация в общий совокупный доход, учитываемый при расчете среднего заработка, и удерживаются ли с суммы компенсации алименты?

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 25 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (в редакции изменений и дополнений) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Таким образом, если речь идет о компенсации именно такой стоимости питания, то выплачиваемые суммы компенсации действительно могут освобождаться от обложения по налогу на доходы физических лиц и единому социальному налогу. В противном случае суммы компенсации должны облагаться данными видами налогов, тем более, что организация является бюджетной и средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль, которые могли бы быть направлены на оплату компенсации она в общеустановленном порядке не имеет.

Что касается среднего заработка, то согласно статье 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы должны учитываться все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации независимо от источников этих выплат.

Вопрос, относятся ли суммы выплачиваемой компенсации взамен стоимости питания к выплатам по оплате труда, спорный. Однако (тем более, что признана не действующей Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера при заполнении организациями форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 24 ноября 2000 года N 116) необходимо заметить, что Перечень выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, приведен в пункте 2 "Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213.

Согласно данному нормативному акту суммы компенсации взамен стоимости питания при расчете среднего заработка не учитываются. Мнение редакции с этим совпадает.

Согласно Перечню видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме.

Правомерность удержания алиментов со стоимости выплачиваемой взамен питания компенсации подтверждена письмом Минюста РФ от 7 апреля 1997 года N 06-25-05-97.

1 июня 2003 г.

"Консультант бухгалтера", N 6, июнь 2003 г.