Вопрос: Начисляется ли ЕСН в 2001-2002 гг. на ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста? ("Аудиторские ведомости", N 8, август 2003 г.)

Начисляется ли ЕСН в 2001-2002 гг. на ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста?

Указом Президента Российской Федерации от 30.05.94 г. N 1110 (в ред. по состоянию на 17.04.03 г.) установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

В Методических рекомендациях по порядку исчисления и уплаты ЕСН, утвержденных приказом МНС России от 29.12.2000 г. N БГ-3-07/465, понятие "законодательство Российской Федерации" ограничивалось федеральными законами, к которым в отдельных случаях приравниваются постановления Верховного Совета Российской Федерации. Таким образом, компенсационные выплаты сотрудникам по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста как не подтвержденные законодательным актом облагались ЕСН в 2001 г. и январе 2002 г. на основании п.1 ст.236 НК РФ. С введением в действие ТК РФ и на основании Методических рекомендаций МНС России от 5.07.02 г. N БГ-3-05/344 с 1 февраля 2002 г. налоговыми органами изменен методологический подход к налогообложению указанных компенсационных выплат.

На основании ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска до 1,5 лет определяются Законом N 165-ФЗ, а с 1,5 до 3 лет - Указом Президента Российской Федерации N 1110. Из контекста ст.5 и 423 ТК РФ следует, что выплаты компенсаций, регулируемые федеральными законами, при отсутствии таковых могут регламентироваться нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации вплоть до введения в действие федеральных законов. Таким образом, компенсационные выплаты сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, с 1 февраля 2002 г. не облагаются ЕСН.

Л.С. Устинова,

советник налоговой службы III ранга

1 августа 2003 г.

"Аудиторские ведомости", N 8, август 2003 г.