Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 октября 2018 г. N Ф01-4273/18 по делу N А28-10914/2017

г. Нижний Новгород

05 октября 2018 г.

Дело N А28-10914/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01.10.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.10.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шемякиной О.А.,

судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.,

при участии представителя

от истца: Вологжаниной А.Г. (доверенность от 25.12.2017 N 576)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" на решение Арбитражного суда Кировской области от 16.02.2018, принятое судьей Прозоровой Е.Ю., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018, принятое судьями Тетерваком А.В., Горевым Л.Н., Поляковой С.Г., по делу N А28-10914/2017

по иску акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: 4345230958, ОГРН: 1084345012465)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вятка Уют" (ИНН: 4345147202, ОГРН: 1064345114217)

о взыскании 28 449 рублей 43 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -

общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищного хозяйства" (ИНН: 4345269930, ОГРН: 1094345021946),

и установил:

акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - АО "КТК", Компания) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вятка Уют" (далее - ООО "Вятка Уют", Общество) о взыскании 28 449 рублей 43 копеек расходов, понесенных на установку общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Киров, улица Володарского, дом 209.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищного хозяйства" (далее - ООО "УЖХ").

Решением Арбитражного суда Кировской области от 16.02.2018 с ответчика в пользу истца взыскано 19 440 рублей 56 копеек задолженности; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 решение суда оставлено без изменения.

АО "КТК" не согласилось с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении искового требования и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статью 13 (часть 12) Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) и не учли сложившуюся правоприменительную практику. По его мнению, основания для предоставления ответчику пятилетней рассрочки по возмещению спорных расходов отсутствуют, поскольку Законом N 261-ФЗ не предусмотрено право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - собственников помещений в многоквартирных домах на предоставление рассрочки платежа за установку ОДПУ.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили в суд округа.

ООО "Вятка Уют" и ООО "УЖХ", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку представителей.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 01.10.2018.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, собственники помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме 209 по улице Володарского в городе Кирове, в нарушение статьи 13 Закона N 261-ФЗ не исполнили в установленный законом срок обязанность по установке ОДПУ, поэтому Компания самостоятельно осуществила мероприятия по оснащению дома прибором учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды.

В целях приобретения и установки ОДПУ Компания (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "ТБН энергосервис" (подрядчик) заключили договор от 24.04.2013 N 3700-FA051/02-029/0065-2013 на выполнение работ по установке (замене) узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

Факт установки узла учета тепловой энергии и теплоносителя в спорном многоквартирном доме подтвержден актом о приемке выполненных работ от 31.03.2014 N 4, актами допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя от 24.12.2013.

С 01.08.2014 управление спорным многоквартирным домом на основании договора от 01.08.2014 N 50/14 осуществляет ООО "Вятка Уют".

Для оплаты расходов по установке ОДПУ Компания выставила Обществу счет от 24.07.2017 N 6 на сумму 36 291 рубль 32 копейки.

ООО "Вятка Уют" расходы на установку ОДПУ в отношении нежилых помещений не возместило, в связи с этим АО "КТК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 13 Закона N 261-ФЗ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил иск частично. Суд исходил из того, что ответчик приступил к управлению спорным многоквартирным домом в августе 2014 года, поэтому с учетом правила о пятилетней рассрочке платежа подлежат взысканию расходы в сумме 19 440 рублей 56 копеек (с августа 2014 года по декабрь 2017 года).

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов указанной обязанности организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Согласно пункту 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Суды первой и апелляционной инстанций, частично отказав в удовлетворении иска, исходили из того, что с Общества в пользу Компании подлежат взысканию расходы с учетом установленной в части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ пятилетней рассрочки по возмещению расходов на установку ОДПУ.

Вместе с тем суды не учли, что из части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что рассрочкой по оплате расходов, связанных с установкой ОДПУ, могут воспользоваться только граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, как одной из мер социальной поддержки населения, предоставленной государством.

Закон N 261-ФЗ не предусматривает возможность предоставления рассрочки платежа за установку ОДПУ для юридических лиц - собственников помещений в многоквартирных домах.

Оснований для расширительного толкования части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ не имеется.

С учетом изложенного у судов отсутствовали основания для отказа АО "КТК" в удовлетворении иска в обжалованной части.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области от 16.02.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по настоящему делу в части отказа Компании в удовлетворении иска о взыскании с Общества 9008 рублей 87 копеек расходов, понесенных на установку ОДПУ тепловой энергии в спорном многоквартирном доме, подлежат отмене, как принятые при неправильном применении части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ.

Суд округа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении искового требования АО "КТК" в полном объеме и взыскании с ООО "Вятка Уют" 9008 рублей 87 копеек расходов, понесенных на установку ОДПУ тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Киров, улица Володарского, дом 209.

Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 2 части 1), 288 (частью 2) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 16.02.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу N А28-10914/2017 в части отказа акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" в удовлетворении иска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Вятка Уют" 9008 рублей 87 копеек расходов, понесенных на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Киров, улица Володарского, дом 209, отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вятка Уют" (ИНН: 4345147202, ОГРН: 1064345114217) в пользу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: 4345230958, ОГРН: 1084345012465) 9008 рублей 87 копеек расходов, понесенных на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Киров, улица Володарского, дом 209.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вятка Уют" (ИНН: 4345147202, ОГРН: 1064345114217) в пользу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: 4345230958, ОГРН: 1084345012465) расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 633 рублей, за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей и за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 3000 рублей.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Шемякина

Судьи

О.Е. Бердников И.В. Чижов