Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 ноября 2018 г. N Ф01-4810/18 по делу N А79-5103/2017

Нижний Новгород

09 ноября 2018 г.

Дело N А79-5103/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2018.

Полный текст постановления изготовлен 09.11.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Камановой М.Н., Кислицына Е.Г.,

при участии представителя от ответчиков -

общества с ограниченной ответственностью "Аспект" и

общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский ликеро-водочный завод":

Сысуйкиной Е.Н. (доверенности от 01.01.2018)

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ответчиков -

открытого акционерного общества "Росспиртпром",

общества с ограниченной ответственностью "Аспект" и

общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский ликеро-водочный завод"

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.05.2018,

принятое судьей Цветковой С.А., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018,

принятое судьями Наумовой Е.Н.. Вечкановым А.И., Мальковой Д.Г.,

по делу N А79-5103/2017

по иску Межрегионального территориального управления Федерального

агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области

(ИНН: 1326211305, ОГРН: 1091326001502)

к открытому акционерному обществу "Росспиртпром"

(ИНН: 7730605160, ОГРН: 1097746003410),

обществу с ограниченной ответственностью "Аспект"

(ИНН: 2127006720, ОГРН: 1042127015040) и

обществу с ограниченной ответственностью "Чебоксарский ликероводочный завод"

(ИНН 2130179610, ОГРН 1162130067219)

о признании договоров недействительными, о прекращении права собственности и

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии по Чувашской Республике, Главное управление

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

по Чувашской Республике, Территориальное управление Федерального агентства

по управлению государственным имуществом по городу Москве и

акционерный коммерческий банк "АК БАРС" (публичное акционерное общество),

и установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее - Теруправление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Росспиртпром" (далее - ОАО "Росспиртпром"), обществу с ограниченной ответственностью "Аспект" (далее - ООО "Аспект") и обществу с ограниченной ответственностью "Чебоксарский ликероводочный завод" (далее - Завод) со следующим требованиями:

- об обязании ООО "Аспект" разделить земельный участок площадью 16 195 квадратных метров, с кадастровым номером 21:01:010211:8, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, и поставить на кадастровый учет образованные в результате раздела следующие земельные участки: земельный участок :8:ЗУ1 площадью 1399 квадратных метров с координатами характерных точек границы данного земельного участка:

Номера точек Расстояния Координаты

Х Y

1 3,51 410766,53 1230469,27

2 35,90 410768,62 123472,09

3 4,40 410738,48 1230491,59

4 3,28 410740,81 1230495,32

5 12,30 410738,08 1230497,14

6 19,22 410744,51 1230507,62

7 3,42 410728,44 1230518,17

8 13,15 410727,06 1230521,30

9 17,88 410715,70 1230527,92

10 1,49 410708,03 1230511,77

11 5,94 410709,34 1230511,05

12 12,15 410706,27 1230505,97

13 1,96 410699,93 1230495,61

14 6,39 410698,33 1230494,48

15 6,21 410694,53 1230489,34

16 12,38 410699,21 1230485,26

17 6,08 410711,57 1230484,61

18 12,41 410717,65 1230484,53

19 7,84 410730,03 1230483,68

20 37,17 410735,32 1230489,46

1 410766,53 1230469,27

и земельный участок :8:ЗУ2 площадью 14 796 квадратных метров с координатами характерных точек границы данного земельного участка:

Номера точек Расстояния Координаты

Х Y

2 4,46 410768,62 1230472,09

49 12,97 410771,28 1230475,67

50 1,99 410778,91 1230486,16

51 3,55 410780,46 1230484,91

52 1,01 410782,60 1230487,74

53 2,00 410783,39 1230487,11

54 1,01 410784,59 1230488,71

55 3,78 410783,78 1230489,31

56 1,99 410786,06 1230492,33

57 11,63 410784,47 1230493,53

58 24,54 410791,36 1230502,90

59 1,57 410805,92 1230522,65

60 20,27 410804,66 1230523,59

61 0,28 410816,83 1230539,80

62 21,20 410817,08 1230539,67

63 3,03 410829,82 1230556,62

64 21,23 410827,37 1230558,41

65 3,01 410840,16 1230575,36

66 46,94 410842,56 1230573,55

21 10,17 410870,84 1230611,01

22 0,50 410862,49 1230616,81

23 2,23 410862,78 1230617,22

24 0,50 410861,03 1230618,60

25 5,47 410860,73 1230618,20

26 2,89 410856,38 1230621,52

27 0,57 410854,08 1230623,27

28 4,32 410853,62 1230623,60

29 7,85 410850,10 1230626,10

30 3,41 410845,00 1230620,13

31 34,96 410842,27 1230622,18

32 5,89 410814,32 1230643,18

33 6,48 410809,61 1230646,72

34 21,95 410809,56 1230653,20

35 0,75 410791,52 1230665,71

36 8,72 410791,70 1230666,44

37 4,00 410783,22 1230668,49

38 12,84 410784,07 1230672,40

39 9,81 410771,57 1230675,34

40 0,48 410769,51 1230665,75

41 19,93 410769,41 1230665,28

42 18,33 410764,87 1230645,87

43 11,46 410760,64 1230628,03

44 4,56 410758,00 1230616,88

45 5,04 410756,86 1230612,46

46 11,36 410755,60 1230607,58

47 17,42 410750,07 1230597,66

48 60,35 410741,59 1230582,44

9 13,15 410715,70 1230527,92

8 3,42 410727,06 1230521,30

7 19,22 410728,44 1230518,17

6 12,30 410744,51 1230507,62

5 3,28 410738,08 1230497,14

4 4,40 410740,81 1230495,32

3 35,90 410738,48 1230491,59

2 410768,62 1230472,09

- о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 26.09.2016 N НИ-01, заключенного между ОАО "Росспиртпром" и ООО "Аспект", в части включения в него нежилого помещения площадью 178,8 квадратного метра с кадастровым номером 21:01:010211:918, и земельного участка площадью 1399 квадратных метров с указанными координатами характерных точек границы, образуемого из земельного участка площадью 16 195 квадратных метров, с кадастровым номером 21:01:010211:8, расположенных по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, и прекращении права собственности ООО "Аспект" на них;

- о признании недействительным договора аренды от 01.11.2016, заключенного между ООО "Аспект" и Заводом, в части включения в него нежилого помещения площадью 178,8 квадратного метра, с кадастровым номером 21:01:010211:918, и земельного участка площадью 1399 квадратных метров с указанными координатами характерных точек границы, образуемого из земельного участка площадью 16 195 квадратных метров, с кадастровым номером 21:01:010211:8, расположенных по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д.63 и прекращении права аренды на них;

- об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Аспект" и Завода спорного нежилого помещения;

- о признании права общей долевой собственности Российской Федерации и ООО "Аспект" на земельный участок площадью 1399 кв.м с указанными координатами характерных точек границы, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, с определением доли в праве Российской Федерации - 1788/9335, ООО "Аспект" - 7547/9335.

Исковые требования мотивированы наличием у спорного нежилого помещения площадью 178,8 квадратного метра, с кадастровым номером 21:01:010211:98, статуса объекта гражданской обороны (убежищем).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельныех требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее - Министерство), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (далее - Агентство), акционерный коммерческий банк "АК БАРС" (публичное акционерное общество; далее - Банк).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.08.2017 произведена замена истца - Теруправления - на его правопреемника - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - Теруправление).

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 15.05.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018, частично удовлетворил исковые требования, признав недействительными спорные договоры купли-продажи и аренды в части включения нежилого помещения площадью 178,8 квадратного метра с кадастровым номером 21:01:010211:918, и части земельного участка с кадастровым номером 21:01:010211:8, площадью 1399 квадратных метров, с указанными координатами характерных точек границ, расположенных по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, обязав ООО "Аспект" и Завод возвратить Российской Федерации в лице Теруправления спорное нежилое помещение и признал отсутствующим право собственности ООО "Аспект" на часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010211:8, площадью 1399 квадратных метров, с указанными координатами характерных точек границ; отказал остальной части иска.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "Росспиртпром", ООО "Аспект" и Завод обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами, в которых попросили отменить обжалованные решение и постановление в удовлетворенной части ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального и процессуального права.

Оспаривая законность принятых судебных актов, податели жалоб указывают на пропуск срока исковой давности, так как о нарушении своего права истец знал с момента включения имущества в уставной капитал ОАО "Росспиртпром" (26.05.2011), который не прерывался; признание судом договоров купли-продажи и аренды в части недействительными и истребование имущества у добросовестного приобретателя - ООО "Аспект" - является необоснованным, поскольку оно не могло знать о включении в состав приобретаемого имущества объекта гражданской обороны; требование о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка площадью 1399 квадратного метра не заявлялось, в связи с чем правовые основания для вынесения такого решения у суда не имелись; раздел спорного земельного участка невозможен; суд лишил ООО "Аспект" права распоряжаться земельными участками, занятыми иными объектами недвижимости.

В судебном заседании представитель ООО "Аспект" и Завода поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах, и попросил отменить оспариваемые решение и постановление.

Представитель Теруправления в отзыве на кассационную жалобу сослался на законность и обоснованность состоявшихся судебных актов и попросил отказать в удовлетворении жалоб.

Окружной суд удовлетворил ходатайства Теруправления и Министерства о проведении судебного заседания по рассмотрению кассационных жалоб без участия их представителей.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, не направили представителей в судебные заседания, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы рассмотрены в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда в обжалованной части проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзыва на них, а также заслушав представителя ООО "Аспект" и Завода, явившегося в судебное заседание, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установили суды, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 N 421 "Об увеличении уставного капитала ОАО "Росспиртпром" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" принято решение изъять из оперативного управления ФГУП "Росспиртпром" и внести в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал ОАО "Росспиртпром" имущество по перечню, в том числе земельный участок площадью 1,6195 гектара, с кадастровым номером 21:01:010211:0008 с расположенными на нем объектами недвижимости.

В соответствии с данным постановлением Росимуществом принято распоряжение от 23.12.2011 N 3363-р "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и об изъятии из оперативного управления федерального государственного унитарного предприятия "Росспиртпром" (федерального казенного предприятия) объектов недвижимого имущества", которым прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "Росспиртпром", в том числе на указанный земельный участок с кадастровым номером 21:01:010211:0008, а также изъято из оперативного управления здание материального склада, литеры Ж, Ж1 и Ж2, общей площадью 483 квадратных метра, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63.

Распоряжением Росимущества от 23.12.2011 N 3382-р "Об условиях приватизации имущества, передаваемого ОАО "Росспиртпром" принято решение приватизировать находящееся в федеральной собственности имущество согласно приложению к настоящему распоряжению путем внесения в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций ОАО "Росспиртпром" в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал указанного общества.

В адрес Теруправления 12.12.2013 поступило письмо Министерства N 12337-3-2-5, согласно которого на территории филиала ФГУП "Росспиртпром" "Ликероводочный завод "Чебоксарский", расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, находится объект гражданской обороны, инвентарный N 48-21, тип ВУ, класс А-Ш, вместимостью 150 человек, общей площадью 189 квадратных метров, 1977 года ввода в эксплуатацию.

Росимущество 21.01.2014 провело совещание, согласно протоколу которого Теруправлению поручено в возможно короткие сроки провести работу на предмет возможности снятия статуса объекта гражданской обороны с помещения, расположенного по указанному адресу, а также Агентству и Теруправлению совместно с ФГУП "Росспиртпром" и ОАО "Росспиртпром" поручено в случае вынесения отрицательного заключения о снятии статуса объекта гражданской обороны проработать возможность утверждения акта приема-передачи объектов недвижимого имущества, подлежащего передаче ОАО "Росспиртпром", в полном объеме, при этом предусмотрев, что в день подписания акта приема-передачи органами управления ОАО "Росспиртпром" будет принято решение и подписан договор, предусматривающий, что после государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости к ОАО "Росспиртпром" объект гражданской обороны и соответствующая ему часть земельного участка будут переданы безвозмездно в собственность Российской Федерации.

На совещании при Министре экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики 14.03.2014 представители Главного управления Министерства, ГКЧС Чувашии, ГУП "Фильтр" представили информацию, что объект гражданской обороны, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 63, согласно акту проверки содержания и использования имеет исправное состояние систем вентиляции, энергоснабжения, водоснабжения, в целом его общее состояние (конструкции, герметичность) оценено как удовлетворительное, замечаний по его содержанию и использованию не имеется и в соответствии с выводами комиссии, указанными в акте проверки, объект гражданской обороны готов к приему укрываемых. В связи с изложенным утвердить акт о снятии с учета объекта гражданской обороны не представилось возможным ввиду отсутствия оснований в соответствии с Правилами эксплуатации защитных средств гражданской обороны, утвержденными МЧС России от 15.12.2002 N 583.

В письме от 26.03.2014 N 03-19/1844 ОАО "Росспиртпром" было уведомлено о невозможности снятия убежища с учета в качестве объекта гражданской обороны и, соответственно, невозможности подписания передаточного акта имущества до принятия решения в отношении данного объекта гражданской обороны.

В письме от 02.04.2014 N ВБ-09/13625 Росимущество предложило реализовать решение, принятое на совещании у заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росимущества Дергуновой O.K. (протокол от 27.01.2014 N 16), об утверждении передаточного акта имущества, подлежащего внесению в уставный капитал ОАО "Росспиртпром" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 N 421, в части объектов недвижимого имущества филиала ФГУП "Росспиртпром" "Ликероводочный завод "Чебоксарский", в полном объеме, при этом предусмотрев, что в день подписания передаточного акта органами управления ОАО "Росспиртпром" будет принято решение и подписан договор, предусматривающий передачу после государственной регистрации перехода права собственности по договору дарения в собственность Российской Федерации, объекта гражданской обороны, инвентарный N 48-21, тип ВУ, класс A-III, вместимостью 150 человек, общей площадью 189 квадратных метров, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, а также части земельного участка расположенного под объектом недвижимого имущества, в котором располагается объект гражданской обороны.

ОАО "Росспиртпром" подготовило гарантийное письмо от 04.04.2014 N ИМ-04/2-630 за подписью генерального директора о том, что в связи с невозможностью исключения из передаточного акта имущества выявленного защитного сооружения гражданской обороны после государственной регистрации права собственности будет принято решение и подписан договор дарения, предусматривающий передачу в собственность Российской Федерации спорного объекта гражданской обороны.

Передаточный акт имущества, подлежащего внесению в уставный капитал ОАО "Росспиртпром", утвержден руководителем Агентства 07.04.2014.

Спорный объект гражданской обороны передан ОАО "Росспиртпром" в составе здания материального склада, литеры Ж, Ж1 и Ж2, общей площадью 483 квадратных метра.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 28.04.2014 за ОАО "Росспиртпром" зарегистрировано право собственности на помещение N 1, назначение: нежилое, площадью 73,1 квадратного метра, этаж подвальный, адрес объекта: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, помещение 01, с кадастровым номером 21:01:010211:89.

Затем согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.03.2015 серии 21АБ N 300103 за ОАО "Росспиртпром" зарегистрировано право собственности на объект большей площади - нежилое помещение 178,8 квадратного метра, с кадастровым номером 21:01:010211:918.

Сопроводительным письмом от 23.06.2014, подписанным генеральным директором ОАО "Росспиртпром", ответчик направил в адрес Росимущества проект договора пожертвования с актом приема-передачи убежища.

В письме от 11.08.2014 Росимущество направило ответчику свою редакцию проекта договора пожертвования.

В письме от 27.08.2014 ответчик отказался от подписания предложенного Росимуществом проекта договора со ссылкой на несогласие с объектом, указав, что будет дополнительно направлена информация по объекту гражданской обороны для включения в проект договора пожертвования.

В последующем с сопроводительным письмом от 26.03.2015 N 143 ОАО "Росспиртпром" представило Росимуществу документы: копию свидетельства о государственной регистрации на помещение площадью 178,8 квадратного метра и копию кадастрового паспорта на объект недвижимости для оформления договора пожертвования объекта гражданской обороны и заключения договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

Проект договора пожертвования, оформленный на основании представленных документов, с актом приема-передачи убежища направлен Росимуществом ответчику 24.04.2015.

В письме от 26.11.2015 N 546 за подписью директора филиала ОАО "Росспиртпром" правопредшественнику истца сообщено, что договор пожертвования находится на подписании, при этом указано, что, по мнению Общества, возможно пожертвование объекта гражданской обороны без соответствующей части земельного участка.

Доказательств подписания проекта договора пожертвования суду не представлено.

ОАО "Росспиртпром" (продавец) и ООО "Аспект" (покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого имущества от 26.09.2016 N НИ-01, согласно которому продавец возмездно передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает принадлежащее продавцу на праве собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63.

Договор купли-продажи заключен путем проведения торгов в форме открытого аукциона (информация о проведении торгов в форме открытого аукциона размещена в газете "Аукционный вестник" от 29.07.2016 N 301 (07.251) с изменениями от 19.08.2016 N 304 (08.254) http://auctionvestnik.ru.

В соответствии с пунктами 1.1.1 и 1.1.6 договора в составе продаваемого имущества в собственность ООО "Аспект" передан спорный объект недвижимого имущества - нежилое помещение площадью 178,8 квадратного метра, с кадастровым номером 21:01:010211:918, и земельный участок с общей площадью 16 195 квадратных метров, с кадастровым номером 21:01:010211:8, с разрешенным использованием "для эксплуатации производственных и административных зданий", принадлежавшие продавцу на праве собственности на основании передаточного акта имущества, подлежащего внесению в уставный капитал ОАО "Росспиртпром" от 27.11.2013, утвержденного Агентством от 07.04.2014.

В пунктах 3.1.1 и 3.1.6 договора предусмотрено, что цена земельного участка составила 214 647 745 рублей 55 копеек, объекта недвижимого имущества - 181 100 рублей, в том числе НДС 18 процентов - 27 625 рублей 52 копейки.

Актом приема-передачи от 25.10.2016 проданное имущество передано ООО "Аспект".

Государственная регистрация перехода права собственности произведена 28.10.2016.

Из договора аренды от 01.11.2016 следует, что ООО "Аспект" (арендодатель) предоставило Заводу (арендатору) во временное возмездное владение и пользование указанное выше недвижимое имущество.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 18.11.2016.

В соответствии с пунктом 1.3 договора срок аренды установлен с 01.11.2016 по 01.11.2026.

Актом приема-передачи от 01.11.2016 спорные объекты недвижимости переданы арендатору.

Посчитав, что указанные договоры в части включения в них перехода прав на объект гражданской обороны и часть земельного участка являются недействительными, Теруправление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309, представляет собой защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Исходя из данных кадастрового паспорта помещения, предоставленному филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии" от 26.12.2016, нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:010211:918, площадью 178,8 квадратного метра, этаж: подвал, расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Иванова, д. 63, представляет собой убежище гражданской обороны. Статус защитного сооружения гражданской обороны как убежища подтверждается также паспортом убежища инвентарный N 48.

Правовая позиция в отношении определения характеристик объектов гражданской обороны, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 12757/09. Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, даже в том случае, если они не отнесены к разделу III приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, и на основании пункта 3 данного постановления они в любом случае продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации или в муниципальную собственность в установленном порядке.

В силу пункта 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, к объектам и предприятиям, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, относятся защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359 "Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

В силу пункта 6 статьи 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) в случае, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, с даты вступления в силу настоящего Федерального закона имущество, которое в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, изданными им до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, и федеральными законами определено как запрещенное к приватизации, является имуществом, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Следовательно, исходя из статуса спорного нежилого помещения (объекта гражданской обороны) его передача в собственность ОАО "Росспиртпром" противоречит закону и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, защиту жизни, здоровья и обеспечение безопасности которых предполагает использование данного объекта.

В статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат его собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, сделка по передаче в собственность спорного имущества ОАО "Росспиртпром" является ничтожной по правилам пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и не породила соответствующих ей правовых последствий, а потому и последующие сделки в отношении этого имущества (договор купли-продажи от 26.09.2016 N НИ-01 и договор аренды от 01.11.2016) в соответствующей части совершены лицами, не обладающими полномочиями на распоряжение имуществом, в связи с чем также являются ничтожными.

Доводы заявителей о добросовестности приобретателя имущества - ООО "Аспект" - правомерно отклонен судами исходя из следующего.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 21.04.2003 N 6-П, когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск).

Если же в такой ситуации собственником заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества, и при разрешении данного спора судом будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть отказано.

Таким образом, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такая защита возможна путем удовлетворения виндикационного иска.

Пункт 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивает право собственника на истребование своего имущество у приобретателя, которому имущество передано по возмездной сделке лицом, не имевшим права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель).

В пунктах 37 и 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Как следует из паспорта убежища, акта проверки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны от 04.04.2011, инвентаризационной карточки N 21/48 с фотографиями от 10.06.2013 и пояснений представителя Министерства спорный объект имеет ряд визуально определяемых отличительных признаков, а именно: защитно-герметичную дверь, специализированную вентиляционную систему с фильтр-поглотителями, емкости для питьевой воды.

Следовательно, приобретая недвижимое имущество в собственность ООО "Аспект", действуя разумно и добросовестно, при должной степени осмотрительности имело возможность при наличии очевидных признаков, указывающих на специальный характер назначения спорного имущества, определить назначение данного помещения как объекта гражданской обороны, соответственно, должно было знать о законодательном запрете на приватизацию такого рода имущества и отсутствии прав продавца на распоряжение им.

Расхождение в площади помещения, указанной в паспорте убежища (189 квадратных метров) и в кадастровом паспорт (178,8 квадратного метра), является незначительным и не опровергает иных доказательств, свидетельствующих об их тождественности.

В этой связи объект гражданской обороны подлежит истребованию у ответчиков - ООО "Аспект" и Завода.

Ссылка ответчиков на пропуск истцом срока исковой давности, течение которого началось, по мнению заявителей, с момента включения имущества в уставной капитал ОАО "Росспиртпром" (26.05.2011) признана судами несостоятельной, ибо в силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям при предъявлении иска стороной сделки начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Судом установили, что основанием для регистрации права собственности явился передаточный акт имущества, подлежащего внесению в уставный капитал ОАО "Росспиртпром" от 27.11.2013, утвержденный Агентством 07.04.2014, а потому датой начала исполнения сделки является дата утверждения передаточного акта уполномоченным органом.

При этом из переписки относительно подписания договора пожертвования (письма от 23.06.2014, 27.08.2014 т 26.03.2015) следует об отсутствии воли Росимущества на передачу в собственность ответчика спорного объекта гражданской обороны и соответствующей части земельного участка, ОАО "Росспиртпром" также соглашалось с наличием обязанности возвратить помещение убежища в собственность Российской Федерации и намеревалось совершить сделку без включения спорного объекта в состав передаваемого имущественного комплекса.

Оценив данные обстоятельства, судебные инстанции обоснованно признали их действиями, подтверждающими признание долга применительно к существующим между сторонами правоотношениям, что является основанием для прерывания срока давности в соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, и свидетельствует об обращении Теруправления за судебной защитой в пределах срока, установленного статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в силу пункта 4 статьи 28 Закона N 178-ФЗ при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством. Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Здание не может быть полностью передано в частную собственность в связи с нахождением в нем убежища (объекта гражданской обороны), относящегося исключительно к федеральной собственности, а потому основания для приватизации всего земельного участка, занятого федеральным имуществом, отсутствовали.

Данный вывод соответствует позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2012 N 3333/12.

Согласно результатам проведенной в суде первой инстанции экспертизы (заключение N 1/2018-А79-5103/2017) эксперт пришел к выводу о невозможности раздела в натуре земельного участка с образованием земельного участка для содержания и эксплуатации только здания, в котором расположен спорный объект гражданской обороны. При этом экспертом установлена возможность раздела исходного земельного участка на два: первый - земельный участок :8:ЗУ1 площадью 1399 квадратных метров, необходимый для содержания и эксплуатации зданий с кадастровым номером 21:01:010211:114 (где находится убежище) и с кадастровым номером 21:01:010211:895, с установленными экспертом координатами характерных точек границы данного земельного участка, второй - земельный участок под остальными расположенными на исходном земельном участке объектами недвижимости.

Заключение эксперта не содержит каких-либо противоречий и сомнений в его достоверности не имеется.

По результатам судебной экспертизы Теруправление уточнило исковые требования, направленные на оспаривание права ответчиков в отношении части земельного участка в установленных экспертом границах. Истцом фактически заявлено требование о прекращении права собственности ООО "Аспект" на соответствующую часть земельного участка.

Правовая квалификация заявленного требования относится к компетенции суда. При этом суд не связан с обязательным применением указанных стороной норм материального права и устанавливает наличие или отсутствие материальных оснований для удовлетворения иска исходя из обстоятельств конкретного дела, а также по смыслу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам (абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Учитывая, что ответчик является собственником иных помещений в здании, расположенном на части спорного земельного участка, в связи с чем весь участок не может быть у него истребован, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 52 Постановления N 10/22, правомерно признали отсутствующим право собственности ООО "Аспект" на часть земельного участка в описанных экспертом границах.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они являлись предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций, где не нашли своего подтверждения и были отклонены, не опровергают выводы судов, основанные на установленных по делу обстоятельствах, исследованных доказательствах и нормах права, и по существу сводятся к несогласию заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, что не свидетельствует о наличии в обжалованных судебных актах существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущении судебной ошибки.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В связи с рассмотрением кассационных жалоб по существу определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.10.2018 N 000313 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.05.2018 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 по настоящему делу следует считать утратившим силу.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационных жалоб относятся на заявителей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.05.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 по делу N А79-5103/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы открытого акционерного общества "Росспиртпром", общества с ограниченной ответственностью "Аспект" и общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский ликеро-водочный завод" - без удовлетворения.

Возобновить исполнение решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.05.2018 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 по делу N А79-5103/2017.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

М.Н. Каманова Е.Г. Кислицын