Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 декабря 2018 г. N Ф01-5466/18 по делу N А39-6379/2017

Нижний Новгород

26 декабря 2018 г.

Дело N А39-6379/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.,

при участии в судебном заседании 04.12.2018 представителей

от истца и третьего лица: Коршунова С.Н. (доверенность от 01.06.2018, паспорт),

от ответчика: Девяткиной Н.В. (доверенность от 04.06.2018)

в судебном заседании 19.12.2018

от истца и третьего лица: Коршунова С.Н. (доверенность от 01.06.2018, паспорт)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Копи-Групп" на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018, принятое судьями Мальковой Д.Г., Большаковой О.А., Устиновой Н.В., по делу N А39-6379/2017 Арбитражного суда Республики Мордовия

по иску общества с ограниченной ответственностью "Копи-Групп" (ОГРН: 1117746556872, ИНН: 7704786489)

к муниципальному бюджетному учреждению "Центральная районная библиотека" Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, администрация Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, гражданин Цуран А.Н., гражданин Коршунов С.Н.,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Копи-Групп" (далее - ООО "Копи-Групп", Общество) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Республики Мордовия к муниципальному бюджетному учреждению "Центральная районная библиотека" Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее - МБУ "Центральная районная библиотека", Библиотека) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 207 854 рублей 62 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения.

Исковое заявление основано на статьях 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано безосновательным пользованием ответчиком в спорный период (с 25.07.2014 по 19.10.2016) недвижимым имуществом, принадлежащим истцу.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: на стороне ответчика - администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, администрация Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия; на стороне истца - Цуран Андрей Николаевич.

Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 29.01.2018 отказал в удовлетворении иска.

Первый арбитражный апелляционный суд усмотрел наличие безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных в пункте 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и определением от 04.05.2018 перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным настоящим кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановлением от 01.08.2018 суд второй инстанции отказал в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что спорное помещение на момент его продажи относилось к объектам социально-культурного назначения (с учетом его функционального назначения), что в силу статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 N 178 "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178, Закон о приватизации) исключает возможность его отчуждения в частную собственность", в связи с чем договор купли-продажи от 25.07.2014 является недействительным (ничтожным"), суд указал на то, что истец не является добросовестным приобретателем спорного объекта.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм права.

Заявитель полагает, что суд второй инстанции при рассмотрении настоящего спора неправомерно применил Закон N 178, вместо подлежащего применению Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон N 127) и пришел к ошибочным выводам о принадлежности спорного объекта к объектам социально-культурного назначения, недобросовестном поведении истца и нахождении спорного объекта на дату продажи во владении и пользовании МБУ "Центральная районная библиотека"; суд вышел за рамки исковых требований проанализировав доказательственную базу на предмет наличия прав истца на спорное имущество.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 часов 00 минут 19.12.2018 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя и третье лицо (коршунов С.Н.) поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ответчика отклонил доводы заявителя и попросил оставить жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства иные участники процесса не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителей сторон и третье лицо, окружной суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Как видно из документов и установил суд, согласно техническому паспорту, здание по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, мкр-1, дом N 49 является многоквартирным домом, на первом этаже которого размещена библиотека, занимающая совокупность помещений (залы, кабинеты, склад, вспомогательные и подсобные помещения). Общая площадь помещений, где размещена библиотека, составляет 405,9 кв. м.

По состоянию на 12.02.2002 изготовлен отдельный технический паспорт на данное помещение. Согласно экспликации, назначение помещений, входящих в состав помещения не изменилось.

По приказу Комитета по управлению муниципальным имуществом Чамзинского района от 23.07.2003 N 15 издан и утвержден постановлением Главы Чамзинского района Республики Мордовия от 18.07.2003 N 233 Устав муниципального учреждения "Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия".

Согласно пункту 1.1 Устава муниципальное учреждение "Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия" создано в 1928 году.

В силу пункта 1.3 Центральная районная библиотека и ее фонды не подлежат приватизации.

Учредителем библиотеки является администрация Чамзинского района, который финансирует ее деятельность (пункт 1.4 Устава).

Центральная библиотека является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, отдельный баланс, смету, печать и штампы (пункт 1.7 Устава).

В пункте 1.9 Устава поименованы филиалы библиотеки, в числе которых: филиал 1 - Комсомольская городская библиотека и филиал N 2 - Комсомольская детская библиотека, которые располагаются по адресу: р.п. Комсомольский, микрорайон 1, дом 49.

На общем собрании коллектива работников Чамзинской муниципальной центральной районной библиотеки 21.01.2008 принят новый Устав, который утвержден постановлением Главы администрации Чамзинского муниципального района от 31.03.2008 N 52.

Муниципальное учреждение "Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия" создано в 1928 году (пункт 1.1 Устава).

Согласно пункту 1.3 Центральная районная библиотека и ее фонды не подлежат приватизации.

Учредителем библиотеки является администрация Чамзинского района, который финансирует ее деятельность (пункт 1.4 Устава).

Центральная библиотека является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, отдельный баланс, смету, печать и штампы (пункт 1.7 Устава).

В пункте 1.9 Устава поименованы филиалы библиотеки, в числе которых: филиал N 1 - Комсомольская городская библиотека и филиал N 2 - Комсомольская детская библиотека, расположенные по адресу: р.п. Комсомольский, микрорайон 1, дом 49.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Чамзинского района (утв. решением Совета депутатов Чамзинского района на сессии XI от 14.06.2001 N 45) встроенное нежилое помещение площадью 405,9 кв. м, 1986 года ввода в эксплуатацию, по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Комсомольский, микрорайон 1, дом 49, является муниципальной собственностью Чамзинского района (право собственности зарегистрировано 15.01.2004, свидетельство серии 13ВА N 059639) находилось на балансе МУ "Чамзинская районная служба заказчика ЖКХ".

Администрация Чамзинского муниципального района 29.06.2011 издала постановление N 471 о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию "Чамзинские тепловые сети" на основании ходатайства предприятия.

Из постановления усматривается, что в числе прочих, в хозяйственное ведение передано встроенное нежилое помещение, общей площадью 405,9 кв. м, нежилое, 1986 года постройки, расположенное по адресу: Чамзинский район, р.п. Комсомольский, микрорайон - 1, дом N 49.

Согласно акту приема-передачи основных средств после осмотра имущества оно принято в хозяйственное ведение МУП "Чамзинские тепловые сети".

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.03.2013 по делу N А39-3368/2012 муниципальное унитарное предприятие "Чамзинские тепловые сети" признано несостоятельным (банкротом). В отношении имущества должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Цуран А.Н.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.12.2015 по делу N А39-3368/2012 конкурсное производство в отношении имущества муниципального унитарного предприятия "Чамзинские тепловые сети" завершено.

Названным определением установлено, что конкурсным управляющим Цураном А.Н. проведена инвентаризация имущества МУП "Чамзинские тепловые сети", в результате которой выявлены объекты недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве хозяйственного ведения, балансовой стоимостью 2 343 845 руб. 30 коп.

Данные инвентаризации отражены в инвентаризационных описях от 09.07.2013 (N 1), от 09.07.2013 (N 2), от 04.07.2014, от 17.09.2014 и от 16.02.2015 (дополнительная инвентаризационная опись).

Сведения о результатах инвентаризации размещены на информационном сайте - http://bankrot.fedresurs.ru - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет.

Рыночная стоимость имущества МУП "Чамзинские тепловые сети" (право хозяйственного ведения на встроенное нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью 405,9 кв. м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п.Комсомольский, микрорайон-1, дом 49; право хозяйственного ведения на здание хозяйственного корпуса (котельная), общей площадью 335,5 кв. м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, с.Репьевка, ул. Советская, д. 46 Б), а также права требования к третьим лицам (дебиторская задолженность) по неисполненным денежным обязательствам, в том числе за жилищно-коммунальные услуги, определялась независимым оценщиком - ИП Суховым Э.В. и в совокупности составила 6 943 000 руб. (отчеты об оценке N 242/13 от 05.08.2013, N 267/15 от 02.03.2015).

Порядок реализации имущества МУП "Чамзинские тепловые сети" определен собранием кредиторов, состоявшимся 04.12.2013. Принято решение о продаже имущества должника путем проведения открытых торгов в форме аукциона на электронной площадке "Фабрикант": www.fabrikant.ru. В случае, если имущество должника не продано на первых торгах, проводятся повторные торги с понижением начальной цены, установленной на первоначальных торгах, на десять процентов (пункты 5.14, 6.2 Положения о продаже имущества МУП "Чамзинские тепловые сети"). В случае, если повторные торги признаны несостоявшимися, дальнейший порядок продажи имущества должника устанавливается в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Также утверждена начальная цена продажи имущества должника.

Объявления о торгах опубликованы в печатных изданиях: "Коммерсантъ" N 231 от 14.12.2013, "Сельская газета" N 51 от 18.12.2013, а также в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет.

Двое торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества МУП "Чамзинские тепловые сети" признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах (протоколы торгов от 21.01.2014 и от 03.03.2014).

На торгах в форме публичного предложения, состоявшихся 23.07.2014 реализовано два объекта недвижимости, выставленных на торги (лот N 1) на сумму 448 000 руб. С покупателем имущества - ООО "Копи-Групп" заключен договор купли-продажи от 25.07.2014.

Сведения о результатах торгов размещены на специальном информационном сайте - http://bankrot.fedresurs.ru в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет, в печатных изданиях - газетах "Коммерсантъ" N 140 от 09.08.2014, "Сельская газета" N 31 от 30.07.2014.

Посчитав, что ответчик в период владения истцом спорным имущество осуществлял незаконное пользование им, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127 "Он несостоятельности (банкротстве)" устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона N 127).

Из материалов дела усматривается, что спорный объект являлся муниципальной собственностью Чамзинского района (право собственности зарегистрировано 15.01.2004, свидетельство серии 13ВА N 059639), который находился на балансе МУ "Чамзинская районная служба заказчика ЖКХ", а с 29.06.2011 передано в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию "Чамзинские тепловые сети".

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.03.2013 по делу N А39-3368/2012 муниципальное унитарное предприятие "Чамзинские тепловые сети" признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыто конкурсное производство.

С момента признания муниципального унитарного предприятия "Чамзинские тепловые сети" банкротом, к правоотношениям с участием данного субъекта подлежит применению Закон N 127.

Суд второй инстанции определив правовой статус спорного объекта как объекта социально-культурного назначения, рассмотрел настоящее дело исключительно посредством применения к спорным правоотношениям Закона N 178. Суд указал на отчуждение спорного объекта вопреки запрету, установленному Законом о приватизации, и на основании статьи 30 Закона N 178 и статей 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации признал договор купли-продажи от 25.07.2014 недействительным (ничтожным).

Суд округа полагает, что при рассмотрении настоящего спора суд апелляционной инстанции применил Закон о приватизации, не подлежащий применению, и не применил подлежащий применению Закон N 127, поскольку имущество приобреталось истцом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), а не в процессе приватизации, поэтому вывод суда апелляционной инстанции о ничтожности спорной сделки на основании статьи 30 Закона N 178 является незаконным и необоснованным.

Первый арбитражный апелляционный суд так же не исследовал правомерность и основания владения и пользования спорным имуществом филиалами муниципального учреждения "Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия" - Комсомольской городской библиотеки и Комсомольской детской библиотеки на момент его отчуждения в деле о несостоятельности (банкротстве).

В связи с приведенными обстоятельствами постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 на основании части 1 и пунктов 1 и 2 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с направлением настоящего дела в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду второй инстанции надлежит применить к спорным правоотношениям положения Закона N 127, дать надлежащую оценку представленной в материалы дела доказательственной базе, правильно определить статус спорного объекта, а так же установить правовое основание нахождения в спорных помещениях филиалов Библиотеки и с учетом указанных обстоятельств принять законный и обоснованный судебный акт.

Разрешение вопроса о распределении расходов по уплате государственной пошлине по кассационной жалобе следует поручить Первому арбитражному апелляционному суду, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 3 часть 1), 288 (часть 1 и пункты 1, 2 часть 2) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

отменить постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 по делу N А39-6379/2017 Арбитражного суда Республики Мордовия.

Направить дело на новое рассмотрение в Первый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын