Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 июня 2019 г. N Ф01-2077/19 по делу N А31-14057/2017

Нижний Новгород

14 июня 2019 г.

Дело N А31-14057/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06.06.2019.

Полный текст постановления изготовлен 14.06.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Ногтевой В.А., Трубниковой Е.Ю.,

при участии представителей

от публичного акционерного общества

"Костромская сбытовая компания":

Савичевой Ю.А. по доверенности от 01.01.2019 N 07/12,

от муниципального казенного учреждения города Костромы

"Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству":

Женодаровой Ю.В. по доверенности от 09.01.2019 N 6

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 26.09.2018,

принятое судьей Котиным А.Ю., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019,

принятое судьями Поляшовой Т.М., Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В.,

по делу N А31-14057/2017

по иску публичного акционерного общества

"Костромская сбытовая компания"

(ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629)

к муниципальному казенному учреждению города Костромы

"Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству"

(ИНН: 4401005490, ОГРН: 1034408616956)

о взыскании задолженности

и установил:

публичное акционерное общество "Костромская сбытовая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к муниципальному казенному учреждению города Костромы "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - Учреждение) о взыскании 1 040 749 рублей 34 копеек задолженности за электроэнергию, поставленную в сентябре 2017 года по корректировочному счету-фактуре от 30.09.2017 N 149354 и 23 407 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решением от 26.09.2018, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019, суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 26.09.2018 и постановление от 29.01.2019 и удовлетворить требования истца.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что расчет стоимости электроэнергии за август 2017 года произведен им по первой ценовой категории в связи с непредставлением ответчиком показаний интервальных приборов учета в установленные договором сроки. Компания пояснила, что в последующем, после обработки почасовых объемов потребления электроэнергии с интервальных приборов учета по точкам поставки Учреждения, она произвела перерасчет стоимости поставленного в спорный период ресурса по третьей ценовой категории и выставила ответчику корректировочный счет-фактуру, который ответчик не оплатил. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В заседании окружного суда представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Учреждения в судебном заседании и в представленном отзыве отклонил доводы кассационной жалобы, указав на законность и обоснованность обжалованных судебных актов.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 26.09.2018 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А31-14057/2017 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей истца и ответчика, суд округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Компания является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

Компания (гарантирующий поставщик) и Учреждение (потребитель) заключили договор энергоснабжения (для бюджетного потребителя) от 30.12.2016 N 6034002/108/ЕП с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий от 09.01.2017 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Пунктами 2.1.2 и 2.1.4 Договора (в согласованной редакции) предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять расчет стоимости электрической энергии согласно выбранной потребителем ценовой категории, а также предоставлять потребителю счета-фактуры и акты приема-передачи электрической энергии (мощности), оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и данным Договором.

Согласно пункту 3.1.8 Договора потребитель обязуется передавать гарантирующему поставщику в согласованной форме и установленном договором порядке и сроки показания расчетных приборов учета, в границах балансовой принадлежности потребителя:

а) в период с 25 по последнее число месяца по интегральным приборам учета;

б) 1 числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде согласованном сторонами формате за период с 1 по последнее число расчетного месяца по интервальным приборам учета с последующим предоставлением до 4-го числа месяца, следующего за расчетным, на бумажном носителе, удостоверенном подписью и печатью потребителя.

В пункте 3.2.3 Договора стороны согласовали право потребителя изменять ценовую категорию путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию.

В силу пункта 4.1 Договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях - с применением расчетных способов, предусмотренных нормами Основных положений.

Снятие показаний расчетных (контрольных) приборов учета производится персоналом стороны, в электроустановках которой этот расчетный (контрольный) учет установлен, на 00 часов 1 дня месяца, следующего за расчетным периодом (а также на 00 часов дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора) с оформлением актов, подписываемых уполномоченными представителями сторон и заверяемых печатями (абзац 1 пункта 4.2 Договора).

По точкам поставки потребителя, по которым расчеты за электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги осуществляются потребителем по 3, 4, 5 или 6 ценовой категории, определение фактических почасовых объемов потребления электрической энергии производится с использованием интервальных приборов учета (в том числе входящих в систему АИИСКУЭ), указанные акты снятия показаний расчетных приборов учета оформляются с почасовой детализацией (абзац 3 пункта 4.2 Договора).

Из пункта 4.6 Договора следует, что данные о показаниях приборов учета передаются гарантирующему поставщику с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом до 2-го числа месяца, следующего за расчетным (с последующим подтверждением этих данных надлежащим образом оформленными актами снятия показаний - до 4-го числа месяца, следующего за расчетным).

В соответствии с абзацем 2 пункта 5.1 Договора при наличии АИИСКУЭ у потребителя и признанной сторонами по договору в качестве коммерческой системы потребитель обязуется обеспечить сбор и передачу почасовой информации гарантирующему поставщику. В случае выхода автоматизированной системы из строя учет электроэнергии и мощности производится в соответствии с Основными положениями.

Расчеты за пользование электрической энергией согласованы сторонами в разделе 6 Договора. Расчетным периодом за электроэнергию (мощность) и оказанные услуги принимается один календарный месяц (пункт 6.1 Договора).

Согласно пункту 6.5 Договора стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставленного счета-фактуры.

На момент заключения Договора стоимость электрической энергии стороны определяли по показаниям приборов учета по первой ценовой категории.

Учреждение направило Компании письмо от 26.06.2017 N 1801 с просьбой о переводе на третью ценовую категорию оплаты электроэнергии по Договору в связи с установкой АСУНО и заменой приборов учета электроэнергии на многотарифные.

Компания письмом от 10.07.2017 N 02-2/16/9388 сообщила Учреждению, что расчеты по третьей ценовой категории по точкам поставки, в отношении которых заключен договор энергоснабжения, будут производиться не ранее 01.08.2017, а также даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии ежемесячного предоставления информации о почасовых объемах потребления электрической энергии в точках поставки.

Ответчик письмом от 13.07.2017 N 2079 направил истцу адресный перечень точек поставки, в отношении которых выбрана третья ценовая категория, а также сообщил, что установлены приборы учета электроэнергии, позволяющие измерять почасовые объемы потребления энергии в точках поставки; Учреждение готово самостоятельно предоставлять информацию о почасовых объемах потребления электроэнергии, в том числе путем предоставления доступа к АСУНО "Гелиос" для получения необходимой информации.

За поставленную в августе 2017 года электрическую энергию Компания предъявила к оплате счет-фактуру от 31.08.2017 N 117569 на общую стоимость 5 240 647 рублей 07 копеек (в том числе НДС), расчет которой произведен по первой ценовой категории, исходя из объема 802 2017 кВт/ч для прочих потребителей СН2 и объема 31 670 кВт/ч для прочих потребителей НН.

В ответ на письмо Учреждения с просьбой предоставить информацию о причине расчета стоимости ресурса за август 2017 года по первой, а не третьей, ценовой категории, Компания письмом от 21.09.2017 N 02-2/16/13392 сообщила, что в результате анализа почасовых объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, указанным в уведомлении о переходе на расчеты по третьей ценовой категории, выяснилось, что почасовые объемы потребления на 50% превышают объемы, рассчитанные исходя из показаний приборов учета; указанный объем потребления значительно превышал среднестатистические объемы потребления прошлых периодов; направленная информация о почасовых объемах потребления за август 2017 года является недостоверной. Также Компания указала, что в связи с указанными обстоятельствами с целью исключения значительного завышения стоимости электрической энергии, приобретаемой по договору, вызванного применением недостоверных данных или расчетных способов, и по согласованию с Учреждением принято решение произвести расчет стоимости потребленной за август 2017 года электроэнергии по первой ценовой категории.

Соглашением от 18.09.2017, подписанным без разногласий, стороны расторгли Договор.

В пункте 2 соглашения указано, что на момент расторжения Договора гарантирующий поставщик оказал услуги на сумму 41 266 970 рублей 45 копеек.

Пунктом 3 соглашения предусмотрено, что потребитель обязуется оплатить гарантирующему поставщику фактически оказанные услуги.

В силу пункта 4 обязательства сторон по Договору прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения, которое с учетом пункта 5 вступает в силу с момента его подписания сторонами, а в части взаиморасчетов - с момента полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно актам приема-передачи электрической энергии за период с января по август 2017 года общая стоимость электрической энергии составила 41 266 970 рублей 45 копеек, что соотносится со стоимостью, указанной в соглашении о расторжении договора. При этом акты приема-передачи электрической энергии, содержащие сведения об объеме поставленной электроэнергии, подписаны сторонами без разногласий.

Взамен расторгнутого договора Компания и Учреждение заключили договор энергоснабжения (для бюджетного потребления) от 04.10.2017 N 6034002/72/ЕП на аналогичных условиях со сроком действия с 01.01.2017 года (пункт 9.1 договора).

Сопроводительным письмом от 13.10.2017 N 02-2/16/14265 истец направил ответчику корректировочную счет-фактуру от 30.09.2017 N 149354 к счету-фактуре от 31.08.2017 N 117569, согласно которой к доплате за поставленную в августе 2017 года электрическую энергию предъявлено 1 040 749 рублей 34 копейки.

Из текста письма и корректировочного счета-фактуры усматривается, что Компания произвела перерасчет стоимости поставленного в спорный период ресурса по третьей ценовой категории после обработки почасовых объемов потребления электрической энергии с интервальных приборов учета по точкам поставки. Компания указала, что первоначально расчет стоимости электрической энергии за август 2017 года был произведен по первой ценовой категории в связи с непредставлением Учреждением в установленные сроки показаний интервальных приборов учета.

Не согласившись с указанными обстоятельствами, ответчик письмом от 17.10.2017 года N 3954 вернул без исполнения корректировочный счет-фактуру, указав, что Учреждение оплатило услуги Компании по расторгнутому договору от 31.12.2016 N 6034002/108/ЕП на сумму 41 266 970 рублей 45 копеек в полном объеме, в том числе по счету-фактуре от 31.08.2017 N 117569 на сумму 5 240 647 рублей 07 копеек по первой ценовой категории.

Истец направил Учреждению претензию от 26.10.2017 с требованием оплатить электрическую энергию, в том числе по корректировочной счет-фактуре на сумму 1 040 749 рублей 34 копейки.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием Компании для обращения в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по ценовым категориям, установленным в пункте 86 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно абзацу 2 пункта 97 Основных положений N 442 потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать первую, вторую, третью, четвертую, пятую или шестую ценовую категорию.

Потребители вправе выбрать первую ценовую категорию при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии; третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с абзацем 16 пункта 97 Основных положений N 442 изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.

Судами установлено, что Учреждение в целях расчета стоимости электроэнергии, потребленной в августе 2017 года, по третьей ценовой категории передало Компании показания приборов учета с использованием АСУНО "Гелиос" с интервалом 0,5 часа. Эти данные истец не принял, ссылаясь на их недостоверность, поскольку в силу абзаца 9 пункта 95 Основных положений N 442 расчет по третьей ценовой категории производится исходя из почасовых показаний приборов учета. Кроме того, почасовые объемы потребления за август на 50% превышают объемы, рассчитанные исходя из показаний приборов учета. В связи с этим истец и ответчик договорились произвести расчет стоимости поставленной в августе 2017 года электроэнергии по первой ценовой категории.

С учетом изложенного суды пришли к правомерному выводу об отсутствии у Компании оснований для проведения расчета за поставленный в спорный период ресурс по третьей ценовой категории с использованием АСУНО "Гелиос" с интервалом 0,5 часа.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что объем электроэнергии за период с июля по август 2017 года, определенный по показаниям приборов учета, подтверждается сведениями о показаниях прибора учета, ведомостями электропотребления за июль-август 2017 года, а также подписанным сторонами без разногласий актом приема-передачи электрической энергии за указанный период. При этом в соглашении от 18.09.2017 о расторжении договора от 30.12.2016 стороны также согласовали стоимость поставленной за период действия данного договора электрической энергии, соответствующей общей стоимости за период поставки с января по август 2017 года включительно на основании подписанных сторонами без разногласий актов приема передачи электрической энергии.

Суды установили, что первоначально выставленный счет-фактура на общую стоимость 5 240 647 рублей 07 копеек (в том числе НДС), расчет которого произведен истцом по первой ценовой категории, оплачен ответчиком в полном объеме. При таких обстоятельствах оплата за фактически принятое количество электрической энергии в спорный период Учреждением произведена в соответствии с данными учета, обязательства по договору исполнены в полном объеме; каких-либо оснований для взыскания с ответчика стоимости электрической энергии по третьей ценовой категории, исходя из сведений недостоверного расчета, не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также совершение истцом непоследовательных противоречивых действий в части расчета стоимости электрической энергии по третьей ценовой категории за август 2017 года, суды правомерно отказали Компании в удовлетворении исковых требований.

Суды первой и апелляционной инстанций исследовали материалы дела полно, всесторонне и объективно. Представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов не имеется.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибки.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 26.09.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А31-14057/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

В.А. Ногтева Е.Ю. Трубникова