Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 августа 2019 г. N Ф01-4073/19 по делу N А11-9151/2019

Нижний Новгород

21 августа 2019 г.

Дело N А11-9151/2019

Судья Новиков Ю.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления индивидуального предпринимателя Пакиной Натальи Викторовны (ИНН: 330503079942, ОГРНИП: 309333204300078) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А11-517/2018 Арбитражного суда Владимирской области,

установил:

администрация города Коврова Владимирской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Пакиной Наталье Викторовне (далее - Предприниматель) о взыскании задолженности и пеней; Предприниматель обратился со встречным иском к Администрации о взыскании убытков (дело N А11-517/2018).

Решением суда от 09.11.2018 исковые требования Администрации удовлетворены, встречный иск Предпринимателя оставлен без удовлетворения. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 принят частичный отказ Администрации от иска и в данной части решение суда первой инстанции отменено и производство по делу прекращено; в остальной части решение Арбитражного суда Владимирской области оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.08.2019 по делу N А11-517/2018 принята кассационная жалоба Предпринимателя и возбуждено по ней производство, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 02.10.2019.

Предприниматель посчитал, что Арбитражным судом Владимирской области по названному делу нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А11-517/2018 в связи с нарушением судом первой и апелляционной инстанций срока рассмотрения дела.

В части 1 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) и части 1 статьи 222.1 АПК РФ, лицо, полагающее, что государственным органом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

В статье 3 Закона о компенсации определено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в арбитражном суде (пункт 2 части 1).

Согласно части 5 Закона о компенсации такое заявление может быть подано: в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение (пункт 1); до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года, и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Аналогичные положения предусмотрены в статье 222.1 (часть 2) АПК РФ и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума N 11).

Последним судебным актом в целях обращения с подобным заявлением может являться решение, определение о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, принятые судом первой инстанции, а также постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено по существу (абзац второй пункта 14 постановления Пленума N 11).

Согласно статье 222.6 (пункт 2 части 1) АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что заявление подано с нарушением сроков, которые установлены в части 2 статьи 222.1 АПК РФ.

В пункте 27 постановления Пленума N 11 разъяснено, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано, в том числе, до истечения трех лет со дня поступления в суд первой инстанции заявления по делу, производство по которому не окончено.

Установлено, что исковое заявление Администрации подано в Арбитражный суд Владимирской области 22.01.2018, производство по делу N А11-517/2018 не окончено, Арбитражным судом Волго-Вятского округа назначена к рассмотрению кассационная жалоба Предпринимателя на 02.10.2019. Настоящее заявление Предпринимателя подано 01.07.2019.

Суд округа пришел к выводу, что заявление о присуждении компенсации подано Предпринимателем с нарушением трехлетнего срока, установленного в части 2 статьи 222.1 АПК РФ, что в силу пункта 2 части 1 статьи 222.6 АПК РФ является основанием для его возвращения.

Возвращение заявления о присуждении компенсации не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявления (часть 5 статьи 222.6 АПК РФ).

С учетом изложенного, Предприниматель вправе обратиться с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А11-517/2018 либо в случае окончания производства по данному делу, либо после 22.01.2021.

Копия определения о возвращении заявления о присуждении компенсации направляется заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня вынесения определения (часть 3 статьи 222.6 АПК РФ).

Заявление о присуждении компенсации направлено Предпринимателем через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр", в связи с чем не подлежит направлению заявителю.

Вопрос о возврате из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассмотрен ввиду отсутствия в материалах дела подлинного документа, подтверждающего ее уплату.

Таким образом, руководствуясь статьями 184, 185 и 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возвратить заявление индивидуального предпринимателя Пакиной Натальи Викторовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А11-517/2018.

2. Направить заявителю копию настоящего определения.

3. Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены в статье 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ю.В. Новиков