Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 сентября 2019 г. N Ф01-4074/19 по делу N А29-14645/2018

Нижний Новгород

13 сентября 2019 г.

Дело N А29-14645/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.09.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Голубевой О.Н., Камановой М.Н.

при участии представителей

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги": Трипадуш С.Н. (доверенность от 12.01.2018 N СЕВ НЮ-1/Д),

от общества с ограниченной ответственностью "СевЛесПил": Кирина А.В. (доверенность от 31.07.2017)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "СевЛесПил" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2019, принятое судьей Гайдак И.Н., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019, принятое судьями Сандаловым В.Г., Дьяконовой Т.М., Шаклеиной Е.В., по делу N А29-14645/2018

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к обществу с ограниченной ответственностью "СевЛесПил"

о взыскании штрафа

и установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЛЕСПИЛ" (далее - ООО "СевЛесПил") о взыскании штрафа за искажение сведений в транспортных железнодорожных накладных в сумме 882 960 рублей.

Арбитражный суд Республики Коми решением от 21.01.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019, удовлетворил частично исковые требования: взыскал с ответчика в пользу истца 300 000 рублей штрафных санкций; отказал в остальной части требований.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "СевЛесПил" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление вследствие нарушения норм материального права.

Заявитель сослался на невозможность указания ответчиком кода ЕТСНГ 111025 - "брикеты и пеллеты (гранулы) из отходов древесины" при оформлении транспортных железнодорожных накладных, поскольку при производстве перевозимых топливных гранул отходы древесины не использовались. В алфавитном списке ЕТСНГ отсутствует позиция топливные гранулы либо пеллеты, изготовленные без использования отходов древесины. В связи с чем ответчик правомерно указал в транспортных железнодорожных накладных код по ЕТСНГ 103048. Вывод суда об отсутствии необходимости в государственной регистрации и официальном опубликовании изменений в коде ЕТСНГ 111025 не основан на законе. При определении размера штрафа и применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суды не учли выводы, приведенные в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 N 7-О, в пунктах 73, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 73, что привело к взысканию с ответчика штрафа в размере значительно превышающем размер нарушенного обязательства и неосновательному обогащению истца.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ОАО "РЖД" в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании не согласился с доводами заявителя и просил оставить решение и постановление без изменения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, ООО "СевЛесПил" на станции Койты Северной железной дороги по транспортным накладным N ЭХ 249174, N ЭХ 605939, N ЭЦ 060586 отправлены вагоны N 52650389, N 52648219, N 52639564 с грузом - опилки, отходы древесные, скрап, агломерированные в виде гранул (код ЕТСНГ-103048, первый тарифный класс, код ГНГ 440131000) в адрес ОАО "Морской порт "Санкт-Петербург" для отправки водным путем в Данию. Стоимость перевозки составила 44 260 рубле по каждому отправлению и оплачена грузоотправителем.

На станции Новый Порт Октябрьской железной дороги вагоны с грузом проверены перевозчиком. При комиссионной проверке вагонов и соответствия наименования груза, указанного в перевозочных документах, ОАО "РЖД" установило, что в вагоне находился груз в биг-бэгах, целостность которых была нарушена и установлено, что фактически в биг-бэгах находился груз - гранулы из древесных отходов (опилок) цилиндрической формы, то есть груз, подлежащий классификации к коду ЕТСНГ 111025 - брикеты и пеллеты (гранулы) из отходов древесины.

В приложенной к грузу спецификации от 14.05.2018 N 5408, от 15.05.2018 N 5459, от 31.05.2018 N 5929 указано, что в вагонах перевозился груз - пеллеты древесные, то есть груз, относимый к коду ЕТСНГ 111025 - брикеты и пеллеты (гранулы) из отходов древесины (второй тарифный класс).

Стоимость перевозки груза пеллеты древесные (код ЕТСНГ 111025) составляет 58 864 рубля.

В связи с выявленными перевозчиком искажениями в перевозочных документах, допущенными грузоотправителем, ОАО "РЖД" составило акты общей формы от 31.05.2018 N 3/1306, от 01.06.2018 N 3/1321, от 06.06.2018 N 3/1351 и коммерческие акты от 31.05.2018 N ОКТ1806508/177, от 01.06.2018 N ОКТ1806509/178, от 06.06.2018 N ОКТ1806740/181, в которых зафиксировано несоответствие фактически отправленных грузов наименованию в транспортной железнодорожной накладной, приведшее к снижению провозной платы.

В связи с выявленными нарушениями ОАО "РЖД" начислило штраф в общем размере 882 960 рублей.

Претензией от 04.07.2018 N 752 ОАО "РЖД" предложило ООО "СевЛесПил" погасить задолженность по штрафам, начисленным в соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта, в течение 30 дней с момента ее получения.

Неуплата ООО "СевЛесПил" штрафа в добровольном порядке, послужила основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 23 Устава погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

Согласно статье 27 Устава перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных. За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 названного Устава.

В силу статьи 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснил, что при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

В пункте 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее - Правила N 43), указано, что начисление суммы штрафов за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов производится на основании составленных перевозчиком актов общей формы и коммерческих актов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе акты общей формы от 31.05.2018 N 3/1306, от 01.06.2018 N 3/1321, от 06.06.2018 N 3/1351, коммерческие акты от 31.05.2018 N ОКТ1806508/177, от 01.06.2018 N ОКТ1806509/178, от 06.06.2018 N ОКТ1806740/181, суды пришли выводу о доказанности факта указания ООО "СевЛесПил" недостоверных сведений о наименовании груза в транспортных железнодорожных накладных N ЭХ 249174, ЭХ 605939 и ЭЦ 060586, повлекших занижение стоимости перевозок грузов.

При этом суды сочли, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в связи с чем применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизили размер предъявленной ко взысканию неустойки до 300 000 рублей.

Доводы жалобы о невозможности указания ответчиком кода ЕТСНГ 111025 - "брикеты и пеллеты (гранулы) из отходов древесины" при оформлении транспортных железнодорожных накладных, поскольку при производстве перевозимых топливных гранул отходы древесины не использовались, а в алфавитном списке ЕТСНГ отсутствует позиция топливные гранулы либо пеллеты, изготовленные без использования отходов древесины, а также об отсутствии официального опубликования изменений в коде ЕТСНГ 111025 и невозможности их применения были рассмотрены судами и им дана надлежащая оценка с учетом установленных фактических обстоятельств. Эти доводы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, а по существу направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019 по делу N А29-14645/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СевЛесПил" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Ю. Павлов

Судьи

О.Н. Голубева М.Н. Каманова