Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 октября 2019 г. N Ф01-4899/19 по делу N А43-10860/2019

Нижний Новгород

14 октября 2019 г.

Дело N А43-10860/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.10.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Новикова Ю.В., Шемякиной О.А.

без вызова сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица -

государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения

Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019

по делу N А43-10860/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Литейный завод "РосАЛит"

(ИНН: 5248019091, ОГРН: 1055214507413)

о признании недействительным решения государственного учреждения - Нижегородского

регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН: 5260019884, ОГРН: 1025203031040) от 23.01.2019 N 2

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Литейный завод "РосАЛит" (далее - ООО "Литейный завод "РосАЛит", Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 23.01.2019 N 2 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательном социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2019 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

По мнению Фонда, суммы компенсации стоимости путевок в детские (санаторно-оздоровительные) лагеря, выплаченные работникам Общества, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений. Спорные выплаты не входят в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определенный в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ, который является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

ООО "Литейный завод "РосАЛит" в отзыве на кассационную жалобу с доводами Фонда не согласилось, указав на законность обжалуемых судебных актов и отсутствие оснований для их отмены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд провел выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) ООО "Литейный завод "РосАЛит" взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, результаты которой отразил в акте от 12.12.2018 N 129НС.

В ходе проверки Фонд установил занижение страхователем базы для начисления страховых взносов на стоимость выплаченных работникам путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря.

Рассмотрев материалы проверки, директор Фонда принял решение от 23.01.2019 N 2 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно которому Обществу доначислены страховые взносы в сумме 784 рублей 31 копейки, пени в сумме 206 рублей 89 копеек и штраф, предусмотренный статьей 26.29 Закона N 125-ФЗ, в сумме 156 рублей 86 копеек.

ООО "Литейный завод "РосалАЛит" не согласилось с решением Фонда и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Руководствуясь статьями 3, 17, 20.1, 20.2 Закона N 125-ФЗ, статьями 15, 40, 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о том, что суммы компенсации работникам стоимости путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Первый арбитражный апелляционный суд поддержал вывод суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В ТК РФ предусмотрены два вида выплат работникам: заработная плата (статья 129 ТК РФ) и компенсации (главы 24 - 28 ТК РФ).

В силу части 1 статьи 129 ТК РФ под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Согласно части 1 статьи 40 ТК РФ коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Таким образом, в отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Суды установили, и это не противоречит материалам дела, что частичная компенсация стоимости путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря производилась страхователем на основании утвержденных им положений "О порядке компенсации стоимости путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря". Названные выплаты носили социальный характер, не зависели от квалификации работников, качества, количества выполняемой ими работы и не являлись оплатой труда (вознаграждением за труд).

При изложенных обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, и обоснованно признали недействительным решение Фонда от 23.01.2019 N 2.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, судом округа не рассматривался, поскольку Фонд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 по делу N А43-10860/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

Ю.В. Новиков О.А. Шемякина