Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 октября 2019 г. N Ф01-5258/19 по делу N А43-1859/2019

Нижний Новгород

29 октября 2019 г.

Дело N А43-1859/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2019.

Полный текст постановления изготовлен 29.10.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Кислицына Е.Г., Павлова В.Ю.,

при участии представителя от ответчика:

Макаровой И.В. (доверенность от 09.01.2019 N 2)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВЕССТ"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.04.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019

по делу N А43-1859/2019

по иску администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН: 5253001036, ОГРН: 1025203032579)

к обществу с ограниченной ответственностью

"Специализированный застройщик "ВЕССТ"

(ИНН: 5260204559, ОГРН: 1075260022793)

о понуждении передать в муниципальную собственность

благоустроенное жилое помещение

и установил:

администрация города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВЕССТ" (далее - Общество) об обязании передать в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение для предоставления гражданам, выселяемым из квартиры N 5 в доме 22 литера А по улице Малой Ямской Нижнего Новгорода, трехкомнатную квартиру в черте Нижнего Новгорода, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 52,4 квадратного метра, жилой площадью не менее 38 квадратных метров.

Исковое требование основано на статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что Общество в установленный договором от 20.08.2010 N 049/06 срок не передало в муниципальную собственность упомянутое жилое помещение.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 26.04.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019, удовлетворил заявленное требование, обязав ответчика передать в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение, соответствующее характеристикам, поименованным в иске.

Не согласившись с названными судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить вынесенные решение и постановление ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального и процессуального права.

Оспаривая законность принятых судебных актов, податель жалобы указывает на неправильное применение судами статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как объем обязательств ответчика в отношении аварийного помещения должно быть равнозначным; указанная норма не требует равнозначности жилой площади, а устанавливает равнозначность только общей площади жилого помещения; судами нарушены статьи 171 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и попросил отменить обжалованные решение и постановление.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направил представителя в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, а также заслушав представителя Общества, явившегося в судебное заседание, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установили суды, Администрация и Общество заключили договор о развитии застроенной территории от 20.08.2010 N 049/06, предметом которого является развитие застроенной территории, расположенной на участке в границах улиц Малая Ямская, Максима Горького, Ильинская в Нижегородском районе, площадью 2,02 гектара.

Основанием для заключения договора явилось решение Администрации от 13.10.2009 N 5404 "О развитии застроенной территории в границах улиц Малая Ямская, Максима Горького, Ильинская в Нижегородском районе".

Срок действия договора установлен в пункте 4.1 - на 6 лет, до полного исполнения всех обязательств по настоящему договору и обязательств, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (определение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.11.2016 по делу N А43-24794/2016 об утверждении мирового соглашения, заключенного между Администрацией и Обществом).

В соответствии с положениями пункта 3.4.2 договора Общество приняло на себя обязательство создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения:

- для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений домов, признанных аварийными и подлежащими сносу после принятия решения о развитии территории, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории, не позднее восьми месяцев с момента принятия решения о признании домов аварийными;

- для предоставления гражданам, выселяемым из остальных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории, не позднее трех лет с момента утверждения проекта планировки и межевания территории, в соответствии с очередностью, определенной документацией по планировке территории.

Постановлением Администрации от 27.01.2017 N 246 многоквартирный дом N 22 литера А по улице Малой Ямской Нижнего Новгорода признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец 30.10.2018 направил в адрес ответчика претензию с требованием передать в срок до 23.11.2018 в муниципальную собственность Нижнего Новгорода упомянутое благоустроенное жилое помещение, которая оставлена последним без удовлетворения.

Оставление Обществом претензии Администрации без удовлетворения послужило основанием для обращения последней в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Существенным условием договора о развитии застроенной территории является, в частности, обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; срок договора (пункты 4 и 10 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Администрация обратилась в суд с требованием об исполнении обязательства в натуре (обязание ответчика передать в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма), что является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Суды установили, что обязательство Общества по передаче в течение восьми месяцев в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений определено в пункте 3.4.2 договора о развитии застроенной территории.

Согласно перечню, установленному в приложении к договору, сносу, реконструкции подлежит, в том числе многоквартирный дом N 22 литера А по улице Малой Ямской Нижнего Новгорода, который признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Администрации от 27.01.2017 N 246.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (пункт 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 13.02.2014 N 6104, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: Нижний Новгород, улица Малая Ямская, дом 22, квартира 5, общая площадь помещения составляет 52,4 квадратного метра, жилая площадь - 38 квадратных метров.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций, установив неисполнение Обществом договорного обязательства по передаче в муниципальную собственность благоустроенного жилого помещения для переселения граждан, при правильном толковании положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного Администрацией требования.

Доводы подателя жалобы об отсутствии в обжалованных судебных актах указания на индивидуально-определенное имущество, подлежащее передаче, его стоимости и местонахождения, а также места и срока совершения действия подлежат отклонению, так как они фактически сводятся к вопросу исполнения судебного акта. Между тем, как верно отметил апелляционный суд, положениями статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обращения в суд за разъяснением решения.

При таких обстоятельствах состоявшиеся решение и постановление являются законными и обоснованными; оснований для их отмены по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах, установленных обстоятельствах и нормах права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.04.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу N А43-1859/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "ВЕССТ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

Е.Г. Кислицын В.Ю. Павлов