Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 ноября 2019 г. N Ф01-5719/19 по делу N А11-17238/2018

Нижний Новгород

12 ноября 2019 г.

Дело N А11-17238/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06.11.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 12.11.2019.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Жегловой О.Н., Трубниковой Е.Ю.

при участии представителей лиц, участвующих в деле

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

муниципального бюджетного учреждения культуры

"Демидовское централизованное клубное объединение"

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.05.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019

по делу N А11-17238/2018,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга"

(ИНН: 7704440018, ОГРН: 1177746828225)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры

"Демидовское централизованное клубное объединение"

(ИНН: 3314005742, ОГРН: 1063304015060)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго"

о взыскании задолженности

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (далее - ООО "ЭСВ", гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Демидовское централизованное клубное объединение" (далее - МБУК "Демидовское ЦКО") о взыскании 811 963 рублей 48 копеек задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.04.2018 N 33600401000554.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья", сетевая организация).

Суд первой инстанции решением от 06.05.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019, иск удовлетворил. При этом суды руководствовались статьями 539, 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2 (подпунктом 17), 5 (пунктом 1), 9, 13 (пунктами 1, 2 и 5), 17 (пунктом 2) Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), пунктами 2, 137, 155, 172, 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, МБУК "Демидовское ЦКО" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 06.05.2019 и постановление от 18.07.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что надлежащим образом исполнял договорную обязанность по оплате фактически принятой электрической энергии. Ответчик полагает необоснованным определение объема подлежащего оплате ресурса с применением расчетного способа. При этом МБУК "Демидовское ЦКО" обращает внимание суда округа на отсутствие у сторон в спорном периоде разногласий по показаниям приборов учета.

Истец представил в окружной суд письменный отзыв на кассационную жалобу, в котором отклонил ее доводы, сославшись на законность и обоснованность судебных актов по настоящему делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области от 06.05.2019 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу N А11-17238/2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Энергосбыт Волга" (гарантирующий поставщик) и МБУК "Демидовское ЦКО" (абонент) заключили договор энергоснабжения от 01.04.2018 N 33600401000554, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения объектов абонента, а абонент - оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (пункт 1.1 договора).

В пункте 5.1 договора установлено, что фактический объем поставленной электрической энергии (мощности) определяется исходя из показаний приборов учета (в том числе входящих в состав измерительных комплексов, систем учета) либо расчетным способом в порядке, предусмотренном приложением 4 к договору.

Сведения о приборах учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств абонента, указаны в приложении 2 к договору.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 14.02.2017 в ходе проведения плановой проверки работы приборов учета, расположенных по адресу поставки "ДК д. Мокрое" в Гусь-Хрустальном районе Владимирской области, выявило, что срок государственной поверки приборов учета и трансформаторов тока истек. Потребителю предписано в срок до 24.02.2017 заменить приборы учета и трансформаторы тока, о чем составлены акты от 14.02.2017 N 25 и 26, подписанные представителем потребителя без разногласий.

В ходе проверки состояния приборов учета электрической энергии 13.09.2018 ПАО "МРСК Центра и Приволжья" установило, что предписание от 14.02.2017 ответчиком не выполнено, по результатам составило акты от 13.09.2018 N 124 и 125 о неучтенном потреблении электрической энергии. Акты подписаны представителем ответчика без разногласий.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с пунктами 194 и 195 Основных положений N 442. Период безучетного потребления электрической энергии составил 3960 часов и определен истцом с 01.04.2018.

Поскольку претензия об оплате безучетного потребления электроэнергии оставлена МГУП "Демидовское ЦКО" без удовлетворения, ООО "Энергосбыт Волга" обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа принял постановление исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии установлен Основными положениями N 442.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из положений приведенных норм права и условий договора электроснабжения, на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Под поверкой средств измерений в силу пункта 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Из системного толкования положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В пункте 155 Основных положений N 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений N 442).

В пункте 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось истечение срока межповерочного интервала приборов учета и трансформаторов тока. Названное обстоятельство зафиксировано в актах от 13.09.2018 N N 124 и 125. Факт истечения сроков поверки не оспаривается.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил в материалы дела доказательств, влекущих его освобождение от обязанности уплатить задолженность, составляющую стоимость безучетно потребленной электрической энергии, либо подтверждающих факт погашения им образовавшейся задолженности.

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили исковые требования ООО "Энергосбыт Волга".

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов нижестоящих инстанций и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального и процессуального права.

Ответчик не представил суду доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что в спорный период (с 01.04.2018 по 13.09.2018) приборы учета отвечали предъявленным требованиям норм действующего законодательства и фиксировали достоверные данные потребителя. Представленные результаты поверки приборов учета проведены после проведения сетевой организацией проверки и не подтверждают факт исправности прибора учета в спорный период. Ответчик заблаговременно предупреждался сетевой организацией об окончании срока поверки измерительных приборов, однако, никаких действий, направленных на соблюдение требований законодательства и договорных обязательств потребитель не совершил.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.05.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу N А11-17238/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения культуры "Демидовское централизованное клубное объединение" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Ионычева

Судьи

О.Н. Жеглова Е.Ю. Трубникова