Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 декабря 2019 г. N Ф01-7134/19 по делу N А17-7614/2018

Нижний Новгород

09 декабря 2019 г.

Дело N А17-7614/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Голубевой О.Н.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.,

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

индивидуального предпринимателя Тороповой Любови Викторовны

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.06.2019,

принятое судьей Балашовой Н.С., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019,

принятое судьями Великоредчаниным О.Б., Немчаниновой М.В., Черных Л.И.,

по делу N А17-7614/2018

по иску администрации города Иванова

(ИНН: 3728012487, ОГРН: 1023700543624)

к индивидуальному предпринимателю Тороповой Любови Викторовне

(ИНН: 371103994535, ОГРНИП: 304371132700019)

о взыскании неосновательного обогащения

и процентов за пользование чужими денежными средствами

и установил:

администрация города Иванова (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Тороповой Любови Викторовне (далее - Предприниматель) о взыскании:

1 275 322 рублей 28 копеек неосновательного обогащения, возникшего в результате фактического пользования частью земельного участка в пределах кадастрового квартала 37:24:030630, на котором расположено здание с принадлежащими ответчику помещениями, за период с 03.09.2015 по 01.04.2018;

102 666 рублей 61 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 23.04.2018.

Исковые требования основаны на статьях 395, 1102, 1105 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Оно мотивировано тем, что Предприниматель пользовался частью земельного участка, но плату за пользование землей не вносил.

Арбитражный суд Ивановской области решением от 25.06.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019, частично удовлетворил исковые требования, взыскав с Предпринимателя в пользу Администрации 1 171 500 рублей 39 копеек неосновательного обогащения и 87 457 рублей 69 копеек процентов и отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просил их отменить в части взыскания с него в пользу Администрации 777 353 рублей 27 копеек неосновательного обогащения и 52 539 рублей 40 копеек процентов. По мнению заявителя, Земельный кодекс Российской Федерации не подлежит применению, поскольку не регулирует вопросы платы за землю в случае отсутствия арендных правоотношений. Кассатор счел, что из статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что расчет неосновательного обогащения должен производиться исходя из рыночной стоимости пользования земельным участком. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу не согласилась с доводами заявителя, просила оставить обжалованные судебные акты без изменения, а жалобу Предпринимателя - без удовлетворения. Кроме того, истец просил рассмотреть кассационную жалобу без участия его представителя; суд округа счел возможным удовлетворить данное ходатайство.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не направил своих представителей в судебное заседание окружного суда, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установили суды первой и апелляционной инстанций, что Предпринимателю на праве собственности принадлежат помещения в здании с кадастровым номером 37:24:030630:225 площадью 14 696,1 квадратного метра. Здание, помещения в котором принадлежат ответчику, находится на землях спорного кадастрового квартала.

Бесплатное пользование земельным участком, на котором расположено названное здание, в отсутствие договора аренды и оплаты землепользования, явилось поводом для обращения 24.04.2018 Администрации к Предпринимателю с претензией, в которой она потребовала внести плату за землепользование и уплатить на данную сумму проценты. Данное требование исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с иском.

В ходе рассмотрения дела по существу под вышеуказанным объектом земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 37:24:030630:1068. В материалы дела ответчиком была представлена копия выписки из решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 06.06.2019 об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:24:030630:1068.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопреки позиции кассатора, одним из правовых оснований для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств является статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция изложена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в его постановлениях от 29.06.2010 N 241/10, от 15.11.2011 N 8251/11, от 17.12.2013 N 12790/13.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Факт землепользования без оплаты установлен судами двух инстанций и ответчиком не оспорен. Таким образом, Предприниматель неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статьи 1102 Гражданского кодекса у него возникла обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате. Размер арендной платы подлежит определению в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 N 225-п (далее - Порядок N 225-п).

Данный подход не противоречит правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 14.11.2014 N 305-ЭС14-442).

Суды первой и апелляционной инстанции проверили расчет истца и с учетом признания Верховным Судов Российской Федерации недействующим коэффициента 1,27 в формуле расчета арендной платы (определение от 01.08.2016 N 7-АПГ16-1) признали его частично обоснованным, в связи с чем удовлетворили иск Администрации в части.

Довод о необходимости использования при расчете рыночной стоимости землепользования, а не кадастровой, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен, как противоречащий приведенным нормам гражданского и земельного законодательства и Порядку N 225-п, который в силу вышеназванных положений подлежит применению к спорной ситуации.

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.06.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 по делу N А17-7614/2018 по иску оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тороповой Любови Викторовны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Голубева

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын