Нижний Новгород |
|
04 февраля 2020 г. |
Дело N А43-15493/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29.01.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 04.02.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Ионычевой С.В., Трубниковой Е.Ю.
при участии представителя
от акционерного общества
"Нижегородская областная коммунальная компания":
Голикова И.О. по доверенности от 01.01.2020 N 3
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.06.2019 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019
по делу N А43-15493/2019
по иску муниципального бюджетного учреждения
"Централизованная клубная система городского
округа город Шахунья Нижегородской области"
(ИНН: 5239006811, ОГРН: 1025201287077)
к акционерному обществу "Нижегородская областная коммунальная компания"
(ИНН: 5260267654, ОГРН: 1095260013793)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта,
и установил:
муниципальное бюджетное учреждение Централизованная клубная система городского округа город Шахунья Нижегородской области" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Нижегородская областная коммунальная компания" (далее - Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта теплоснабжения N 310-ШХ-ТС-19-ср/п31.12.2019.
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 05.06.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019, урегулировал разногласия сторон, в частности, установил в договоре суммарную тепловую нагрузку, равную 0,599 Гкал/ч (с разбивкой по отдельным объектам теплоснабжения), исключил из контракта положение о внутренней температуре воздуха, определил суммарный объем отпуска тепловой энергии.
При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), разделом 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), пунктом 11 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 N 610 (далее - Правила N 610).
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что Учреждение в нарушение действующего законодательства в сфере теплоснабжения не направило Обществу заявку на заключение договора теплоснабжения на 2019 год.
Податель жалобы настаивает на том, что тепловые нагрузки в ранее заключенных договорах были рассчитаны неверно, в связи с чем в спорном договоре должны быть пересчитаны с учетом норм СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", а именно - с использованием температуры воздуха внутри отапливаемых помещений в размере 20 градусов Цельсия, являющейся оптимальной, в том числе и с учетом требований ГОСТ 30494-2011 "Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях".
Кассатор считает неправомерным применение к рассматриваемому спору пункта 11 Правил N 610, поскольку Общество не устанавливало и не изменяло суммарную тепловую нагрузку, а применило (в отсутствие заявки на заключение договора) нагрузку, рассчитанную с учетом использования верной температуры воздуха внутри помещений.
Учреждение в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы, изложенные в ней, просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
В заседании окружного суда представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечил, жалобу просил рассмотреть без его участия.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, у Общества (теплоснабжающая организация) и Учреждения (потребитель) возникли разногласия в процессе заключения контракта теплоснабжения N 310-ШХ-ТС-19-ср/п31.12.2019 в отношении пунктов 1.3, 4.1 и 9.3, а также приложений 1 и 2.
Отсутствие согласия по отдельным положениям договора послужило основанием для обращения Учреждения с иском в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыв на нее, заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
Право контрагента обратиться в суд с заявлением об урегулировании разногласий по договору, подлежащему заключению в обязательном порядке, и необходимые условия для реализации этого права предусмотрены в статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этом случае условия, по которым стороны не достигли согласия, определяются в силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с решением суда.
В силу подпункта 2 пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 21 Правил N 808 величина тепловой нагрузки относится к существенным условиям договора теплоснабжения.
По общему правилу величина тепловой нагрузки определяется с использованием методов, указанных в пункте 11 Правил N 610. Данные методы применяются по очереди, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что тепловая нагрузка в размере 0,599 Гкал/час согласована сторонами в договоре теплоснабжения от 15.02.2018 N 59/18 путем сложения нагрузок по всем объектам теплоснабжения Учреждения.
Приняв спорные положения договора в редакции Учреждения, суды исходили из отсутствия оснований для применения иных методов расчета тепловой нагрузки, указанных в пункте 11 Правил N 610.
Согласно пункту 33 Правил N 610 энергоснабжающая организация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных) тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором энергоснабжения.
В пункте 35 Правил N 610 определено, что если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля.
При этом энергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательств потребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетные периоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок.
Общество в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств изменения величины тепловой нагрузки в спорный период. Общество, заявившее о том, что установленная тепловая нагрузка не позволяет обеспечить нормативную температуру в помещениях Учреждения, названные мероприятия не осуществляло в период действия ранее действовавшего договора.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела отсутствуют достаточные основания для отмены состоявшихся судебных актов.
Иные аргументы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и сводятся к оспариванию выводов судов, основанных на оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, переоценка которых в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.06.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019 по делу N А43-15493/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
С.В. Ионычева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Податель жалобы настаивает на том, что тепловые нагрузки в ранее заключенных договорах были рассчитаны неверно, в связи с чем в спорном договоре должны быть пересчитаны с учетом норм СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", а именно - с использованием температуры воздуха внутри отапливаемых помещений в размере 20 градусов Цельсия, являющейся оптимальной, в том числе и с учетом требований ГОСТ 30494-2011 "Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях".
...
Право контрагента обратиться в суд с заявлением об урегулировании разногласий по договору, подлежащему заключению в обязательном порядке, и необходимые условия для реализации этого права предусмотрены в статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этом случае условия, по которым стороны не достигли согласия, определяются в силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с решением суда.
В силу подпункта 2 пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 21 Правил N 808 величина тепловой нагрузки относится к существенным условиям договора теплоснабжения."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 февраля 2020 г. N Ф01-8125/19 по делу N А43-15493/2019