Нижний Новгород |
|
25 февраля 2020 г. |
Дело N А28-18206/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 25.02.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Ионычевой С.В., Трубниковой Е.Ю.
при участии представителя
от акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания":
Вологжаниной А.Г. по доверенности от 27.12.2018 N 1345
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
федерального государственного бюджетного учреждения
"Центральное жилищно-коммунальное управление"
Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2019 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019
по делу N А28-18206/2018
по иску акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания"
(ИНН: 4345230958, ОГРН: 1084345012465)
к федеральному государственному бюджетному учреждению
"Центральное жилищно-коммунальное управление"
Министерства обороны Российской Федерации
(ИНН: 7729314745, ОГРН: 1027700430889)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление судебного департамента в Пермском крае,
и установил:
акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) 5232 рублей 61 копейки задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной на нужды отопления в октябре 2018 года, 29 262 рублей 71 копейки неустойки, начисленной за период с 13.11.2018 по 04.02.2019.
Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление судебного департамента в Пермском крае (далее - Управление).
Арбитражный суд Кировской области решением от 18.04.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019, частично удовлетворил иск: взыскал с Учреждения в пользу Компании 28 927 рублей 65 копеек неустойки за период с 13.11.2018 по 04.02.2019, в удовлетворении иска в остальной части отказал.
При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьями 15 и 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пунктом 34 (1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что на момент рассмотрения спора стороны заключили государственный контракт (снабжения тепловой энергией в горячей воде) от 25.12.2017, сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2018, в который спорное здание, расположенное по адресу: город Киров, улица Московская, дом 28, включено только в части помещений, занимаемых Военной прокуратурой Кировского гарнизона. По мнению кассатора, суды не учли данные обстоятельства, не дали оценки контракту от 25.12.2017 и протоколам разногласий и согласования разногласий к нему.
Податель жалобы считает, что правовые основания для взыскания с ответчика неустойки отсутствовали, поскольку вина Учреждения в несвоевременной оплате тепловой энергии отсутствует.
Заявитель жалобы, ссылаясь на заключенный с Управлением протокол согласования объемов оказанных услуг по тепло- и водоснабжению от 01.04.2017, указывает, что на долю Учреждения приходится 55,99 процента тепловой энергии, поставляемой в спорное здание, остальная часть подлежит оплате Управлением.
Учреждение обращает внимание суда округа на то, что согласно подписанным сторонами документам единственный тепловой ввод в спорном здании находится в той части, которая принадлежит Управлению. Между тем, по мнению кассатора, суды сделали необоснованный вывод о наличии двух тепловых вводов, приняв во внимание односторонние акты, составленные истцом.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
Заседание суда округа откладывалось до 11 часов 30 минут 15.01.2020 (определение от 17.12.2019), затем до 13 часов 45 минут 17.02.2020 (определение от 15.01.2020).
Компания в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда округа отклонила доводы, изложенные в ней, просила оставить обжалованные судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.
Учреждение и Управление, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Компания (исполнитель) и Учреждение (заказчик) заключили государственный контракт (снабжение тепловой энергией в горячей воде) N 917397 (в редакции протокола разногласий и протокола согласования разногласий), по условиям которого исполнитель обязуется подавать заказчику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а заказчик обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии.
В пункте 3.3 стороны согласовали, что учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется приборным методом по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организации приборам учета потребителя, указанным в приложении 5 к контракту.
В приложении 3 к контракту приведен перечень объектов потребителя и субабонентов с указанием тепловых нагрузок. В данном перечне указано административное здание с тепловой нагрузкой 0,0464 Гкал/ч и хранилище с тепловой нагрузкой 0,0281 Гкал/ч, расположенные по адресу: город Киров, улица Московская, 28.
Согласно пункту 7.1 контракта он вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2017, действует по 31.12.2017.
До заключения нового контракта отношения сторон регулируются настоящим контрактом (пункт 7.3 контракта).
Государственный контракт на 2018 год стороны не заключили в связи с неурегулированием возникших разногласий.
Компания в октябре 2018 года поставила тепловую энергию в горячей воде в два названных отдельно стоящих здания, расположенных по адресу: город Киров, улица Московская, 28, - в двухэтажное здание под условным номером 1, точка учета 9173010054 (далее - административное здание), и одноэтажное здание под условным номером 5, точка учета 9173010064 (далее - хранилище (гаражи)).
В административном здании расположены нежилые помещения, часть из которых (нежилые помещения в административном здании общей площадью 264,8 квадратного метра - помещения номер 13 и 14 на первом этаже, помещения номер 3, 4, 5, 9, 10, 11 и 14 - 17 на втором этаже; подвальные помещения номер 1, 2 м 5 - 7) передана в безвозмездное пользование Управлению на основании соответствующего договора, часть помещений (нежилые помещения в административном здании общей площадью 156,6 квадратного метра - подвал: помещения номер 8 и 21 - 23, помещения первого этажа, помещения второго этажа) переданы в безвозмездное пользование Военной прокуратуре Кировского гарнизона на основании соответствующего договора.
Неисполнение Учреждением обязанности по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзывы на нее, заслушав представителя Компании, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В силу второго абзаца пункта 44 Правил N 808, в случае, если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.
Суды установили, что административное здание является отдельно стоящим зданием, оборудованным прибором учета тепловой энергии, пригодным для коммерческих расчетов; тепловой ввод в административное здание расположен в нежилом помещении административного здания, находящегося в безвозмездном пользовании Военной прокуратуры Кировского гарнизона; в силу пункта 7.3 контракта N 917397 и пунктов 2 и 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации до заключения нового контракта действовали условия указанного контракта, которые предусматривали оплату Учреждением всего объема тепловой энергии, поступившей в административное здание, что подтвердил представитель Учреждения в суде апелляционной инстанции.
Таким образом, с учетом конкретных фактических обстоятельств, установленных судами, имелись правовые основания для удовлетворения соответствующей части иска.
Ссылка Учреждения на контракт, условия которого, по его мнению, должны были применить суды, отклонена судом округа. Суды установили, что разногласия по этому контракту стороны не урегулировали, поэтому отсутствуют основания для признания контракта заключенным и применения его условий.
Аргумент Учреждения о том, что тепловой ввод в административное здание является транзитным, поэтому его нельзя рассматривать как отдельный ввод, отклонен судом округа. Суд первой инстанции установил и это не противоречит материалам дела, что административное здание является самостоятельным, отдельно стоящим объектом, оборудованным отдельным прибором учета тепловой энергии, который не учитывает потребление тепловой энергии, потребленной в другом отдельно стоящем объекте -хранилище (гаражи).
Ссылка Учреждения на подписание с Управлением протокола согласования объемов оказанных услуг по тепло- и водоснабжению от 01.04.2017, согласно которому на долю Учреждения приходится 55,99 процента тепловой энергии, поставляемой в спорное здание, а в остальной части - на долю Управления, не принята судом округа, поскольку Компания стороной этого соглашения не является. Это соглашение фактически регулирует отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг Управления, не имеющего теплового ввода, на основании которого Учреждение не лишено права предъявить Управлению требования об оплате объема тепловой энергии, приходящегося на помещения Управления.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку Учреждение освобождено от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу N А28-18206/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
С.В. Ионычева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу второго абзаца пункта 44 Правил N 808, в случае, если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.
...
Суды установили, что административное здание является отдельно стоящим зданием, оборудованным прибором учета тепловой энергии, пригодным для коммерческих расчетов; тепловой ввод в административное здание расположен в нежилом помещении административного здания, находящегося в безвозмездном пользовании Военной прокуратуры Кировского гарнизона; в силу пункта 7.3 контракта N 917397 и пунктов 2 и 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации до заключения нового контракта действовали условия указанного контракта, которые предусматривали оплату Учреждением всего объема тепловой энергии, поступившей в административное здание, что подтвердил представитель Учреждения в суде апелляционной инстанции."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 февраля 2020 г. N Ф01-6808/19 по делу N А28-18206/2018
Хронология рассмотрения дела:
25.02.2020 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-6808/19
08.11.2019 Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-6808/19
29.10.2019 Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-6808/19
21.08.2019 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-4078/19
18.04.2019 Решение Арбитражного суда Кировской области N А28-18206/18