Нижний Новгород |
|
17 февраля 2020 г. |
Дело N А11-4999/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 17.02.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Ионычевой С.В., Трубниковой Е.Ю.,
при участии представителей
от общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга":
Фоминой А.В. по доверенности от 01.01.2020 N 89,
от акционерного общества "Рассвет":
Ильюхина В.В. по доверенности от 19.07.2017
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
акционерного общества "Рассвет"
на решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.06.2019 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019
по делу N А11-4999/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга"
(ИНН: 7704440018, ОГРН: 1177746828225)
к акционерному обществу "Рассвет"
(ИНН: 3314001160, ОГРН: 1023300934612)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -публичное акционерное общество
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья",
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с акционерного общества "Рассвет" (далее - Общество) 569 135 рублей 52 копеек задолженности по оплате поставленной электроэнергии.
Иск основан на статьях 307, 309, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 192, 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - Сетевая компания).
Арбитражный суд Владимирской области решением от 26.06.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019, удовлетворил иск.
При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, пунктами 2, 145, 166, 167, 172, 192 - 195 Основных положений N 442, пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6).
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование кассационной жалобы заявитель, ссылаясь на пункт 145 Основных положений N 442, указывает, что Общество не является собственником прибора учета, в котором обнаружены зафиксированные Сетевой компанией нарушения.
Податель жалобы обращает внимание суда округа на то, что на момент заключения договора энергоснабжения с Компанией (апрель 2018 года), срок поверки прибора учета уже истек, о чем истцу было известно, однако он не представил возражений относительно использования данного прибора учета для расчетов, не указал на необходимость его замены, иск подал в августе 2018, когда сумма задолженности Общества превысила 500 000 рублей. Такое поведение, по мнению Общества, является недобросовестным.
Кассатор считает, что в рассматриваемом случае подлежат применению пункты 166 и 179 Основных положений N 442, на основании которых первые два расчетных периода после обнаружения истечения межповерочного интервала объем потребленной электроэнергии должен быть определен исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичные расчетные периоды прошлого года.
Компания в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда округа указала на несостоятельность позиции Общества, просила оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Общество в заседании суда округа настаивало на отмене обжалованных судебных актов.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Компания (гарантирующий поставщик) и Общество (абонент) заключили договор энергоснабжения от 01.04.2018 N 33600401000082, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязался оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.
В силу пункта 4.1 договора сведения о приборах учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств абонента (в том числе о местах расположения приборов учета, заводских номерах, датах государственной поверки, показаниях на дату и время начала исполнения гарантирующим поставщиком настоящего договора), указываются в приложении 2 к договору.
Согласно приложению 2 к договору на объекте "контора, село Григорьево" установлен прибор учета "Трио" N 0321608.
Для обеспечения учета абонент вправе привлекать третьих лиц, ответственность за действия которых несет абонент. При эксплуатации прибора учета должна производиться его поверка, а в случае если прибор учета подключен через измерительные трансформаторы, - также и поверка измерительных трансформаторов (пункт 4.2 договора). Поверка осуществляется по истечении межповерочного интервала, установленного для данного прибора учета, измерительного трансформатора (пункт 4.19 договора).
Сетевая компания провела плановую проверку прибора учета, по результатам которой установила факт истечения срока государственной проверки прибора учета "Трио" N 0321608, зафиксировав его в акте от 06.12.2017 N 218, который Общество подписало без разногласий.
На основании названного акта Сетевая компания предписала Обществу в срок до 16.12.2017 привести прибор в состояние, пригодное для коммерческих расчетов.
Сетевая компания в ходе плановой проверки приборов учета ответчика 04.08.2018 выявила, что Общество не исполнило названное предписание, о чем составила акты N 91 проверки работы приборов учета и N ВлЭ/29-ПЗ-02480 о неучтенном потреблении электроэнергии.
Компания выставила Обществу счет-фактуру от 30.12.2018 на сумму 569 135 рублей 52 копейки. Расчет стоимости потребленной энергии произведен истцом на основании пунктов 194 и 195 Основных положений N 442.
Неоплата потребленной электроэнергии послужила основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Таким образом, исходя из приведенных норм права и договора электроснабжения, на потребителе, помимо прочего, лежит обязанность по соблюдению сроков периодической поверки измерительных комплексов.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства изменений) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства изменений).
Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства изменений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.
Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил N 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
В пункте 155 Основных положений N 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
На основании пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений N 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений N 442).
В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений N 442).
В пункте 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям N 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям N 442.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось истечение срока межповерочного интервала прибора учета "Трио" N 0321608. Названное обстоятельство зафиксировано в актах от 06.12.2017 N 218 и от 04.08.2018 N 9.
Факт истечения сроков поверки прибора учета Обществом не оспаривается.
На основании изложенного суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Компании.
Исчисление объема потребленной электроэнергии судами проверено и признано соответствующим нормам законодательства, расчетный способ в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям N 442 применен истцом с апреля 2018 года, то есть не ранее истечения третьего расчетного периода, после обнаружения факта истечения межповерочного интервала - 06.12.2017, и истечения срока, установленного Сетевой компанией для устранения выявленного нарушения учета, -16.12.2017.
Возражения кассатора в названной части судом округа отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Акт от 06.12.2017 N 218, которым Обществу было предписано привести спорный прибор учета в надлежащее состояние, подписан представителем Общества без возражений, в связи с чем суды правомерно исходили из того, что он не мог не знать об истечении срока межповерочного интервала прибора учета до заключения договора с Компанией.
Довод Общества о том, что прибор учета ему не принадлежит, в связи с чем бремя его содержания не должно быть возложено на ответчика, отклонен судом округа, поскольку данный прибор учета указан в договоре энергоснабжения как прибор учета Общества с закреплением его обязанности по эксплуатации прибора учета в соответствии с требованиями законодательства; в акте от 06.12.2017 N 218, подписанном Обществом, последнее также значится собственником прибора учета. При этом в силу девятого абзаца пункта 145 Основных положений N 442 прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.06.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу N А11-4999/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Рассвет" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
С.В. Ионычева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
...
В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства изменений) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 февраля 2020 г. N Ф01-7949/19 по делу N А11-4999/2019