Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 мая 2020 г. N Ф01-10667/20 по делу N А43-29787/2019

Нижний Новгород

26 мая 2020 г.

Дело N А43-29787/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21.05.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.05.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.

при участии представителя истца: Усмановой Е.М. (по доверенности от 01.11.2019)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Дзержинска Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.10.2019 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 по делу N А43-29787/2019,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленый берег" (ИНН: 5249150162, ОГРН: 1165275032570)

к муниципальному образованию "городской округ город Дзержинск" в лице администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: 5249022001, ОГРН: 1025201750309)

о взыскании задолженности и законной неустойки

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленый берег" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию "городской округ город Дзержинск" в лице администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее - Администрация) о взыскании 536 704 рублей 93 копеек задолженности за оказанные с 23.05.2017 по 20.11.2018 услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, город Дзержинск, набережная Окская, дом 13, корпус 1, и 143 771 рубля 41 копейки законной неустойки, начисленной с 14.07.2017 по 30.06.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга, а также 35 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Исковые требования основаны на статьях 210, 249, 290, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36, 39, 153-158 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в части квартир, находящихся в муниципальной собственности. Законная неустойка начислена в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 22.10.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020, удовлетворил заявленный иск.

Руководствуясь статьями 210, 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 155 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в спорный период.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель полагает, что суд ошибочно усмотрел правовые основания для удовлетворения заявленного иска, поскольку Компания неправомочна осуществлять управление многоквартирным домом в спорный период (доказательства выдачи истцу лицензии на осуществление соответствующей деятельности в период с 23.05.2017 до 30.04.2018 в материалы дела не представлены, как и доказательства заключения договоров управления с собственниками квартир спорного дома.

В судебном заседании представитель Компании отклонил доводы заявителя и попросил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства Администрация не обеспечила явку представителя в третью инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 22.10.2019 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя истца, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленый берег" является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, город Дзержинск, набережная Окская, дом 1,3 корпус 1 (договор управления многоквартирным домом от 16.12.2016, заключенным с застройщиком дома - обществом с ограниченной ответственностью "Ока-строй-инвест").

Данный договор заключен в соответствии с частями 13, 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на управление многоквартирным домом после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного десятиэтажного дома, застройщиком и управляющей компанией в интересах участников долевого строительства МКД, далее именуемых "собственники жилых помещений" (раздел 1 договора).

Протоколом от 23.05.2017 N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, выбран способ управления МКД - управляющей организацией ООО "Управляющая компания "Зеленый берег", утвержден договор управления МКД, согласованы существенные условия договора, в том числе размер платы за содержание жилого помещения, порядок ее изменения (индексации).

Администрация города Дзержинска Нижегородской области приобрела в указанном МКД в муниципальную собственность квартиры N 4, 5, 7, 17, 19, 30, 31, 32, 41, 42, 43, 53, 54, 55, 61, 64, 65, 66, 69, 70, 74, 75, 78, 79. 81, 82, 83, 86, 87, 89, 90, 91, 92, 95, 96, 99, 100, 101, 102, 104, 110, 111, 112, 113, 144, 160, 163, 167, 168, 175, 176, 179, 180, 183, 184, 188, 191, 195, 196, 198, 199, 204, 206, 207, 239, 240, 249, 250, 256, 260, 261, 265, 270, 273, 279, 280, 287, 288, 292, 296 для последующего предоставления гражданам на основании договоров социального найма (мены).

В период с 23.05.2017 по 20.11.2018 ООО "УК "Зеленый берег" оказывало услуги по содержанию и ремонту спорного многоквартирного дома.

Согласно расчету истца у ответчика образовалась задолженность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на общую сумму 536 704 рубля 93 копейки.

Ответчик оплату задолженности не произвел, в связи с чем истец обратился к Администрации с претензией N 109 от 11.02.2019. Претензия оставлена Администрацией без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пунктах 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 статьи 12 и части 3 статьи 56 Устава городского округа город Дзержинск полномочным органом по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью городского округа от имени городского округа является администрация города.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из части 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 6 (далее - Правила N 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Ответчик, как собственник жилых помещений в многоквартирном доме, является потребителем услуг, оказываемых истцом, как организацией, обслуживающей этот дом.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункты 29 - 36 Правил N 491).

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из приведенных норм следует, что начисление ответчику платы за предоставленные услуги истец должен был произвести с учетом цены, установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, либо с применением установленных органом местного самоуправления тарифов.

Суд установил, что в спорный период Компания осуществляла функции управления многоквартирным домом, оказывала соответствующие услуги и несла затраты на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома, в котором находятся квартиры ответчика.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства управления указанным многоквартирным домом иной организацией в материалы дела не представлены, как и доказательства принятия собственниками решения о самостоятельном управлении домом.

Задолженность ответчика по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за спорный период составила 536 704 рубля 93 копейки.

Компания заявила так же требование о взыскании с ответчика 143 771 рубля 41 копейки законной неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты с 14.07.2017 по 30.06.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Суд установил факт нарушения сроков оплаты оказанных истцом услуг за содержание и ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома в заявленный период.

Оценив представленную в материалы дела доказательственную базу в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к правильному выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по оплате услуг, оказанных Компанией по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поэтому обоснованно удовлетворил заявленный иск в полном объеме (включая оплату услуг представителя).

Суд округа не принял во внимание довод заявителя о том, что Компания в спорный период неправомочно осуществляла управление многоквартирным домом в силу следующего.

Из материалов дела видно, что Компания и застройщик ООО "ОкаСтрой-Инвсет" 16.12.2016 заключили договор управления многоквартирным домом 13 корпус 1 по ул. набережная Окская г.Дзержинска.

Компания 23.05.2017 инициировала проведение общего собрания собственником (протокол N 1 от 22.05.2017).

Вышеуказанная информация размещена на сайте ГИС ЖКХ.

В материалах дела имеется лицензия N 383 от 27.09.2016, выданная Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.

Правомочность истца в качестве управляющей организации в период с 16.12.2016 по настоящее время доказана информацией размещенной на сайте ГИС ЖКХ.

Кроме того, в ходе рассмотрения Арбитражным судом Нижегородской области дела N А43-7394/2018 по иску ООО "УК "Зеленый берег" к муниципальному образованию "городской округ город Дзержинск" в лице администрации города Дзержинска Нижегородской области о взыскании задолженности и пени, истцом представлены доказательства управления спорным многоквартирным домом по делу (договоры управления, размещенные на сайте ГИС ЖКХ). Представитель ответчика не возражал в правомочности заявленных истцом требований. Решением от 08.10.2018 Арбитражный суд Нижегородской области иск удовлетворил. Решение суда вступило в законную силу.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе суд округа не рассматривал, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.10.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 по делу N А43-29787/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Дзержинска Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

О.Н. Голубева В.Ю. Павлов