Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 мая 2020 г. N Ф01-9166/20 по делу N А31-7543/2015

Нижний Новгород

28 мая 2020 г.

Дело N А31-7543/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.05.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Жегловой О.Н., Ионычевой С.В.

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -

публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания N 2"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 05.07.2019 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.11.2019

по делу N А31-7543/2015

по иску публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания N 2"

(ИНН: 7606053324, ОГРН: 1057601091151)

к обществу с ограниченной ответственностью

"Костромская энергетическая компания"

(ИНН: 4443026693, ОГРН: 1024400525214)

о взыскании задолженности

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью

"Костромская энергетическая компания"

к публичному акционерному обществу

"Территориальная генерирующая компания N 2"

о признании действующим договора от 01.01.2009 N 2500

в части расчета тепловых потерь до 23.06.2016 и

о признании действующим дополнительного соглашения от 12.05.2016

к договору от 01.01.2009 N 2500 в редакции

общества с ограниченной ответственностью

"Костромская энергетическая компания" с 23.06.2016,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области Департамент цен и тарифов Костромской области,

и установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Костромская энергетическая компания" (далее - Общество) 67 127 рублей 64 копеек задолженности по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии за январь и март 2015 года, 18 099 рублей 09 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2015 по 14.02.2018 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Суд определением от 10.08.2015 принял иск к производству, присвоил делу номер А31-7543/2015.

Компания обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Общества 194 295 рублей 66 копеек задолженности по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2015 года, январь, март и апрель 2016 года.

Суд определением от 12.02.2018 принял иск к производству, присвоил делу номер А31-1368/2018.

Арбитражный суд Костромской области определением от 17.07.2018 объединил названные дела в одно производство, объединенному делу присвоен номер А31-7543/2017.

Общество обратилось в Арбитражный суд Костромской области со встречным иском о признании действия договора от 01.01.2009 N 2500 в части расчета тепловых потерь неизменным до 23.06.2016, а также о признании действующим дополнительного соглашения от 12.05.2016 к договору от 1.01.2009 N 2500 в редакции Общества с 23.06.2016.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент цен и тарифов Костромской области (далее - Департамент).

Арбитражный суд Костромской области решением от 05.07.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 25.11.2019, отказал в удовлетворении первоначального и встречного исков.

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьями 13, 15 и 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пунктами 22, 54, 128 и 129 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), пунктами 77 и 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами в части отказа в удовлетворении первоначального иска, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит в названной части их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к необоснованному выводу о невозможности применения к правоотношениям сторон расчетного способа определения объема потерь тепловой энергии в тепловых сетях Общества; Компания обращает внимание суда округа на то, что приборы учета на границах балансовой принадлежности сторон в спорный период отсутствовали, наличие прибора учета на одной границе не является основанием для применения его показаний при расчете объема потерь тепловой энергии.

Податель жалобы считает, что суд первой инстанции необоснованно принял во внимание заключение эксперта Морозова М.Н. от 01.10.2018, поскольку, по мнению Компании, оно противоречит действующему законодательству. Компания указывает, что экспертное заключение является неполным, не охватывает все спорные периоды, объем сверхнормативных потерь тепловой энергии определен методом, не предусмотренным Методикой N 99/пр, использование экспертом Методических указаний по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях РД 34.09.255-97 неправомерно, поскольку названные указания не содержат порядка определения объема сверхнормативных потерь.

В отзыве на кассационную жалобу Общество привело доводы об обоснованности принятых по делу судебных актов.

Заседание суда округа переносилось (определения от 27.03.2020 и от 24.04.2020).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установили суды, Компания является теплоснабжающей организацией, а Общество - теплосетевой организацией, владеющей тепловой сетью протяженностью 369 метров, расположенной в воздушном исполнении по улице Зеленой города Костромы.

Тепловая сеть Общества граничит с тепловой сетью Компании в точках 4ТК-6 (точка приема), 4ТК-9 (точка поставки).

Компания (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 01.01.2009 N 2500, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя от точки приема до точки поставки через тепловые сети и устройства, принадлежащие исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В пункте 2.2 договора установлено, что Общество обязалось оплачивать Компании потери тепловой энергии и теплоносителя в порядке, установленном договором.

В приложении 6 к договору стороны согласовали размер нормативных потерь тепловой энергии (0,0947 Гкал/час).

Согласно пунктам 3.3.1 и 3.3.2 договора Общество обязалось в процессе оказания услуг не допускать потери тепловой энергии и теплоносителя в размере, превышающем нормативно установленные пределы.

В соответствии с пунктом 4.4 договора при полном или частичном отсутствии приборов учета тепловой энергии в точках приема и поставки количество потерь тепловой энергии в сети Общества определяется на основании нормативных энергетических характеристик тепловой сети с учетом фактических параметров теплоносителя, количества часов работы тепловой сети и метеорологических данных за истекший месяц.

Общество и Компании подписали акты от 21.11.2013 и 22.09.2014 допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии в точке поставки 4ТК-9 на срок до 10.04.2014 и до 12.04.2017 соответственно.

Общество и Компания подписали акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 12.10.2016 в точке приема 4ТК-6 на срок до 13.07.2020.

Компания выставила Обществу счета для оплаты потерь тепловой энергии в сетях Общества сверх установленного норматива, неоплата которых послужила основанием для обращения Компании с исками в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыв на нее, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее теряется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. Эти потери подлежат компенсации организацией, во владении которой находятся тепловые сети.

В части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 22 Правил N 1034 в случае, если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В пункте 54 Правил N 1034 определено, что объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В силу пункта 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пункту 129 Правил N 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Из пунктов 77 и 78 Методики N 99/пр следует, что распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что на одной из границ балансовой принадлежности сторон установлен прибор учета, в связи с чем методика, на которой настаивает истец, в рассматриваемом случае не подлежит применению; из заключения судебной экспертизы следует, что объем фактических потерь не превысил нормативно установленного технологического предела.

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств настоящего спора, суды правомерно отказали Компании в удовлетворении иска о взыскании стоимости объема сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Возражения Компании об обратном судом округа отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку действующее законодательство не исключает применение в некоторых случаях смешанного, приборно-расчетного, метода определения объема потерь тепловой энергии.

Аргументы Компании относительно содержания экспертного заключения от 01.10.2018 не принимается окружным судом. Суды оценили заключение экспертизы наряду с другими доказательствами и признали его относимым и допустимым доказательством по делу, соответствующим требованиям действующего законодательства. Компания не заявляла в суде первой инстанции о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции счел, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы достаточно полно и объективно, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 05.07.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.11.2019 по делу N А31-7543/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

О.Н. Жеглова С.В. Ионычева