Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 июня 2020 г. N Ф01-9197/20 по делу N А17-8933/2018

Нижний Новгород

16 июня 2020 г.

Дело N А17-8933/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Ногтевой В.А., Трубниковой Е.Ю.

при отсутствии представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Вектор" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 08.08.2019 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 по делу N А17-8933/2018,

по иску акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ИНН: 3702733445, ОГРН: 1143702015995)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (ИНН: 3702635945, ОГРН: 1103702029595)

о взыскании задолженности

и установил:

акционерное общество "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее - АО "ИГТСК") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - ООО "Вектор") о взыскании 59 221 рубля 63 копеек стоимости потерь теплоносителя (невозвращенного теплоносителя) и рассчитанных против них потерь тепловой энергии, выявленных во внутридомовых системах отопления многоквартирных домов за март-апрель и октябрь 2015 года, февраль и сентябрь 2016 года, январь-май и ноябрь 2017 года.

Суд первой инстанции решением от 08.08.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019, удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ООО "Вектор" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 08.08.2019 и постановление от 22.11.2019 по делу N А17-8933/2018 отменить и отказать ООО "ИГТСК" в удовлетворении иска.

Со ссылкой на пункт 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), заявитель указывает, что, являясь управляющей организацией, не имеет возможности оплачивать тепловую энергию в объеме большем, чем оплачивают собственники помещений в многоквартирных домах. Ответчик полагает, что истец повторно выставил к оплате объем ресурса, ранее уже предъявленный к оплате жителям

Кроме того, по мнению ответчика, суды ошибочно приняли расчет ООО "ИГТСК", выполненный с применением формулы, предусмотренной в пункте 63 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), поскольку данная формула применима исключительно при условии нештатной работы прибора учета.

ООО "ИГТСК" в письменном отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в жалобе доводов и просило оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 08.08.2019 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 по делу N А17-8933/2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие "Ивановская городская теплосбытовая компания" (правопредшественник истца) и общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая организация жилищного хозяйства N 6 - РЭУ2" (правопредшественник ответчика) заключили соглашение от 01.01.2011 N 48, предметом которого согласно пункту 1.1 является реализация основных организационно-технических требований к эксплуатации внутридомовых систем теплопотребления (отопления и горячего водоснабжения), выполнение которых обеспечит их исправное состояние и безопасную эксплуатацию, надежное теплоснабжение жителей.

В соответствии с пунктом 2.1.16 соглашения на правопредшественника ответчика возлагалось обязательство ежемесячно в течение пяти дней с момента получения счетов-фактур от правопредшественника истца оплачивать стоимость теплоносителя и тепловой энергии с ним, используемых в процессе подготовки внутренних систем теплопотребления и внутридомовых тепловых сетей или сливаемого в процессе выполнения технического обслуживания или ремонта.

В спорном периоде приборы учета, установленные в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО "Вектор", зафиксировали утечки теплоносителя и тепловой энергии, в подтверждение которых ООО "ИГТСК" представило справки о количестве тепловой энергии и теплоносителя, отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, ведомости учета параметров потребления тепла в системе теплоснабжения, отчеты о суточных параметрах теплоснабжения. В связи с этим истец выставил ответчику для оплаты возникшей задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя счета-фактуры, которые вместе с актами выполненных работ были направлены в адрес ответчика с сопроводительными письмами.

Поскольку ответчик не оплатил выставленные счета-фактуры, ООО "ИГТСК" направило в его адрес претензию с требованием погасить задолженность в добровольном порядке, а затем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 упомянутого Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пунктов 1 и 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В пункте 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В пункте 110 Правил N 1034 установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

На основании пункта 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2) расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

В информационном письме от 31.08.2007 N СН-5083/12 Федеральная служба по тарифам разъяснила, что потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химически очищенной воды в объеме этих потерь. Расходы энергоснабжающей организации на приобретение химически очищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по указанным в договорах ценам.

Согласно пунктам 37 и 42 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон; обоснованные технологические потери сетевой воды в виде сливов при ремонте, испытаниях, промывках, в системах автоматического регулирования (работа которых предусматривает такой слив), затраты сетевой воды на заполнение трубопроводов и систем теплопотребления относятся за счет абонента или теплоснабжающей организации по принадлежности тепловой сети и систем теплопотребления.

В силу пункта 1.1 приложения 4 к Методическим указаниям N 20-э/2 к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

В соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

Количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную (пункт 125 Правил N 1034).

В указанных случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей; в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил N 1034).

Аналогичные положения содержатся в пункте 93 Методики N 99/пр.

Величина утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения (Му) рассчитывается в соответствии с пунктом 88 Методики N 99/пр по следующей формуле: Му*М1*М2*Мгв, т, (10.1), где М1 - масса теплоносителя, полученная потребителем по подающему трубопроводу, т; М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т; Мгв - масса израсходованной горячей воды, т.

Пунктом 91 Методики N 99/пр определено, что в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя Mу указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам.

В пункте 63 Методики N 99/пр изложена формула для расчета количества тепловой энергии, невозвращенной потребителем вместе с потерянным теплоносителем (утечка, несанкционированный разбор теплоносителя). Составляющими данной формулы являются расчетная масса утечки теплоносителя, средневзвешенная энтальпия теплоносителя в обратном трубопроводе потребителя, средняя энтальпия холодной воды на источнике тепловой энергии.

Факт поставки ООО "ИГТСК" в спорный период тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "Вектор", подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что расчет утечки теплоносителя в многоквартирных домах N 7 по улице Богдана Хмельницкого, N 28 по улице поэта Майорова, N 44 по улице Лежневской, NN 7 и 59 по улице Ташкентской городского округа Иваново за спорный период произведен ООО "ИВТСК" на основании данных, содержащихся в предоставленных отчетах о потреблении тепловой энергии и теплоносителя и представляет собой разницу между количеством поданной в сети ответчика (в большем размере) и возвращенной (в меньшем размере) воды-теплоносителя.

Расчет слитого теплоносителя в многоквартирных домах N 7 по улице 3 Межевой, N 6 по улице Богдана Хмельницкого и N 24 по улице Маяковского определен истцом исходя из сведений о тепловой нагрузке многоквартирных домов и коэффициента 30 в соответствии пунктом 4.1.10 Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем Российской Федерации 12.08.2003, поскольку в актах от 21.10.2015 и 19.02.2016 зафиксированы факты слива и утечек на внутридомовых сетях указанных многоквартирных домов.

В связи с тем, что факт утечки теплоносителя зафиксирован приборами учета, установленными на находящихся в управлении ответчика многоквартирных домах, а также актами от 21.10.2015 и 19.02.2016, и приняв во внимание, что приборы учета определяют количество потребленной тепловой энергии во внутридомовых системах теплоснабжения, за состояние которых отвечает ООО "Вектор", суды пришли к обоснованному выводу о наличии у ответчика обязанности по компенсации истцу стоимости утечки теплоносителя. При этом доказательств неисправности приборов учета в материалах дела не имеется, что позволило судам констатировать достоверность их показаний и правомерность основанных на них взаиморасчетов.

Суды признали правомерным использование для расчета объема тепловой энергии, утраченного с теплоносителем, формулы, содержащейся в пункте 63 Методики N 99/пр, поскольку заключили, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств предъявления ему количества тепловой энергии, утерянной в связи с утечкой теплоносителя, сверх объема, учтенного приборами учета и оплаченного собственниками помещений многоквартирных домов в составе тепловой энергии на отопление.

При этом суды обоснованно отметили, что расположение пункта 63, в котором изложена спорная формула, в VII разделе Методики N 99/пр (Определение количества тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуациях), не свидетельствует о невозможности его применения к настоящим правоотношениям.

Возражения ответчика с указанием на неправомерное возложение на него обязанности оплатить стоимость невозвращенного теплоносителя вследствие повторного предъявления указанного объема истцом без вычета объемов, предъявленных собственникам помещений в многоквартирных домах, не приняты окружным судом.

Как верно указали в рассмотренном случае суды нижестоящих инстанций, управляющая организация в любом случае по общему правилу несет обязанность по оплате всего объема теплоносителя и тепловой энергии, учтенного введенным в надлежащем порядке в эксплуатацию прибором учета, а также невозвращенного теплоносителя (утечек), имевших место внутри многоквартирных домов, объем которых подтвержден документально.

По настоящему делу к взысканию предъявлен объем теплоносителя, составляющий разницу между теплоносителем, поступившим в многоквартирные дома, и теплоносителем, возвращенным ресурсоснабжающей организации, предполагающийся потребленным на общедомовые нужды, фактически поставлен конечным потребителям не был, и, как следствие, возложение на исполнителя обязанности по его оплате не противоречит подпункту "а" пункта 21 Правил N 124.

Само по себе наличие такой положительной разницы, по сути, свидетельствует о ненадлежащем содержании исполнителем внутридомовых инженерных сетей в нарушение предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом. При должном же контроле исполнителя за сетями и отсутствии неправомерных действий со стороны потребителей в виде отбора теплоносителя из сети в непредназначенных для этого местах указанная разность должна стремиться к нулю. Как следствие, ее наличие применительно к пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации не должно негативно отражаться на имущественной сфере ресурсоснабжающей организации, в причинной связи с поведением которой подобные потери ресурса не состоят, так как они обусловлены неправомерным либо неосмотрительным поведением исполнителя или конечных потребителей поставляемого ресурса, за надлежащее соблюдение которыми порядка пользования услугой по теплоснабжению отвечает исполнитель применительно к статье 403 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг (статья 161 и части 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

При таких обстоятельствах суды на законных основаниях взыскали с ответчика в пользу истца 59 221 рубль 63 копеек.

Окружной суд пришел к выводу о том, что доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку доказательств и установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств. В то же время суды обеих инстанций исследовали материалы дела полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 08.08.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 по делу N А17-8933/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Ионычева

Судьи

В.А. Ногтева Е.Ю. Трубникова