Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 июля 2020 г. N Ф01-11185/20 по делу N А79-8560/2019

Нижний Новгород

03 июля 2020 г.

Дело N А79-8560/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2020 года.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Башевой Н.Ю.,

судей Александровой О.В., Чигракова А.И.,

при участии представителя

от заинтересованного лица: Данилова В.В. (доверенность от 17.06.2019),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Шушковского Алексея Васильевича

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.12.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020

по делу N А79-8560/2019

по заявлению прокуратуры Ленинского района города Чебоксары

о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью

"БонАппетит" Шушковского Алексея Васильевича

к административной ответственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "БонАппетит" Езюков Константин Петрович, судебный пристав-исполнитель Московского районного

отдела судебных приставов города Чебоксары Управления Федеральной службы

судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Григорьев Сергей Витальевич, судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов

города Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Улеев Анатолий Львович,

и установил:

прокуратура Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью "БонАппетит" (далее - Общество) Шушковского Алексея Васильевича к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющий Общества Езюков К. П. (далее - Конкурсный управляющий), судебные приставы-исполнители Московского районного отдела судебных приставов города Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Григорьев С.В., Улеев А. Л.

Решением суда от 30.12.2019 Шушковский А.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 решение суда оставлено без изменения.

Шушковский А.В. не согласился с судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы, ссылаясь на неправильное применение судами положений КоАП РФ, Федерального закона от 26.10.200 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), нарушение норм процессуального законодательства, просит отменить судебные акты. Надлежащие доказательства нахождения в распоряжении заявителя каких-либо документов финансово-хозяйственной деятельности Общества и неисполнения, уклонения либо отказа от передачи документов в дело не представлены. Вина заявителя не доказана. Суды, отказав в приостановлении производства по делу, лишили заявителя возможности представить дополнительные доказательства и защитить свои права. Шушковский А.В. также полагает, что у судов имелись основания для возможности замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана представителем в судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на кассационную жалобу не представили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 22.05.2018 по делу N А79- 5296/2017 в отношении Общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Езюков К.П.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.12.2018 по делу N А79-5296/2017 Шушковского А.В. обязали обеспечить передачу Конкурсному управляющему систему автоматизированного учета на базе 1С с отраженными сведениями бухгалтерской отчетности. Передаче также подлежали первичная бухгалтерская документация за 2012 - 2013 годы, в том числе приходно-кассовые ордера, расходно-кассовые ордера, журналы регистрации приходно-кассовых документов, книги учета принятых и выданных кассиром денежных средств; товарных накладных, счетов-фактур, счетов на оплату, товарно-транспортных накладных, кассовых чеков, кассовых отчетов, авансовых отчетов, актов сверок, актов выполненных работ и иное, являющееся подтверждением проведения кассовых операций по оплате продукций и услуг Общества и последующей реализации готовой продукции должника). Указанный судебный акт подлежал немедленному исполнению.

Шушковский А.В. добровольно не исполнил определение суда от 12.12.2018, документы Конкурсному управляющему не передал.

Конкурсный управляющий обратился в Прокуратуру с заявлением о привлечении Шушковского А.В. к административной ответственности, предусмотренной частями 1,2,4,6 статьи 14.13 КоАП РФ.

Прокуратура по результатам проверки, усмотрев в действиях заявителя состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, вынесла постановление от 08.07.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении и обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 2.9, 3.1, 4.1, частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, положениями Закона N 127-ФЗ, суд первой инстанции признал доказанными событие вмененного заявителю административного правонарушения и его вину, назначил наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В части 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона N 127-ФЗ руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суды установили, материалами дела подтверждено, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.12.2018 (дело N А79-5296/2017) на заявителя возложена обязанность передать Конкурсному управляющему систему автоматизированного учета на базе 1С с отраженными сведениями бухгалтерской отчетности, документы финансово-хозяйственной деятельности Общества, необходимые Конкурсному управляющему для исполнения возложенных на него обязанностей. Факт наличия документации заявителем не оспаривался.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суды признали доказанным неисполнение заявителем указанной обязанности.

Приняв во внимание отсутствие доказательств невозможности исполнения заявителем указанной обязанности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, соблюдая обычную степень заботливости и осмотрительности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Довод заявителя о невозможности исполнении обязанности ввиду отсутствия у него документов был предметом исследования судов и отклонен, как не подтвержденный надлежащими доказательствами и не свидетельствующий об отсутствии его вины.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, в рассматриваемом случае руководитель знал о наличии у него обязанности по обеспечению ведения бухгалтерского учета в полном соответствии с требованиями законодательства и обеспечению сохранности документов, но сознательно допускал иное положение дел, нарушая права юридического лица и кредиторов. Правом по восстановлению утраченных документов и, соответственно о передаче их Конкурсному управляющему во исполнение определения арбитражного суда заявитель не воспользовался.

Назначение Шушковскому А.В. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции части 4 статьи 14.13 КАПР РФ отвечает целям административной ответственности, а также принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.

Ссылка заявителя на допущенные, по его мнению, судами нарушения процессуального законодательства несостоятельны.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Кодекса арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно указанной норме обязанность приостановить производство по делу связана не с фактом наличия в производстве суда другого дела, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу.

В силу части 5 статьи 158 Кодекса арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства сторон в связи необходимостью представления дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В рассматриваемом случае суды не установили объективной невозможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения дела N А79-5296/2017 и оснований для отложения судебного разбирательства.

Вопреки доводам жалобы материалы дела не свидетельствуют о нарушении судами принципа состязательности сторон и принципа доказывания.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают сделанные судами выводы и фактически направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судом первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.12.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу N А79-8560/2019 оставить без изменений, кассационную жалобу Шушковского Алексея Васильевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Ю. Башева

Судьи

О.В. Александрова А.И. Чиграков