Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 августа 2020 г. N Ф01-11878/20 по делу N А38-7027/2019

Нижний Новгород

03 августа 2020 г.

Дело N А38-7027/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.08.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Новикова Ю.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Татфондбанк" -

Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.12.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2020

по делу N А38-7027/2019

по заявлению публичного акционерного общества "Татфондбанк"

(ИНН: 1653016914, ОГРН: 1021600000036)

в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентства по

страхованию вкладов"

о признании недействительными решения и действий Инспекции Федеральной

налоговой службы по городу Йошкар-Оле

и установил:

публичное акционерное общество "Татфондбанк" в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Банк, ПАО "Татфондбанк",) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле (далее - Инспекция, регистрирующий орган) от 11.02.2019 N 572 об исключении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "СК-АЛЬФА" (далее - ООО "СК-АЛЬФА", Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), о признании недействительной записи от 29.05.2019 за государственным регистрационным номером 2191215109809, а также об обязании аннулировать данную запись.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.12.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Банк не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права. По его мнению, исключение ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ нарушило его права на исполнение определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.08.2017 по делу N А65-5821/2017 о взыскании с Общества в пользу Банка задолженности в размере 2 114 000 рублей в рамках исполнительного производства от 09.10.2018 N 26480/18/12035-ИП. Заявитель указывает, что на момент вынесения оспариваемого решения Инспекция не могла не знать о том, что в отношении Общества возбуждено исполнительное производство, поскольку данная информация является общедоступной.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу возразила относительно приведенных в ней доводов, просила оставить жалобу без удовлетворения; заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Банк, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды и это не противоречит материалам дела, установив в отношении ООО "СК-АЛЬФА" признаки недействующего юридического лица, определенные в пунктах 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), Инспекция приняла решение от 11.02.2019 N 572 о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.

В установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ срок заявления от ООО "СК-АЛЬФА", его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением организации из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступили, поэтому Инспекция 29.05.2019 внесла запись за номером 2191215109809 об исключении ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ как лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности.

Не согласившись с решением от 11.02.2019 N 572 и действиями Инспекции по внесению записи в ЕГРЮЛ, Банк обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 21.1, 22, 22.1 Закона N 129-ФЗ, определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 143-О-О, от 29.09.2016 N 1971-О, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Арбитражный суд Республики Марий Эл пришел к выводу о том, что оспариваемые решение и действия Инспекции являются правомерными, и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе, об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суды установили и материалам дела не противоречит, что основанием для принятия решения от 11.02.2019 N 572 о предстоящем исключении ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, послужило наличие в нем в течение более чем шести месяцев сведений о недостоверности юридического адреса организации. Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации" от 13.02.2019 N 6 (722) 2019 часть 2. Заявлений от ООО "СК-АЛЬФА" и иных заинтересованных лиц в трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения в Инспекцию не поступили.

Установленные судами обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Довод о наличии у Общества задолженности перед Банком не свидетельствует о незаконности действий Инспекции, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица полностью соблюдена. При этом Банк, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ, проявив заботливость и осмотрительность, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в соответствующий регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении ООО "СК-АЛЬФА" из ЕГРЮЛ.

Сведений о фактическом осуществлении организацией своей деятельности материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы в сумме 1500 рублей относятся на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.12.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2020 по делу N А38-7027/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества "Татфондбанк" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на акционерное общество "Татфондбанк".

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Вектор права" из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 18.05.2020 N 3504.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Новиков

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина