Нижний Новгород |
|
29 сентября 2020 г. |
Дело N А38-3856/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2020.
Полный текст постановления изготовлен 29.09.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Голубевой О.Н.,
судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.
при участии представителя
от общества с ограниченной ответственностью "Вереск":
Хлебниковой А.Г. по доверенности от 21.11.2019
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -
общества с ограниченной ответственностью "Вереск"
на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.02.2020 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020
по делу N А38-3856/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Вереск"
(ИНН: 1214001959, ОГРН: 1051202211367)
к Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов,
экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл
(ИНН: 1215117610, ОГРН: 1071215000086)
об изменении договора аренды участка лесного фонда
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Вереск" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство) о внесении изменений в договор аренды участка лесного фонда от 11.12.2006 N 1 в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 N 23 и соглашения от 05.10.2009 N 2.
Исковое требование основано на положениях Лесного кодекса Российской Федерации и мотивировано существенным изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, установленных в Проекте освоения лесов в 2019 году.
Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 27.02.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020, удовлетворил исковые требования и внес изменения в договор в части определения с 2020 по 2023 годы количественных и качественных характеристик лесного участка, объема заготовки древесины, а также арендной платы. Суды установили наличие оснований для внесения изменений в договор аренды и определении начало действия договора с изменениями с 1 января 2020 года, то есть с начала календарного года, в котором вступило в законную силу решение суда по результатам рассмотрения уточненного искового заявления, поданного 13.01.2020.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить вследствие неправильного применения норм материального права.
По мнению кассатора, при определении даты начала действия измененного договора с 01.01.2020 суды не учли, что стороны достигли соглашения по всем условиям договора в 2019 году при утверждении Проекта освоения лесов; распространение условий договора на период, предшествующий его заключению предусмотрено действующим законодательством; уклонение Министерства от внесения изменений в договор аренды с 01.01.2019 является злоупотреблением права, поскольку Общество, уплатив в 2019 году арендную плату по условиям договора аренды в предыдущей редакции, не заготовило древесину в объеме, подлежащем изъятию, в связи с принятием лесохозяйственного регламента Юринского лесничества, в котором установлены меньшие объемы заготовки древесины.
Суд округа определением от 22.09.2020 отложил рассмотрение кассационной жалобы до 11 часов 28.09.2020; определением 25.09.2020 осуществил замену судьи Кислицына Е.Г. на судью Голубеву О.Н.
В судебном заседании окружного суда представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечил явку представителя в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив обоснованность кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителя истца, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установили суды, на основании протокола лесного конкурса от 30.11.2006 N 3 Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды участка лесного фонда от 11.12.2006 в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 N 23 и соглашения от 05.10.2009 N 2, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины находящийся в собственности Российской Федерации участок лесного фонда общей площадью 48161,58 гектара, расположенный в кварталах N 1-197 Дорогучинского лесничества и в кварталах N 1-173 Юринского лесничества.
На основании материалов таксации лесов Юринского лесничества и нового лесохозяйственного регламента Юринского лесничества, утвержденных приказами Министерства от 26.03.2018 N 119 и от 30.11.2018 N 691, Общество составило новый проект освоения лесов, который получил от экспертной комиссии положительное заключение от 28.02.2019 N 40, утвержденное приказом министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 28.02.2019 N 89.
В последующем Общество внесло изменения в проект освоения лесов, которым также дано положительное заключение от 02.12.2019 N 276, утвержденное приказом министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 02.12.2019 N 619.
В проекте освоения лесов и изменении к нему установлены изменения запаса древесины на арендуемом лесном участке, состава лесных насаждений (таксационных показателей), объема заготовки древесины, объема работ по охране, защите, воспроизводству лесов, которые повлекли необходимость пересмотра размера арендной платы.
Изменения количественных и качественных характеристик лесного участка требуют изменения условий договора аренды, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с иском.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных этим кодексом, другими законами или договором.
В силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка подтвержден материалами дела и не оспорен сторонами.
Предметом кассационного обжалования является несогласие истца с внесением судом в спорный договор изменений, касающихся объема заготовки древесины и арендной платы, с 01.01.2020.
Согласно приведенным нормам права договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В данном случае возможность изменение условий сделки поставлена в зависимость от судебного решения, для вынесения которого необходимо установление всех значимых для разрешения спора обстоятельств дела применительно к каждому конкретному случаю.
Поскольку размер годовой арендной платы по соглашению сторон может вноситься неравномерными платежами в разные периоды года, величина измененной по решению суда арендной платы подлежит начислению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее исковое заявление о внесении изменений в договор.
Действительно, Общество обратилось в арбитражный суд в апреле 2019 с иском о внесении изменений в договор аренды, но на основании первоначального проекта основания лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы 28.02.2019 N 40, однако позднее проект освоения лесов был изменен (02.12.2019) и уже только 13.01.2020 истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением, составленным именно на основании измененного проекта освоения лесов, утвержденного приказом министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 02.12.2019 N 619.
При этом изменения, касающиеся соответствующих характеристик лесного участка и объема изъятия древесины, станут обязательными для сторон только с момента вступления в законную силу решения, которым такие изменения утверждены.
С учетом изложенного суды обоснованно не усмотрели в действиях Министерства злоупотребления правом и правомерно сочли необходимым внести изменения в договор аренды участка лесного фонда от 11.12.2006 N 1 в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 N 23 и соглашения от 05.10.2009 N 2 с 01.01.2020.
Ссылка заявителя на судебные акты по гражданскому делу А28-14757/2018, как и другие приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов и сводятся к неверному толкованию норм действующего законодательства.
Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.02.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020 по делу N А38-3856/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вереск" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Н. Голубева |
Судьи |
С.В. Бабаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
...
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 сентября 2020 г. N Ф01-12978/20 по делу N А38-3856/2019