Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 декабря 2020 г. N Ф01-15066/20 по делу N А82-13934/2019

Нижний Новгород

15 декабря 2020 г.

Дело N А82-13934/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10.12.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.12.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Ионычевой С.В., Чиха А.Н.,

при участии представителей

от публичного акционерного общества "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез":

Королькова О.Н. по доверенности от 30.12.2019 N 001/418,

от публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2":

Бунегина М.С. по доверенности от 01.10.2019 N 264-19

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца

публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2"

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020

по делу N А82-13934/2019 Арбитражного суда Ярославской области

по иску публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания N 2"

(ИНН: 7606053324, ОГРН: 1057601091151)

к публичному акционерному обществу "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез"

(ИНН: 7601001107, ОГРН: 1027600788544)

о взыскании задолженности

и установил:

публичное акционерное общество Территориальная генерирующая компания 2 (далее Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез (далее Общество) о взыскании 6 073 261 рубля 68 копеек задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии в паре от 03.04.2018 9030/001036-0001/ДогЭСД18 за март 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 16.03.2020 удовлетворил иск.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.08.2020 отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска, поскольку пришел к выводу о том, что скорректированный, в установленном законом порядке, объем потребленной тепловой энергии ответчик оплатил в полном объеме.

При приятии судебного акта суд апелляционной инстанции руководствовался, в том числе, Федеральным законом от 27.07.2010 190-ФЗ О теплоснабжении (далее Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 808 (далее Правила 808), Правилами установления и изменения (пересмотра), тепловых нагрузок, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 610 (далее Правила 610).

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 24.08.2020 и оставить в силе решение от 16.03.2020.

Заявитель жалобы считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неверном толковании пунктов 22 и 38 Правил N 808 и противоречат тарифному законодательству. По мнению заявителя, объемы тепловой энергии, планируемые к потреблению с источников комбинированной выработки, должны заявляться потребителями до 1 марта года, предшествующего году поставки. Пункт 22 Правил N 808 не предусматривает возможность изменять заявленные объемы и содержит указание о том, что если объем потребления не заявлен до 1 марта, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Компания указывает на отсутствие со стороны судов правовой оценки ее довода о недобросовестности Общества при заключении и исполнении договора, так как с учетом тарифного законодательства Компания не заключила бы договоров с существующими условиями ценообразования в части установления базовой цены, при которой учтены заявленные объемы. Однако впоследствии в одностороннем порядке Общество уменьшило объемы потребления. Кроме того, заявитель считает неправомерным указание ответчиком в заявке от 25.05.2018 "нулевые" объемы поставки тепловой энергии и теплоносителя в летний период 2019 года.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней мотивам.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили относительно доводов заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, считая постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А82-13934/2019 Арбитражного суда Ярославской области проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалованной части.

Как следует из материалов дела, Компания (теплоснабжающая организация) и Общество (потребитель) заключили договор на отпуск и потребление тепловой энергии в паре от 03.04.2018 N 9030/001036-0001/ДогЭСД18, по условиям которого теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию, теплоноситель (пар), а потребитель принимает и оплачивает поставленную тепловую энергию, теплоноситель по ценам, в сроки, с показателями качества и на условиях, предусмотренных в договоре.

Расчет за потребленную тепловую энергию производится по ценам, определенным соглашением сторон в соответствии с приложением 5 к договору (пункт 5.1 договора).

До заключения договора поставка тепловой энергии осуществлялась на основании заключенных между сторонами договоров по регулируемым ценам (тарифам).

Заявку на планируемый к поставке в 2019 году объем тепловой энергии ответчик направил 13.02.2018.

Договор на условиях свободной цены стороны заключили с учетом объемов тепловой энергии на 2019 год, указанной в заявке от 13.02.2018, с условием компенсации ответчиком условно-постоянных затрат из-за невыборки тепловой энергии по сравнению с заявленным объемом.

Компания в спорном периоде определила стоимость потребленной тепловой энергии исходя из планового объема полезного отпуска тепловой энергии 42 000 Гкал, указанного в заявке от 13.02.2018.

По расчету истца, стоимость тепловой энергии за март 2019 года составила 63 373 337 рублей 16 копеек.

Ответчик посчитал, что расчет за март 2019 года следует производить исходя из планового объема полезного отпуска тепловой энергии 36 460 Гкал, отраженного в корректирующей заявке от 25.05.2018. Таким образом, долг в размере 6 073 261 рубля 68 копеек является излишне заявленным ко взысканию, если учесть поданную 25.05.2018 корректирующую заявку на уменьшение планового объема тепловой энергии.

Сославшись на наличие на стороне Общества задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в марте 2019 года, Компания обратилась с иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела и обоснованность кассационной жалобы, суд кассационной инстанции принял постановление с учетом следующего.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 21 Правил N 808 договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, являются существенными условиями договора теплоснабжения

В пункте 22 Правил N 808 предусмотрено, что договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора теплоснабжения направить заявку на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (пункт 38 Правил N 808).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции учел срок действия договора, согласованный сторонами в пункте 9.1 договора, принял во внимание, что Общество в заявке от 25.05.2018 уведомило Компанию о корректировке планового количества тепловой энергии в паре на март 2019 года (36 460 Гкал), и пришел к правомерному выводу о соблюдении Обществом срока корректировки объема тепловой энергии и необходимости расчета опущенной тепловой энергии исходя из объемов, отраженных потребителем в заявке от 25.05.2018. При этом суд апелляционной инстанции установил факт поставки энергоресурса в спорный период в объеме, оплаченном Обществом, в связи с чем обоснованно отказал Компании в удовлетворении иска.

Доводы Компании о нарушении ее прав при тарифообразовании суд округа признал несостоятельными.

В соответствии с приложением 1 к Порядку формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы по тарифам от 12.04.2012 53-э/1 (далее Порядок 53-э/1), поставщики оптового рынка электрической энергии и мощности направляют предложения по формированию сводного прогнозного баланса в Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Системному оператору (РДУ), Совету рынка (АТС). Предложения включают, в том числе, информацию по отпуску тепловой энергии и направляются в формате таблицы 4 приложения 1 Порядка 53-э/1 в срок не позднее 01 апреля предшествующего года.

Согласно пункту 21 Порядка N 53-э/1 предложения по уточнению сводного прогнозного баланса для согласования и формирования консолидированных предложений в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Совет рынка и Системному оператору предоставляются не позднее 15 августа года, предшествующего году регулирования.

Иных сроков предоставления сведений об объеме расчетного отпуска тепловой энергии законодательством о тарифном регулировании не предусмотрено.

В пункте 23 Порядка N 53-э/1 законодатель предусмотрел возможность корректировки сводного прогнозного баланса до 15 августа с целью получения более точного прогноза объема расчетного отпуска по сравнению с информацией о таких объемах, предоставляемых потребителем в срок до 01 апреля. Данная корректировка позволяет ресурсоснабжающей организации предоставить в соответствующие органы государственной власти и контролирующие организации более точные сведения для установления экономически обоснованных тарифов.

Каких-либо обоснованных возражений о невозможности корректировки заявленного на предстоящий год количества тепловой энергии Компания не представила.

Суд округа признал неправильным толкование Компанией пунктов 22 и 38 Правил N 808 в обоснование довода о правомерности установления срока корректировки объемов потребления тепловой энергии на предстоящий год не позднее 01 марта текущего года.

В пункте 22 Правил N 808 предусмотрено, что договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Из пункта 38 Правил N 808 следует, что в ней речь идет о направлении заявки на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии в период до окончания срока действия договора теплоснабжения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правильно истолковал указанные пункты и счел, что в пункте 38 Правил N 808 предусмотрена корректировка объемов, заявленных на текущий, а не на предстоящий год.

Довод о взаимной связи положений пункта 38 Правил N 808, позволяющей, по мнению Компании, изменить объем тепловой энергии только при одновременном изменении тепловой нагрузки, отклонен судом округа как основанный на неверном толковании норм права.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, величина которого в силу пункта 21 Правил N 808 должна быть определена в договоре.

Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 38 Правил N 808). Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок регулируются Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденными Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 (далее - Правила N 610), устанавливающими порядок изменения размера тепловой нагрузки, установленной условиями договора энергоснабжения, по инициативе потребителя.

Таким образом, понятия "объем тепловой энергии" и "тепловая нагрузка" являются различными понятиями. Порядок их установления и изменения регулируется различными нормативными актами, а условия их установления в договоре содержатся в различных приложениях к Договору.

Суд апелляционной инстанции установил, что объем тепловой энергии согласован сторонами в приложении N 1 к Договору, а величина тепловой нагрузки в приложении N 2 к Договору и корректировке указанная величина не подвергалась. В этой связи суд пришел к обоснованному выводу о соблюдении ответчиком сроков корректировки объема тепловой энергии.

Довод о неправомерном включении в заявку от 25.05.2018 нулевых объемов потребления в летние периоды не принят судом округа, как не имеющий правового значения для рассматриваемого спорного периода объем потребления в марте 2019 год.

Иные доводы Компании направлены на переоценку исследованных судом апелляционной инстанции доказательств и фактических обстоятельств, с учетом которых суд правильно применил нормы материального права. Суд кассационной инстанции не вправе давать иную оценку исследованным доказательствам (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А82-13934/2019 Арбитражного суда Ярославской области оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Трубникова

Судьи

С.В. Ионычева А.Н. Чих