Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 января 2021 г. N Ф01-15252/20 по делу N А79-8749/2019

Нижний Новгород

11 января 2021 г.

Дело N А79-8749/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.01.2021.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Бабаева С.В., Камановой М.Н.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

индивидуального предпринимателя Жамковой Эльвиры Эмирзяновны

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03.06.2020 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020

по делу N А79-8749/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "Уют"

(ОГРН: 1102138000128, ИНН: 2125007654)

к администрации города Шумерля Чувашской Республики

(ОГРН: 1022103028837, ИНН: 2125002448),

индивидуальному предпринимателю Жамковой Эльвире Эмирзяновне

(ОГРНИП: 318213000022951, ИНН: 211700172143),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Управление градостроительства и городского хозяйства администрации

города Шумерля Чувашской Республики, Гришин Владимир Игоревич,

Шпагина Елена Николаевна, Тимохин Дмитрий Анатольевич,

о признании недействительным отчета об оценке рыночной стоимости

земельного участка и об установлении стоимости арендной платы

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Уют" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Шумерля Чувашской Республики (далее - Администрация), индивидуальному предпринимателю Жамковой Эльвире Эмирзяновне (далее - Предприниматель) о признании недействительным отчета от 09.11.2018 N 37-ш/2018 об оценке рыночной стоимости размера годовой арендной платы и права аренды земельного участка с кадастровым номером 21:05:0101116:35 площадью 1 391 квадратный метр, расположенного по адресу: Чувашская Республика, город Шумерля, улица Щорса, дом 4 (далее - отчет от 09.11.2018), а также об урегулировании разногласий по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 09.01.2013 N 1 (далее - договор от 09.01.2013) в части определения стоимости ежегодной арендной платы земельного участка с кадастровым номером 21:05:0101116:35 путем установления ее размера.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемый отчет не соответствует Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) и Федеральным стандартам оценки, поэтому является недостоверным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Управление градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля Чувашской Республики, Гришина Владимира Игоревича, Шпагину Елену Николаевну, Тимохина Дмитрия Анатольевича.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 03.06.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.09.2020, удовлетворил иск, признал недостоверным отчет от 09.11.2018, установил рыночную стоимость годовой арендной платы земельного участка по состоянию на 01.12.2018 в размере 162 410 рублей 66 копеек. Суд принял во внимание экспертное заключение судебной экспертизы, счел, что отчет от 09.11.2018, изготовленный Предпринимателем, не соответствует необходимым требованиям, а определенная в нем рыночная стоимость ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 21:05:0101116:35 в размере 362 965 рублей является недостоверной.

Не согласившись с данными судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя, суды не приняли во внимание доводы ответчика о том, что эксперт судебной экспертизы при расчете рыночной стоимости арендной платы за земельный участок не применил к объектам-аналогам такой элемент сравнения, как асфальтирование земельного участка, а также не определил доход от аренды гаражного бокса и склада, находящихся в границах оцениваемого участка, что привело к уменьшению определяемой величины.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к доводам кассационной жалобы.

Изучив материалы дела и оценив обоснованность кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Общество является собственником доли нежилого двухэтажного здания площадью 780,6 квадратного метра, расположенного на земельном участке общей площадью 1391 квадратный метр с кадастровым номером 21:05:0101116:35, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: Чувашская Республика, город Шумерля, улица Щорса, дом 4.

Администрация (арендодатель), Общество (арендатор), а также третьи лица (арендаторы) заключили договор от 09.01.2013 в редакции дополнительного соглашения от 20.05.2015, в соответствии с которым Администрация передала, а арендаторы приняли в аренду указанный земельный участок для размещения административного здания со встроенным магазином сроком до 01.09.2015.

Размер ежегодной арендной платы составил 177 203 рубля 70 копеек (пункт 3.4 договора).

Государственная регистрация договора аренды произведена 11.09.2013.

Земельный участок передан арендаторам по акту от 09.01.2013.

На основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 N 148 (далее - Порядок), в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 N 349 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2006 г. N 148", с 11.12.2017 изменился механизм расчета размера ежегодной арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Новый размер ежегодной арендной платы согласно пункту 1.4 Порядка с 11.12.2017 стал рассчитываться исходя из рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В связи с изложенным Администрация рассчитала новый размер арендной платы за пользование спорным земельным участком на основании отчета от 09.11.2018, составленного Предпринимателем. Согласно названному отчету рыночная стоимость годовой арендной платы составила 362 965 рублей.

Посчитав, что отчет об оценке от 09.11.2018 является недостоверным, поскольку величина стоимости аренды земельного участка завышена, Общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В обоснование требований Общество представило заключение от 18.06.2019, выполненное специалистом Гришиным В.И. Согласно указанному заключению рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на 09.11.2018 составила 144 000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом об оценочной деятельности, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В статье 13 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Судом для определения рыночной стоимости объекта оценки и соответствия отчета от 09.11.2018 нормативным актам назначена судебная экспертиза.

В результате проверки отчета от 09.11.2018, составленного Предпринимателем, эксперт общества с ограниченной ответственностью "Институт оценки и консалтинга" (далее - ООО "Институт оценки и консалтинга") в заключении от 17.02.2020 N Э/20-009 выявил отсутствие подробного исследования характеристик объектов-аналогов и анализа применяемых корректировок, их неверную трактовку и пришел к выводу о том, что отчет не соответствует Закону об оценочной деятельности. Эксперт определил рыночную стоимость годового размера арендной платы (права аренды) земельного участка с кадастровым номером 21:05:0101116:35 по состоянию на 01.12.2018 с учетом уточнения, содержащегося в дополнении к заключению от 25.05.2020, в размере 162 410 рублей 66 копеек.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе результаты досудебной экспертизы специалиста Гришина В.И. и судебной экспертизы ООО "Институт оценки и консалтинга", суды установили, что оспариваемый отчет об оценке от 09.11.2018 не соответствует необходимым требованиям, а определенная в нем рыночная стоимость годового размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 21:05:0101116:35 является недостоверной. Признав заключение судебной экспертизы от 17.02.2020 соответствующим требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил рыночную стоимость ежегодной арендной платы за земельный участок в размере 162 410 рублей 66 копеек. Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы суд округа отклонил, поскольку они сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств и обстоятельств дела, и по существу направлены на их переоценку.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не установлены в решении или постановлении либо отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03.06.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2020 по делу N А79-8749/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Жамковой Эльвиры Эмирзяновны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

С.В. Бабаев М.Н. Каманова