Нижний Новгород |
|
10 февраля 2021 г. |
Дело N А79-4891/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03.02.2021.
Постановление изготовлено в полном объеме 10.02.2021.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шемякиной О.А.,
судей Новикова Ю.В., Шутиковой Т.В.,
при участии представителя
от общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос": Бондареевой М.А. (доверенность от 09.01.2020)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
акционерного общества "Автовокзалы и автостанции"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23.07.2020 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020
по делу N А79-4891/2018
по иску общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос"
(ИНН: 2130054804, ОГРН: 1092130002700)
к акционерному обществу "Автовокзалы и автостанции"
(ИНН: 2126000549, ОГРН: 1022101137233)
о понуждении к заключению договора
и по встречному иску акционерного общества "Автовокзалы и автостанции"
к обществу с ограниченной ответственностью "Альбатрос"
о понуждении к заключению договора,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии,
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Альбатрос" (далее - ООО "Альбатрос", Перевозчик) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Автовокзалы и автостанции" (далее - АО "Автовокзалы и автостанции", Общество) об обязании заключить договор на оказание услуг по использованию объектов транспортной инфраструктуры в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
АО "Автовокзалы и автостанции" обратилось в суд со встречным иском об обязании заключить договор в соответствии со своим проектом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23.07.2020 иск ООО "Альбатрос" и встречный иск АО "Автовокзалы и автостанции" удовлетворены частично.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020 решение суда оставлено без изменения.
АО "Автовокзалы и автостанции" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неверно квалифицировали спорный договор и необоснованно установили индивидуальные условия для одного перевозчика, исключив из договора положения о применении штрафных санкций, условиях об обязательности исполнения перевозчиком внутренних актов ответчика и о контроле за деятельностью перевозчика.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
Дополнение к кассационной жалобе не принимается судом округа и подлежит возвращению заявителю в связи с несоблюдением предусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядка его представления.
ООО "Альбатрос" в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании не согласились с доводами заявителя, просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо отзыв на кассационную жалобу не представило.
АО "Автовокзалы и автостанции" и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечили явку представителей.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, ООО "Альбатрос" является перевозчиком по маршрутам, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, находящиеся во владении АО "Автовокзалы и автостанции".
При заключении договора между сторонами возникли разногласия.
Не достигнув соглашения по условиям договора, ООО "Альбатрос" обратилось в арбитражный суд с иском, АО "Автовокзалы и автостанции" подало встречный иск.
Руководствуясь статьями 421, 428, 432, 445, 446, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", статьей 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора, и удовлетворил частично первоначальный и встречный иски.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 446 Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ).
В силу части 1 статьи 34 Закона N 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.
Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается: 1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы; 2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог (часть 3 статьи 34 Закона N 220-ФЗ).
Как установлено судами, между АО "Автовокзалы и автостанции" (владелец объекта транспортной инфраструктуры) и ООО "Альбатрос" (перевозчик, имеющий право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включены объекты транспортной инфраструктуры, находящиеся во владении АО "Автовокзалы и автостанции") возникли разногласия касательно квалификации договора и его условий.
Проанализировав предмет, условия, права и обязанности сторон спорного договора, приняв во внимание, что заключение договора направлено на совершение АО "Автовокзалы и автостанции" действий для ООО "Альбатрос" (оказание услуг по сбору и передаче денежных средств от физических лиц за проезд и провоз багажа), суды пришли к верному выводу о том, что указанный договор является договором возмездного оказания услуг.
При этом суды правомерно отклонили доводы АО "Автовокзалы и автостанции" относительно того, что данный договор является договором присоединения, поскольку ни одной из сторон условия спорного договора не определены в формулярах или иных стандартных формах.
Исследовав и оценив содержание представленных сторонами проектов договоров, суды посчитали, что условия представленного АО "Автовокзалы и автостанции" проекта договора более полно отражают существо правоотношений сторон, в связи с чем разрешили преддоговорный спор на основании указанного проекта.
Вместе с тем суды исключили из текста договора предложенные АО "Автовокзалы и автостанции" условия об обязательности для исполнения Перевозчиком принятых в одностороннем порядке внутренних актов Общества и осуществлении контроля со стороны Общества за деятельностью Перевозчика в связи с тем, что данные полномочия законом не предусмотрены.
Суды также исключили из договора положения об ответственности Перевозчика за нарушение обязательств (включенные в раздел 5 договора и приложение 3 к нему), поскольку штрафные санкции законом не предусмотрены, соглашение сторон по данному вопросу (как предусмотрено в пункте 1 статьи 330 Кодекса) не достигнуто.
Доводы заявителя жалобы об обратном не основаны на действующем законодательстве и не опровергают выводов судов.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
С учетом изложенного кассационная жалоба АО "Автовокзалы и автостанции" не подлежит удовлетворению.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 23.07.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020 по делу N А79-4891/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Автовокзалы и автостанции" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на акционерное общество "Автовокзалы и автостанции".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.А. Шемякина |
Судьи |
Ю.В. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу части 1 статьи 34 Закона N 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.
Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается: 1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы; 2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог (часть 3 статьи 34 Закона N 220-ФЗ).
...
Суды также исключили из договора положения об ответственности Перевозчика за нарушение обязательств (включенные в раздел 5 договора и приложение 3 к нему), поскольку штрафные санкции законом не предусмотрены, соглашение сторон по данному вопросу (как предусмотрено в пункте 1 статьи 330 Кодекса) не достигнуто."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 февраля 2021 г. N Ф01-15989/20 по делу N А79-4891/2018
Хронология рассмотрения дела:
04.05.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-342/2022
02.12.2021 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-5763/20
10.02.2021 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-15989/20
26.10.2020 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-5763/20
23.07.2020 Решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии N А79-4891/18