Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 июля 2021 г. N Ф01-2826/21 по делу N А43-21239/2020

Нижний Новгород

19 июля 2021 г.

Дело N А43-21239/2020

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе судьи Шемякиной О.А.

без вызова сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

индивидуального предпринимателя Демирчяна Андроника Оганесовича

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.02.2021 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021

по делу N А43-21239/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Нижэкология-НН"

(ИНН: 5261098663, ОГРН: 1155261002720)

к индивидуальному предпринимателю Демирчяну Андронику Оганесовичу

(ИНН: 525901401620, ОГРНИП: 308526216800014)

о взыскании задолженности и пеней

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нижэкология-НН" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к индивидуальному предпринимателю Демирчяну Андронику Оганесовичу (далее - Предприниматель) о взыскании 24 929 рублей 34 копеек долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных с 01.10.2019 по 31.03.2020 по договору от 27.08.2019 N СК/1117/19, 1429 рублей пеней, начисленных с 12.11.2019 по 08.06.2020, а также 20 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.02.2021 иск удовлетворен частично: с Предпринимателя в пользу Общества взыскано 24 929 рублей 34 копейки долга за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 1429 рублей пеней, начисленных с 12.11.2019 по 08.06.2020, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, 13 000 рублей расходов на оплату услуг представителя; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 решение суда оставлено без изменения.

Предприниматель не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права. По его мнению, Общество не доказало факт оказания спорных услуг; представленные им доказательства не подтверждают объем оказанных услуг, составлены истцом в одностороннем порядке, в адрес Предпринимателя не направлялись. Кроме того, заявитель утверждает, что не был извещен о дате рассмотрения дела судом первой инстанции.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в обжалуемой части в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Общество (региональный оператор) и Предприниматель (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению с твердые коммунальными отходами от 27.08.2019 N СК/1117/19, в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КГО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению 1 к договору.

В пункте 3 договора указано, что способы складирования ТКО и КГО определены в Приложении 1 к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2019 (пункт 4 договора).

В силу пункта 5 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Нижегородской области, в установленном законом порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Стоимость услуг по договору подлежит изменению с момента вступления в силу нового тарифа для регионального оператора, утвержденного в установленном законом порядке решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком изменении с момента официального опубликования указанного тарифа на сайте Региональной службы по тарифам Нижегородской области (пункт 5.2 договора).

В пункте 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

На основании пункта 6.1 договора размер ежемесячной платы по договору отражается в счет-фактурах, актах приема-передачи оказанных услуг, или универсальных передаточных документах, или квитанциях на оплату, направляемых региональным оператором потребителю по окончании каждого календарного месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

В случае отсутствия со стороны потребителя в соответствующем расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема и качества оказанных региональным оператором услуг по обращению с ТКО по договору, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (пункт 6.4 договора).

В соответствии с пунктом 15 договора учет объема и массы ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

В случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем (пункт 16 договора).

В пункте 20 договора установлено, что потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 21 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

Договор заключается на срок один год и вступает в силу с даты начала оказания услуг - 01.09.2019, а в части взаиморасчетов - до полного их завершения. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 26, 27 договора).

Региональный оператор в период с 01.10.2019 по 31.03.2020 оказал потребителю услуги по обращению с ТКО на сумму 24 929 рублей 34 копеек.

Потребитель оказанные услуги не оплатил, претензию с требованием об уплате долга не удовлетворил, в связи с этим региональный оператор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", статьей 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктами 10, 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о наличии у ответчика неисполненного обязательства по уплате спорной суммы долга и пеней и частично удовлетворил иск.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьям 779 и 781 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что Общество является региональным оператором по обращению с ТКО на территории города Нижнего Новгорода (за исключением Сормовского района), городского округа Дзержинск и Володарского муниципального района Нижегородской области и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.

Статус регионального оператора присвоен Обществу по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области; решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области установлен размер единого тарифа на услуги регионального оператора; постановлением Правительства Нижегородской области установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, в том числе отчет по прохождению контейнерной площадки от 14.04.2020, составленный перевозчиком ООО "РЭП 2", договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО от 31.10.2018 и 23.09.2019, универсальные передаточные документы от 31.10.2019 N 89496, от 30.11.2019 N 99720, от 31.12.2019 N 110079, от 31.01.2020 N 8990, от 29.02.2020 N 18919, от 31.03.2020 N 27305, суды посчитали доказанным факт оказания истцом ответчику спорных услуг.

Доказательства оплаты оказанных услуг, как и доказательства того, что услуги по обращению с ТКО ответчику фактически оказывала иная организация, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суды правомерно взыскали с ответчика 24 929 рублей 34 копейки долга и 1429 рублей пеней.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Утверждение заявителя о том, что он не был извещен о дате рассмотрения дела судом первой инстанции, подлежит отклонению как противоречащий материалам дела.

Аргумент Предпринимателя о представлении Обществом недостоверных документов об оказании услуг отклоняется судом округа, поскольку о фальсификации представленных документов ответчиком заявлено не было, а иные доказательства, свидетельствующие о недостоверности представленных документов, в материалах дела отсутствуют. Суды приняли представленные истцом документы в качестве надлежащих доказательств по делу.

Довод заявителя об отсутствии доказательств направления ему данных документов рассмотрен судами и отклонен, как несостоятельный и не являющиеся основанием для неоплаты задолженности.

Иные доводы заявителя жалобы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного оснований для отмены принятых судебных актов в обжалуемой части у суда округа не имеется.

Судом кассационной инстанции не установлены существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, в том числе являющиеся безусловными основаниями для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.02.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу N А43-21239/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Демирчяна Андроника Оганесовича - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на индивидуального предпринимателя Демирчяна Андроника Оганесовича.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Судья

О.А. Шемякина