Нижний Новгород |
|
04 августа 2021 г. |
Дело N А29-5696/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02.08.2021.
Полный текст постановления изготовлен 04.08.2021.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бабаева С.В.,
судей Кислицына Е.Г., Павлова В.Ю.,
без участия представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
Комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 17.12.2020 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021
по делу N А29-5696/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис"
(ИНН: 1103013363, ОГРН: 1151101005098)
к муниципальному образованию городского округа "Воркута"
в лице Управления городского хозяйства и благоустройства
администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
(ИНН: 1103043696, ОГРН: 1091103000010),
Комитету по управлению муниципальным имуществом
администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
(ИНН: 1103007560, ОГРН: 1131103000214) и
администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
(ИНН: 1103023523, ОГРН: 1021100807716)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Воркутинские ТЭЦ",
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к муниципальному образованию городского округа "Воркута" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комитет) о взыскании 11 303 194 рублей 97 копеек долга по договорам управления многоквартирными домами. Делу присвоен номер А29-5311/2020.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.05.2020 требования Общества о взыскании долга по договорам управления многоквартирными домами от 01.01.2018 N Сев-2018/24 (г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 1), от 01.01.2018 N Сев-2018/25 (г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 1а) и от 01.01.2018 N Сев-2018/26 (г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 3) выделены в отдельное производство. Делу присвоен номер А29-5696/2020.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация) и Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Управление).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Воркутинские ТЭЦ".
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, исключив из расчета задолженности квартиры N 19 и 25 по улице Цементнозаводская, дом 1а, и просил взыскать 1 411 116 рублей 09 копеек долга, образовавшегося с 01.07.2019 по 31.12.2019.
Арбитражный суд Республики Коми решением от 17.12.2020, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021, удовлетворил заявленное требование в полном объеме.
Не согласившись с названными судебными актами в части взыскания задолженности по жилому помещению, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 1, кв. 53, Комитет обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросил отменить вынесенное апелляционное постановление ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.
Оспаривая законность принятых судебных актов, податель жалобы указывает на необоснованное включение в расчет образовавшееся задолженности суммы, приходящейся на квартиру N 53, поскольку данная квартира передана в собственность физического лица, то есть не является собственностью муниципального образования; доказательств обратного истец не представил; поквартирная карточка не является надлежащим доказательством, подтверждающим право собственности ответчика.
В отзыве на кассационную жалобу представитель Управления поддержал доводы, изложенные в жалобе, и попросил отменить вынесенные решение и постановление.
Окружной суд удовлетворил ходатайства Комитета и Управления о проведении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы без участия их представителей.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда в обжалованной части проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы.
Как усматривается из материалов дела и установили суды, Общество осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д.1, д. 1а, д. 3, что подтверждается договорами управления.
В указанных многоквартирных домах есть жилые помещения N 6, 9, 13, 18, 19, 21, 31, 51, 53 - 56, 58, 59, 61 - 63, 66 и 67 (ул. Цементнозаводская, д. 1), N 1, 3, 8 - 10, 13, 17, 18, 21, 48, 66, 68, 70 - 73, 75, 90, 95 и 96 (ул. Цементнозаводская, д. 1а), N 4, 9 - 11, 20, 38, 47, 57, 58, 67 - 69, 80, 91, 101, 104 - 106, 110 и 113 - 115 (ул. Цементнозаводская, д. 3), которые находятся в собственности муниципального образования городского округа "Воркута".
Собственник жилых помещений в лице Комитета плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил.
Задолженность ответчика по оплате оказанных услуг с 01.07.2019 по 31.12.2019 составила 1 411 116 рублей 09 копеек.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 8, 209, 210, 215, 249, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 155, 157, 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 4 и 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и пунктом 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, судебные инстанции, удовлетворив исковое требование, исходили из доказанности осуществления истцом управления спорными многоквартирными домами и неисполнения Комитетом обязанности по оплате стоимость оказанных услуг по ремонту и содержанию общего имущества и поставленной тепловой энергии на отопление незаселенных муниципальных квартир.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Предметом кассационного обжалования фактически является несогласие Комитета с выводами суда о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности, образовавшейся за жилым помещением по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 1, кв. 53, в связи с чем в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалованные судебные акты проверяются только в данной части.
Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (части 1 статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно данным ГБУ РК "РУТИКО" на квартиру N 53 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 1, зарегистрировано право личной собственности в 1993 году.
Вместе с тем, в материалы дела представлена поквартирная карточка, из которой усматривается, что 13.09.1995 в спорную квартиру прописана семья Ивушкиных.
Кроме того, в дело также представлен ордер от 19.07.1995 N 103, выданный Ивушкину Н.В. на спорную квартиру.
Из указанного ордера следует, что он выдан Администрацией пгт. Северный г. Воркута, основание выдачи ордера - расторжение договора от 10.05.1995 N 56.
Указанный ордер содержит подпись уполномоченного лица и печать МП Воркутинское бюро по приватизации, обмену и бронированию жилой площади.
Следовательно, в 1995 году Администрация пгт. Северный г. Воркута распоряжалась спорной квартирой по своему усмотрению.
При этом на основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей в спорный период) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Из представленного ордера усматривается, что он выдан уполномоченным органом.
Доказательств того, что уполномоченный орган муниципального образования обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации права собственности на спорную квартиру и ему по каким-либо причинам отказано в ее проведении, материалы дела не содержат.
Таким образом, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности (деприватизации) в данном случае не свидетельствует о том, что спорная квартира является собственностью указанных физических лиц.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Комитет не представил доказательств передачи указанной квартиры нанимателям жилых помещений в спорный период либо ее нахождения в частной собственности.
С учетом изложенного судебные инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе ордер и поквартирную карточку, по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и установив передачу квартира N 53 в 1995 году в пользование иным нанимателям (семье Ивушкиных), которые выписаны из жилого помещения до рассматриваемого периода, и отсутствие доказательств нахождения спорной квартиры в исковой период в личной собственности граждан, пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца в части взыскания с Комитета долга по оплате оказанных услуг по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда, в частности, в отношении квартиры N 53 дома 1 по улице Цементнозаводской.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся судебных актов в обжалованной части по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку аргументы заявителя не опровергают обоснованности выводов судов, основанных на исследованных доказательствах, установленных обстоятельствах и нормах права, и сводятся к несогласию подателя жалобы с результатом приведенной судами оценки собранных доказательств и установленных обстоятельств, что не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы не рассматривался, так как на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 17.12.2020 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021 по делу N А29-5696/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации муниципального образования городского округа "Воркута" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.В. Бабаев |
Судьи |
Е.Г. Кислицын |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно данным ГБУ РК "РУТИКО" на квартиру N 53 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 1, зарегистрировано право личной собственности в 1993 году.
Вместе с тем, в материалы дела представлена поквартирная карточка, из которой усматривается, что 13.09.1995 в спорную квартиру прописана семья Ивушкиных.
Кроме того, в дело также представлен ордер от 19.07.1995 N 103, выданный Ивушкину Н.В. на спорную квартиру.
Из указанного ордера следует, что он выдан Администрацией пгт. Северный г. Воркута, основание выдачи ордера - расторжение договора от 10.05.1995 N 56.
Указанный ордер содержит подпись уполномоченного лица и печать МП Воркутинское бюро по приватизации, обмену и бронированию жилой площади.
Следовательно, в 1995 году Администрация пгт. Северный г. Воркута распоряжалась спорной квартирой по своему усмотрению.
При этом на основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей в спорный период) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
...
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Комитет не представил доказательств передачи указанной квартиры нанимателям жилых помещений в спорный период либо ее нахождения в частной собственности."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 августа 2021 г. N Ф01-3217/21 по делу N А29-5696/2020