Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 марта 2024 г. N Ф01-891/24 по делу N А43-7354/2023

г. Нижний Новгород

25 марта 2024 г.

Дело N А43-7354/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20.03.2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.03.2024 г.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.В.,

судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,

при участии представителя от заявителя: Шарыгиной С.Д. (доверенность от 06.04.2023),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гамми-Восток" на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2023 по делу N А43-7354/2023 Арбитражного суда Нижегородской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гамми-Восток" (ИНН: 5507229943: ОГРН: 1125543016059)

о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Нижегородской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гамми-Восток" (далее - ООО "Гамми-Восток", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Нижегородской области (далее - Инспекция, налоговый орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи от 17.11.2022 N 2225201111452 о недостоверности сведений в отношении адреса (места нахождения) юридического лица.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - Управление).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.06.2023 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2023 решение суда отменено, в удовлетворении заявленного требования Обществу отказано.

ООО "Гамми-Восток" не согласилось с постановлением апелляционного суда и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права и сделал выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, из материалов дела не следует, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, явилось заявление заинтересованного лица. Общество настаивает, что осуществляет свою деятельность по юридическому адресу: Нижегородская область, город Бор, переулок Островского, дом 1, квартира 29, что подтверждается получением корреспонденции директором организации Смолиным А.А., проживающим по названному адресу, и иными материалами дела. ООО "Гамми-Восток" указывает, что не злоупотребляло своими правами.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Инспекция в отзыве отклонила доводы заявителя.

Инспекция и Управление, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, представителей в судебное заседание не направили.

Законность постановления апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, на основании поручения Инспекции от 19.08.2022 N 843 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 19 по Нижегородской области (далее - Инспекция N 19) в целях осуществления контроля за исполнением юридическими лицами положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по вопросу достоверности адреса, содержащегося в ЕГРЮЛ, проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: Нижегородская область, город Бор, переулок Островского, дом 1, квартира 29, в котором по сведениям ЕГРЮЛ осуществляет деятельность Общество, о чем составлен протокол осмотра от 31.08.2022 N Б139.

Налоговым органом в адрес Общества, а также его единственного участника и руководителя Смолина А.А, направлено уведомление от 27.09.2022 N 804 о необходимости предоставления достоверных сведений.

В связи с непредоставлением запрошенной информации Инспекцией 17.11.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись N 2225201111452 о недостоверности сведений в отношении адреса (места нахождения) юридического лица.

Не согласившись с действиями Инспекции по внесению данной записи, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федеральных законов от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное требование.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений предшествует предусмотренная Законом N 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Из пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление N 61), следует, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ адрес юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

На основании пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 Постановления N 61 юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Из правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, следует, что внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

Недостоверная информация, предоставленная в отношении юридического лица может привести к нарушению публичных интересов, поскольку вводит в заблуждение и делает невозможным проведение каких-либо мероприятий правового (налогового) контроля и иной правовой деятельности со стороны государственных органов и затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые будут вступать в отношении с юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом апелляционной инстанции установлено, что с учетом истории Общества с момента регистрации, а также содержанием документов, представляемых на регистрацию, у налогового органа имелись обоснованные сомнения относительно достоверности юридического адреса Общества, в связи с чем Инспекцией дано поручение Инспекции N 19 о проведении осмотра адреса: Нижегородская область, город Бор, переулок Островского, дом 1, квартира 29.

Во исполнение поручения регистрирующего органа должностным лицом Инспекции N 19 проведен осмотр адреса Общества, по результатам которого составлены протоколы осмотра объекта недвижимости от 30.05.2022 N Б58, от 08.06.2022 N Б90, от 27.06.2022 N Б100, от 18.07.2022 N Б119, от 21.07.2022 N Б125, от 08.08.2022 N Б132, от 31.08.2022 N Б139, согласно которым по названному адресу расположен двухэтажный жилой дом барачного типа. На момент осмотра в квартире N 29 никто не находился, в почтовом ящике квартиры много почтовой корреспонденции, в том числе адресованное ООО "Гамми-Восток". Какие-либо вывески, указывающие на нахождение Общества по названному адресу, отсутствуют. Исполнительный орган Общества по данному адресу не обнаружен, как и его обособленное имущество.

Кроме того, налоговым органом представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100175580775, согласно которому письмо, направленное по адресу Общества, не получено адресатом.

Налоговым органом в адрес Общества, а также его единственного участника и руководителя Смолина А.А. направлено по адресу его места жительства заказными почтовыми отправлениями уведомление от 27.09.2022 N 804 о необходимости представления достоверных сведений.

На основании информации, размещенной на официальном сайте АО "Почта России" указанное уведомление не получено Обществом (ШПИ 80106076320953), что свидетельствует об отсутствии возможности поддержания связи с Обществом по адресу, включенному в ЕГРЮЛ.

Уведомление от 27.09.2022 N 804, адресованное руководителю и участнику общества Смолину А.А., получено адресатом (ШПИ 80106076320960), однако в установленный законом срок соответствующие сведения не были сообщены в регистрирующий орган и не представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе места нахождения ООО "Гамми-Восток".

По истечении установленного пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ тридцатидневного срока с даты направления уведомления от 27.09.2022 N 804 и ввиду отсутствия актуализации сведений об адресе места нахождения Общества Инспекцией в государственный реестр внесена запись от 17.11.2022 ГРН 2225201111452 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание сведения, указывающие на отсутствие признаков ведения Обществом какой-либо деятельности под руководством Смолина А.А., имеющиеся у регистрирующего органа, а также установленные факты невозможности связи с руководителем по причине ненахождения ООО "Гамми-Восток" по заявленному юридическому адресу, неполучением почтовой корреспонденции и неявкой руководителя в налоговый орган, суд апелляционной инстанции сделал вывод о недостоверности сведений в отношении адреса (места нахождения) юридического лица, включенных в ЕГРЮЛ.

Апелляционный суд счел, что в рассмотренном случае поведение Общества следует расценивать как злоупотребление правом, поскольку Общество, формально соблюдая условия, предусмотренные Законом о регистрации, фактически преследует цели, не связанные с реальной экономической деятельностью, что подтверждается письмом Инспекции N 19 от 14.04.2023 N 16-06/005301, из которого следует, что Общество имеет признаки "транзитной" организации, имитирующей финансово-хозяйственную деятельность на основе формального документооборота, созданной для участия в схемах уклонения от уплаты налогов и незаконного возмещения сумм налога на добавленную стоимость из бюджета, на что указывает открытие в короткий промежуток времени (01.04.2022 - 05.04.2022) 12 расчетных счетов в 9 банках, а также несоответствие данных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость и данных выписки по операциям на расчетных счетах за тот же период, как по суммам доходных и расходных операций, так и по существу контрагентов.

Руководитель Общества, получив от Инспекции уведомление относительно недостоверности юридического адреса, не предпринял никаких мер для подтверждения фактического нахождения ООО "Гамми-Восток" по адресу регистрации либо сообщения Инспекции об ином месте, в котором Общество осуществляет деятельность, что, также подтверждает факт отсутствия реальной экономической деятельности.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отказал ООО "Гамми-Восток" в удовлетворении заявленного требования.

Оснований для отмены постановления апелляционного суда с учетом приведенных в кассационной жалобе доводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы направлены на переоценку установленных судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств дела и принятых им доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2023 по делу N А43-7354/2023 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гамми-Восток" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы отнести на общество с ограниченной ответственностью "Гамми-Восток".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Соколова

Судьи

О.Е. Бердников Т.В. Шутикова