г. Нижний Новгород |
|
25 октября 2021 г. |
Дело N А11-7438/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2021.
Постановление изготовлено в полном объеме 25.10.2021.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Трубниковой Е.Ю.,
судей Елисеевой Е.В., Ногтевой В.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Пилоинструмент" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.04.2021 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу N А11-7438/2020
по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Владимир" (ИНН: 3328101380, ОГРН: 1023301461810)
к обществу с ограниченной ответственностью "Пилоинструмент" (ИНН: 3334004747, ОГРН: 1043302407015)
о взыскании задолженности
и установил:
акционерное общество "Газпром газораспределение Владимир" (далее - Газпром) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пилоинструмент" (далее - Общество) о взыскании 459 091 рубля 89 копеек задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) от 29.09.2015 N 2015-07-ОГ65-1109.
Арбитражный суд Владимирской области решением от 06.04.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021, удовлетворил иск.
При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 309, 310, 424, 426, 450, 452 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ), Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314), Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее - Основные положения N 1021).
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Заявитель жалобы оспаривает объем выполненных истцом работ. По его мнению, вызывают сомнения в проведении истцом работ по проколу под проезжей частью дороги, поскольку земляные работы выполнялись открытым способом, без привлечения спецтехники для прокола. Из представленной в материалы дела разрешительной документации на земляные работы, выданной администрацией города Мурома, следует, что прокола не производилось. Истец не выполнил обязанность, предусмотренную в договоре, в части предоставления ответчику проектной документации на выполнение работ и экспертизу проекта. Общество считает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы с целью определения объема выполненных истцом работ.
Газпром в отзыве на кассационную жалобу отклонил доводы заявителя жалобы; направил ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Газпром (исполнитель) и Общество (заявитель) заключили договор о подключении (техническом присоединении) от 29.09.2015 N 2015-07-ОГ65-1109, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (далее - объект): котельную производственных помещений, расположенную по адресу: Владимирская область, город Муром, Карачаровское шоссе, дом 5а, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях (с учетом дополнений) от 23.03.2015 N 121/79/3, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
В пунктах 3.1, 3.2 договора согласован предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) 274 010 рублей, в соответствии с расчетом (приложение 1 к договору). Предварительная стоимость работ по разработке проекта газоснабжения, выполняемого исполнителем, и проведение его экспертизы, составляет 68 500 рублей.
Согласно пунктам 3.3, 3.4 и 3.5 договора сумма в размере 68 500 рублей (в том числе НДС 18 процентов), вносится заявителем в течение 15-ти дней с момента заключения договора. В случае невнесения заявителем авансового платежа в размере и сроки, предусмотренные в договоре, исполнитель имеет право не приступать к выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в пункте 2.2 договора, а осуществление таких мероприятий продлевается на срок, равный периоду просрочки, а штрафные санкции, предусмотренные в пункте 5.2 договора, при просрочке оплаты аванса не применяются.
Окончательный размер платы за подключение (технологическое присоединение) устанавливается путем заключения сторонами дополнительного соглашения после проведения экспертизы проекта газоснабжения, выполняемого исполнителем, и утверждения размера платы за технологическое присоединение Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области.
Оставшаяся сумма вносится в порядке, установленном сторонами при подписании дополнительного соглашения, указанного в пункте 3.4 договора, при этом окончательный расчет, но не менее 20 процентов от платы за технологическое присоединение вносится в течение 15-ти дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к газораспределительной сети, о разграничении имущественной принадлежности и разграничении эксплуатационной ответственности сторон.
Газпром осуществил подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети, что подтверждается актами о готовности сетей газопотребления к подключению от 12.10.2018 и о подключении от 12.10.2018.
Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 26.04.2018 N 14/4 установлена стоимость работ по подключению объекта капитального строительства к газопроводу высокого давления Газпрома по индивидуальному проекту. Плата за технологическое присоединение составила 621 272 рубля 79 копеек (без НДС) и соответственно 733 101 рубль 89 копеек (с НДС).
Дополнительное соглашение 1 к договору, определяющее окончательный размер платы за подключение (технологическое присоединение), Общество получило посредством почтового отправления 04.06.2018, но не подписало.
Неполная оплата Обществом оказанных услуг послужила основанием для обращения Газпрома с иском в арбитражный суд.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность кассационной жалобы, отзыва на нее, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
В силу второго абзаца пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 23.2 Закон N 69-ФЗ и подпункту "з" пункта 4 Основных положений N 1021 государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Согласно пункту 59 Правил N 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
В силу пункта 87 Правил N 1314 в случае, если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и (или) устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров подключения (технологического присоединения). При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении. Впоследствии размер платы в договоре о подключении корректируется путем заключения дополнительного соглашения, в частности, для случая, когда размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, - после утверждения размера платы за технологическое присоединение таким органом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 и статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что факт осуществления технологического присоединения объекта документально подтвержден и сторонами не оспаривается. Выполнение истцом предъявленных к оплате работ подтверждается актами о готовности сетей газопотребления к подключению от 12.10.2018 и о подключении от 12.10.2018, которые подписало Общество. Стоимость работ по подключению установлена постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 26.04.2018 N 14/4, которое не признано недействительным. В связи с чем суды пришли к выводу о направленности воли сторон на выполнение договорных условий. При этом общая стоимость работ напрямую зависела от выполненных объемов.
На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили иск.
Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, свидетельствуют о его несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом апелляционной инстанции доказательств, заявлены без учета полномочий суда кассационной инстанции, установленных в главе 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам, направленным на переоценку исследованных судами доказательств, не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.04.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу А11-7438/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью
Пилоинструмент
без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.Ю. Трубникова |
Судьи |
Е.В. Елисеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 23.2 Закон N 69-ФЗ и подпункту "з" пункта 4 Основных положений N 1021 государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 октября 2021 г. N Ф01-5809/21 по делу N А11-7438/2020