Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 декабря 2021 г. N Ф01-6649/21 по делу N А11-2361/2021

г. Нижний Новгород

07 декабря 2021 г.

Дело N А11-2361/2021

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе

судьи Бердникова О.Е.

без вызова сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 10.06.2021 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 по делу N А11-2361/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью "Био Абсолют" (ИНН: 3305014910, ОГРН: 1023301955247)

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Владимирской области (ИНН: 3329007728, ОГРН: 1023301463570)

о взыскании 463 007 рублей 22 копеек

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Био Абсолют" (далее - ООО "Био Абсолют", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Владимирской области (далее - Фонд) о взыскании 463 007 рублей 22 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 10.06.2021 иск удовлетворен.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. Взыскание с Фонда процентов за пользование чужими денежными средствами приведет к неосновательному обогащению Общества и недостатку средств для оплаты медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Кроме того, Фонд указывает, что данное дело не подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы Фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично, без вызова сторон.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, решением Арбитражного суда Владимирской области от 08.09.2020 по делу N А11-15863/2019, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.06.2021, с Фонда в пользу Общества взысканы 6 035 741 рубль 63 копейки долга за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории иных субъектов Российской Федерации, по программе обязательного медицинского страхования, а также 53 179 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Общество направило Фонду претензию от 02.02.2021 N 1 с требованием уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.08.2019 по 27.01.2021 в сумме 463 007 рублей 22 копейки.

Неисполнение Фондом требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения ООО "Био Абсолют" в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 9, 65, 69, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 20, 34, 37, 39 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и учитывая разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Арбитражный суд Владимирской области пришел к выводу об обоснованности заявленного Обществом требования и удовлетворил иск.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в частности дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу статьи 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

Согласно пункту 3 статьи 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Следовательно, взыскание с Фонда денежных средств связано с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства недопустимо в силу части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В рассматриваемом случае судами допущено существенное нарушение норм процессуального права, поскольку рассмотрение дела в порядке упрощенного производства напрямую влияет на процессуальные права и законные интересы участвующих в деле лиц, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Владимирской области необходимо устранить допущенное нарушение, разрешив вопрос о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 10.06.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 по делу N А11-2361/2021 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.Е. Бердников