Нижний Новгород |
|
23 декабря 2021 г. |
Дело N А82-4070/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20.12.2021.
Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2021.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Новикова Ю.В., Шутиковой Т.В.,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения -
Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2021 и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021
по делу N А82-4070/2021
по заявлению индивидуального предпринимателя Гусевой Марины Николаевны
(ИНН: 760404275706, ОГРН: 320762700000633)
о признании недействительным решения государственного учреждения -
Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации от 12.02.2021 N 51
и установил:
индивидуальный предприниматель Гусева Марина Николаевна (далее - ИП Гусева М.Н., Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 12.02.2021 N 51 об отказе в выплате пособия по беременности и родам, понуждении Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты Предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 11.12.2020 по 24.04.2021, а также о взыскании с Фонда расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Решением суда Ярославской области от 01.07.2021 заявленные требования удовлетворены частично: решение Фонда от 12.02.2021 N 51 признано недействительным в части отказа Предпринимателю в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 24.04.2021; суд обязал Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты Предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 24.04.2021. Кроме того, с Фонда в пользу Предпринимателя взысканы 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 судебное решение оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, у ИП Гусевой М.Н. отсутствует право на получение пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай наступил в 2020 году, а в 2019 году она не являлась застрахованным лицом.
Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил в суд округа.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Гусева М.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.01.2020, в отделении Фонда в качестве плательщика страховых взносов, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - с 30.11.2020.
В уведомлении о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, указано, что в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2021 году необходимо уплатить страховые взносы в размере 4221 рубля 24 копеек до 31.12.2020.
По чеку-ордеру от 15.12.2020 ИП Гусева М.Н. уплатила 4221 рубль 24 копейки страховых взносов.
Предприниматель 05.02.2021 обратился в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам с 11.12.2020 по 24.04.2021 на основании листка нетрудоспособности N 910049084332, выданного лечебным учреждением 11.12.2020.
Решением Фонда от 12.02.2021 N 51 Предпринимателю отказано в выплате пособия по беременности и родам, поскольку согласно листку нетрудоспособности, представленному заявителем, страховой случай следует признать наступившим в 2020 году, тогда как право на получение страхового обеспечения у заявителя возникает лишь по страховым случаям, наступившим с 01.01.2021.
ИП Гусева М.Н. не согласилась с решением Фонда от 12.02.2021 N 51 и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 4.5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу о наличии у Предпринимателя права на получение пособия с 01.01.2020 и удовлетворил его заявление.
Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила N 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
На основании части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Суды установили, что ИП Гусева М.Н., добровольно вступившая в 2020 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатила страховые взносы за 2020 год в полном объеме и представила необходимые документы для назначения пособия, тем самым подтвердила право на получение пособия по беременности и родам с 01.01.2021.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан Предпринимателю в 2020 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о наличии оснований для выплаты Предпринимателю пособия за период с 01.01.2021 по 24.04.2021 и правомерно удовлетворили заявленное требование.
Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2021 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 по делу N А82-4070/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Е. Бердников |
Судьи |
Ю.В. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила N 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
На основании части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 декабря 2021 г. N Ф01-7543/21 по делу N А82-4070/2021