Нижний Новгород |
|
27 мая 2022 г. |
Дело N А43-17216/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2022.
Постановление в полном объеме изготовлено 27.05.2022.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Ионычевой С.В., Трубниковой Е.Ю.
при участии представителей
от общества с ограниченной ответственностью "Энергосервис":
Мельникова Д.О. по доверенности от 29.10.2019,
от публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород":
Абрашкиной Е.В. по доверенности от 21.12.2021
(после перерыва не явились)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Энергосервис"
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021
по делу N А43-17216/2020 Арбитражного суда Нижегородской области
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород"
(ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316)
к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервис"
(ИНН: 5258057402, ОГРН: 1055233082123)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
публичное акционерное общество
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"
(ИНН: 5260200603, ОГРН: 1075260020043),
и установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервис" (далее - ООО "Энергосервис") о взыскании 3 562 223 рублей 71 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях за февраль 2020 года, 386 134 рублей 03 копеек пеней с 19.03.2020 по 08.02.2021 и далее за период по день фактической оплаты долга.
Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья").
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 21.03.2021 частично удовлетворил иск: взыскал с ООО "Энергосервис" в пользу ПАО "ТНС Энерго НН" 1 357 070 рублей 65 копеек задолженности, 150 394 рубля 68 копеек неустойки за период с 19.03.2020 по 08.02.2021 и далее с 09.02.2021 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении остальной части иска отказал.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.09.2021 решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска ПАО "ТНС энерго НН" к ООО "Энергосервис" о взыскании 4930 рублей 68 копеек долга, 527 рублей 11 копеек пеней, начисленных с 19.03.2020 по 08.02.2021 и далее за период с 09.02.2021 по день фактической оплаты долга, отменил; удовлетворил иск в названной части, в остальной части оставил решение в силе.
При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктами 50, 53, 54, 55 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пунктами 4, 82, 128, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции в части, в которой было изменено решение суда первой инстанции, ООО "Энергосервис" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд второй инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что вопреки выводу суда апелляционной инстанции линии электропередач, отходящие от КТП-2486 и КТП-2490 до жилых многоквартирных домов, не являются бесхозяйными, а принадлежат Администрации Лукояновского района Нижегородской области (далее - Администрация), что подтверждается документами, в том числе письмом Администрации, которые суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела. Следовательно, по мнению ООО "Энергосервис", является необоснованным возложение на него обязанности по оплате потерь электроэнергии в названных сетях.
По мнению ООО "Энергосервис", суд апелляционной инстанции сделал неверный вывод о согласовании в договоре на оказание услуг по передаче электроэнергии, заключенном ответчиком и ПАО "МРСК Центра и Приволжья", а также в договоре на приобретении потерь электроэнергии, заключенном ПАО "ТНС энерго НН" и ООО "Энергосервис", вводных распределительных устройств жилых многоквартирных домов в качестве точек поставки и места исполнения обязательств услуги по передаче электроэнергии.
ООО "Энергосервис" считает, что является не соответствующим представленным в материалы дела доказательствам вывод суда апелляционной инстанции о несоблюдении ответчиком установленной законом процедуры допуска приборов учета, установленных в КТП-2490 ф-3 (опора N 14 Ф-3 ВЛ-0,4 кВ от КТП 2490 Л-1013 ПС Лукоянов-110 до улицы Луговая, дом 20Б), КТП-2486 ф-3 (опора N 12/2 Ф-3 ВЛ-0,4 кВ от КТП 2486 Л-1002 ПС Лукоянов-110 до улицы Газовская, дом 25), КТП-2490 ф-3 (опора N 15 Ф-3 ВЛ-0,4 кВ от КТП 2490 Л-1013 ПС Лукоянов-110 до улицы Луговая, дом 20А).
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в заседании суда округа.
Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.05.2022 в порядке, установленном в статье 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судьи Ногтевой В.А. на судью Трубникову Е.Ю. После замены судьи рассмотрение кассационной жалобы начато с начала.
Представитель ПАО "ТНС энерго НН" в заседании суда округа отклонил доводы, изложенные в кассационной жалобе, и просил оставить в силе постановление суда апелляционной инстанции.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В заседании 26.05.2022 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 08 часов 45 минут 27.05.2022.
Законность обжалованного судебного акта проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установили суды, ПАО "ТНС энерго НН" является гарантирующим поставщиком электроэнергии, ООО "Энеросервис" - смежной сетевой организацией.
ПАО "ТНС энерго НН" посчитало, что посредством объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ООО "Энеросервис", в феврале 2020 года потребителям гарантирующего поставщика поставлена электроэнергия. В процессе передачи электроэнергии возникли ее потери, которые ООО "Энеросервис" в добровольном порядке не оплатило, что явилось основанием для обращения ПАО "ТНС энерго НН" с иском в арбитражный суд.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
Удовлетворяя иск в части, обжалованной ООО "Энеросервис" в кассационном порядке, суд апелляционной инстанции посчитал, что сети от КТП-2486 и КТП-2490 являются бесхозяйными и руководствуясь пунктами 2, 4 статьи 26, пунктом 4 статьи 28, пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пунктами 50, 51 Правил N 861, а также правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, отнес обязанность по оплате потерь в названных сетях на ответчика, являющегося смежной сетевой организацией, к сетям которой присоединены спорные сети. Довод ответчика о том, что потери в названном случае должны относиться на котлодержателя - ПАО "МРСК Центра и Приволжья", является неправомерным, поскольку в силу пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены. В рассматриваемом случае спорные сети, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей гарантирующего поставщика, присоединены к объектам электросетевого хозяйства ООО "Энеросервис".
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не учел следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Суд оценивает доказательства исходя из требований частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 N 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление совокупности обстоятельств, в том числе принадлежность объектов электросетевого хозяйства.
Суд апелляционной инстанции принял от ООО "Энеросервис" и приобщил к материалам дела письмо Администрации от 07.09.2021 N Исх-128-406196/21, подписанное от имени главы местного самоуправления, в котором указано, что спорные участки сетей числятся в реестре муниципальной собственности Лукояновского муниципального района Нижегородской области.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424, согласно пункту 2 которого объектами учета в реестрах является находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).
Суд апелляционной инстанции отклонил названное письмо, сославшись на то, что оно не является правоустанавливающим документом.
Такая оценка доказательства в отсутствие проверки сведений, изложенных в названном письме, подписанным от имени лица, полномочного действовать от Администрации, а также в отсутствие сведений о наличии правопритязаний иных лиц на названное имущество, является формальной, противоречит названным нормам процессуального права и задачам арбитражного судопроизводства, указанным в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Вывод суда апелляционной инстанции о бесхозяйности спорных участков сетей без исследования и проверки сведений, содержащихся в названном письме, является преждевременным.
В этой связи постановление суда апелляционной инстанции в части взыскания с ООО "Энергосервис" в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" 4930 рублей 68 копеек долга, 527 рублей 11 копеек пеней, начисленных с 19.03.2020 по 08.02.2021 и далее с 09.02.2021 по день фактической оплаты долга на основании статьи 37 Закона об электроэнергетике, 57 копеек почтовых расходов, 59 рублей 73 копеек государственной пошлины за рассмотрение иска в суде первой инстанции, 10 рублей 80 копеек государственной пошлины за рассмотрение спора в суде апелляционной инстанции подлежит отмене на основании частей 1 и 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятые по неполно выясненным обстоятельствам дела, с нарушением норм процессуального права. В силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в названной части подлежит направлению на новое рассмотрение Первый арбитражный апелляционный суд.
При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции необходимо устранить перечисленные недостатки и принять законное и обоснованное постановление.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку на основании части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 3 части 1), 288 (часть 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по делу N А43-17216/2020 Арбитражного суда Нижегородской области отменить в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Энергосервис" в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" 4930 рублей 68 копеек долга, 527 рублей 11 копеек пеней, начисленных с 19.03.2020 по 08.02.2021 и далее с 09.02.2021 по день фактической оплаты долга на основании статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", 57 копеек почтовых расходов, 59 рублей 73 копеек государственной пошлины за рассмотрение иска в суде первой инстанции, 10 рублей 80 копеек государственной пошлины за рассмотрение спора в суде апелляционной инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
С.В. Ионычева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частями 1, 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424, согласно пункту 2 которого объектами учета в реестрах является находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 мая 2022 г. N Ф01-8194/21 по делу N А43-17216/2020
Хронология рассмотрения дела:
16.08.2022 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2797/2021
27.05.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-8194/2021
28.09.2021 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-2797/2021
21.03.2021 Решение Арбитражного суда Нижегородской области N А43-17216/20