Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 июля 2022 г. N Ф01-2927/22 по делу N А11-14975/2020

Нижний Новгород

04 июля 2022 г.

Дело N А11-14975/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27.06.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.07.2022.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Новикова Ю.В.,

судей Бердникова О.Е., Толмачёва А.А.,

при участии представителей

от заявителя: Киселевой А.Ю. (доверенность от 16.12.2021),

Рудакова Д.Р. (доверенность от 16.12.2021),

Цибина А.В. (доверенность от 16.12.2021),

от заинтересованного лица: Изместьевой Н.А. (доверенность от 17.01.2022)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Йилдиз Энтегре Раша"

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 30.11.2021 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022

по делу N А11-14975/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Йилдиз Энтегре Раша"

(ИНН: 3323006622, ОГРН: 1153327004929)

о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы N 12 по Владимирской области от 19.02.2020 N 1

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Йилдиз Энтегре Раша" (далее - Общество, ООО "Йилдиз Энтегре Раша") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Владимирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 19.02.2020 N 1.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 30.11.2021 отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением апелляционного суда от 16.03.2022 решение суда оставлено без изменения.

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. Общество указывает на правомерное предъявление к вычету налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в связи с осуществлением им деятельности по реализации масштабного инвестиционного проекта "Создание промышленного производства по выпуску древесных плит, смол и ламинированного напольного покрытия на территории Российской Федерации (п. Ворша, Собинского района, Владимирской области)" (далее - Проект), для реализации которого по состоянию на конец четвертого квартала 2018 годы понесло расходы в рамках осуществления хозяйственной деятельности по договорам с ООО "Истконсалт", ООО "Экспобанк", АО "Региональный сетевой информационный центр", ПАО "Сбербанк России", которыми оказывались инжиниринговые услуги, услуги по бухгалтерскому обслуживанию, консультационные услуги и другие. Общество фактически осуществляло и продолжает осуществлять деятельность, облагаемую НДС, а отсутствие у него объектов налогообложения НДС не имеет правового значения для использования вычетов, поскольку принятие налога к вычету обусловлено исключительно направленностью приобретения товаров (работ, услуг) на цели осуществления операций, облагаемых НДС. Налоговое законодательство не ставит возможность применения вычетов по НДС в зависимость от осуществления в периоде применения вычетов операций, признаваемых объектом налогообложения НДС.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Инспекция в отзыве и ее представитель в судебном заседании отклонили доводы жалобы.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка ООО "Йилдиз Энтегре Раша" уточненной налоговой декларации по НДС за четвертый квартал 2018 года (корректировка N 1), представленной Обществом 04.03.2019, по результатам которой составлен акт налоговой проверки от 19.06.2019 N 452.

Инспекция, рассмотрев указанный акт (с учетом дополнения к акту налоговой проверки от 17.10.2019 N 1) и материалы камеральной налоговой проверки, в том числе полученных в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, возражения налогоплательщика, вынесла решения от 19.02.2020 N 1 об отказе в возмещении НДС в сумме 4 207 936 рублей и об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 18.09.2020 N 13-15-02/10408@ апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 105.1, 146, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (подпункт 1); передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций (подпункт 2); выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления (подпункт 3).

На основании пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В пункте 2 статьи 171 НК РФ установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 2.1, 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Суды установили, и материалам дела не противоречит, что ООО "Йилдиз Энтегре Раша" 04.03.2019 представлена уточненная налоговая декларация по НДС за четвертый квартал 2018 года (корректировка N 1), в которой Обществом заявлена сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета, в размере 4 207 936 рублей.

В указанной налоговой декларации в состав налоговых вычетов включены счета-фактуры по сделкам с ООО "Истконсалт" по договорам на выполнение инженерных услуг по разработке проектной и рабочей документации, на оказание консультационных услуг; на оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию с ООО "Экспобанк" (комиссия по договору, предоставление по запросу клиента информации по валютным операциям); с АО "Региональный сетевой информационный центр" - продление регистрационного домена; с ПАО "Сбербанк России" - комиссия по оформлению карточки с образцами подписей и оттиска печати.

Налоговый орган не оспаривает документальное подтверждение названных операций.

Согласно распоряжению Губернатора Владимирской области между Департаментом инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области, Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области и ООО "Иилдиз Энтегре Раша" заключено соглашение об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта без проведения торгов от 18.10.2017.

Инспекция в ходе камеральной проверки установила, что оказание инженерных услуг, консультационных услуг по администрированию международного и национального доменов и услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета контрагентом ООО "Истконсалт" предусмотрено в целях реализации Обществом инвестиционного Проекта.

Отказывая в применении вычетов по НДС, суды исходили из отсутствия у налогоплательщика намерения по реализации Проекта, указав, что Общество не осуществляло каких-либо мероприятий, направленных на фактическую реализацию Проекта; деятельность Общества с момента создания до 2017 года сводилась к ведению переговоров, подписанию протоколов о намерении строительства и об условиях осуществления инвестиций в строительство; документов, подтверждающих осуществление каких-либо мероприятий в целях реализации Проекта, заявителем в материалы дела не представлено; Обществом не представлено в материалы дела доказательств того, что им в настоящее время ведется какая-либо иная деятельность.

Вместе с тем в постановлении Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 03.05.2006 N 14996/05 разъяснено, что нормами главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не установлена зависимость вычетов налога по приобретенным товарам (работам, услугам) от фактического исчисления налога по конкретным операциям, для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги). Реализация товаров (работ, услуг) по конкретным операциям в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов.

Следовательно, вывод судов об отсутствии у Общества права предъявить уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг) налог на добавленную стоимость к вычету по декларации за четвертый квартал 2018 года сделан без учета названных разъяснений и является преждевременным.

В рассмотренном случае суды не исследовали вопрос о намерении налогоплательщика заявить налог к вычету исключительно с целью получения налоговой выгоды, а также не установили реальность операций, по которым заявлены вычеты.

С учетом того, что данные обстоятельства не могут быть установлены судом кассационной инстанции в силу его компетенции, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области.

На основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

При новом рассмотрении суду следует учесть выводы, сделанные окружным судом в настоящем постановлении, дать полную и всестороннюю оценку доводам Общества и представленным в материалы дела доказательствам, и принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы Общества не рассматривался, поскольку на основании части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 30.11.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022 по делу N А11-14975/2020 отменить, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Йилдиз Энтегре Раша" удовлетворить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Новиков

Судьи

О.Е. Бердников А.А. Толмачёв