Нижний Новгород |
|
21 сентября 2022 г. |
Дело N А31-5004/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19.09.2022.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.09.2022.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Когута Д.В., Шемякиной О.А.
при участии представителя
от истца: Беловой В.В. (доверенность от 21.01.2022)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению
с твердыми коммунальными отходами"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2022
по делу N А31-5004/2021
по иску общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по
обращению с твердыми коммунальными отходами"
(ИНН: 3704005843, ОГРН: 1113704000585)
к акционерному обществу "Аренда Профи"
(ИНН: 4401145762, ОГРН: 1134401012350),
закрытому акционерному обществу "Авидэкс"
(ИНН: 4401128414, ОГРН: 1114401005531)
о взыскании задолженности и неустойки,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Винмарт"
(ИНН: 4401172540, ОГРН: 1164401055521),
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее - Региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Аренда Профи" (далее - АО "Аренда Профи") и закрытому акционерному обществу "Авидэкс" (далее - ЗАО "Авидэкс") о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в сумме 465 511 рублей 06 копеек (задолженность АО "Аренда Профи" за период с 01.07.2017 по март 2019 года), неустойки за период с 06.07.2021 по 14.09.2021 в сумме 13 983 рублей 24 копеек, задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в сумме 29 748 рублей 27 копеек (задолженность ЗАО "Авидэкс" за период с января по ноябрь 2018 года), неустойки за период с 11.08.2021 по 14.09.2021 в сумме 520 рублей 59 копеек.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Винмарт" (далее - ООО "Винмарт").
Решением Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Региональный оператор не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, надлежащими ответчиками по настоящему делу являются АО "Аренда Профи" и ЗАО "Авидэкс" в соответствии с условиями договоров аренды помещений и положениями статей 606, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации. Собственники помещений возложили обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО на арендаторов - АО "Аренда Профи" и ЗАО "Авидэкс". Заявитель также обращает внимание на то, что услуги по обращению с ТКО оказаны названным лицам на условиях типового договора.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.
ЗАО "Авидэкс" и АО "Аренда Профи" в отзывах на кассационную жалобу возразили относительно приведенных в ней доводов, просили оставить жалобу без удовлетворения.
Ответчики и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 12.09.2022 проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ивановской области.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 19.09.2022.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, в спорном периоде ООО "Винмарт" осуществляло хозяйственную деятельность в нежилых помещениях, принадлежащих ему на праве субаренды, и расположенных в городе Иваново: ул. Кавалерийская, 62; ул. Текстильщиков, 3; ул. Калинцева, 4; ул. Товарная, 17; пр. Шереметьевский, 117; ул. Тимирязева, 56.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости указанные нежилые помещения, используемые ООО "Винмарт", переданы собственниками по договорам аренды в адрес ООО "Аренда Профи" и ООО "Авидекс", которые в свою очередь подписали договоры субаренды с ООО "Винмарт" для осуществления им хозяйственной деятельности.
Истец направил в адрес ООО "Винмарт" проекты договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с указанием объемов ТКО в отношении всех объектов, находящихся в его пользовании, определенных исходя из норматива накопления ТКО. Подписанные экземпляры договоров в адрес истца не возвращены.
По утверждению Регионального оператора, он в период с 01.07.2017 по 31.03.2019 оказал ООО "Винмарт" коммунальную услугу по обращению с ТКО на общую сумму 495 259 рублей 33 копейки, направив ему счета на оплату и универсальные передаточные акты.
Обязательства по оплате услуг ООО "Винмарт" не исполнило, поэтому истец направил ему претензии от 21.06.2019 N И-5185, от 11.03.2020 N И-1406 с требованием погашения долг, которые остались без удовлетворения, в связи с чем обратился в арбитражный суд за взысканием долга и неустойки.
Вместе с тем, полагая, что надлежащими ответчиками по настоящему спору являются АО "АрендаПрофи" и ЗАО "Авидэкс", поскольку они не уполномочивали субарендатора на заключение договора по обращению с ТКО, Региональный оператор уточнил исковые требования относительно ответчиков.
Руководствуясь статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, Арбитражный суд Костромской области отказал в удовлетворении иска. Суд пришел к выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии со статьей 4 Закона N 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В силу пункта 5 Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.
Согласно пункту 2 Правил N 1156 потребителем является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
В пункте 8(2) Правил N 1156 установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.
Согласно пункту 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что в спорном периоде ООО "Винмарт" осуществляло хозяйственную деятельность в нежилых помещениях, переданных ему на основании договоров субаренды, заключенных с ООО "Аренда Профи" и ООО "Авидекс".
При этом названными договорами субаренды (пункт 2.2.7) предусмотрена обязанность ООО "Винмарт" обеспечивать вывоз мусора.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что обязанным лицом по спорным правоотношениям является ООО "Винмарт" и, соответственно, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам.
С учетом изложенного суды правомерно отказали Региональному оператору в удовлетворении иска.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2022 по делу N А31-5004/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.В. Шутикова |
Судьи |
Д.В. Когут |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 2 Правил N 1156 потребителем является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
В пункте 8(2) Правил N 1156 установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.
Согласно пункту 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 сентября 2022 г. N Ф01-4348/22 по делу N А31-5004/2021