Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 октября 2022 г. N Ф01-6024/22 по делу N А43-3345/2022

Нижний Новгород

27 октября 2022 г.

Дело N А43-3345/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25.10.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.10.2022.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.,

при участии представителей

от заявителя: Русяевой Н.В. (доверенность от 22.06.2022 N 112),

от заинтересованного лица: Некрасовой А.В. (доверенность от 14.12.2020),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

публичного акционерного общества "ТНС Энерго НН"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2022 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022

по делу N А43-3345/2022

по заявлению публичного акционерного общества "ТНС Энерго НН"

(ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316)

о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -

общество с ограниченной ответственностью "Нижегородская электросервисная компания", Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области,

и установил:

публичное акционерное общество "ТНС Энерго НН" (далее - ПАО "ТНС Энерго НН", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Нижегородской области (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в отказе в предоставлении сведений о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по расчетным счетам общества с ограниченной ответственностью "Нижегородская электросервисная компания" (далее - ООО "Нижегородская электросервисная компания"), открытым в банках и иных кредитных организациях.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Нижегородская электросервисная компания" и Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - Управление).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2022 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022 решение суда оставлено без изменения.

ПАО "ТНС Энерго НН" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, налоговый орган обязан предоставить по запросу Общества сведения о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по расчетным счетам ООО "Нижегородская электросервисная компания", открытым в банках и иных кредитных организациях

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе и поддержана представителем в судебном заседании.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы Общества.

ООО "Нижегородская электросервисная компания" и Управление отзывы на кассационную жалобу не представили в суд округа; надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 10.09.2021 по делу N А43-38655/2020, которым с ООО "Нижегородская электросервисная компания" в пользу ПАО "ТНС Энерго НН" взысканы 18 220 рублей 92 копейки задолженности и 8913 рублей 97 копеек пеней, Обществу выдан исполнительный лист серии ФС N 036595484.

Руководствуясь частями 8 и 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Общество 20.09.2021 обратилось в Инспекцию с запросом о предоставлении сведений о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по расчетным счетам должника, открытым в банках и иных кредитных организациях.

Инспекция письмом от 15.10.2021 N 04-17/014049 предоставила Обществу сведения об открытых расчетных счетах ООО "Нижегородская электросервисная компания" по состоянию на 18.10.2021 и сообщила об отсутствии у налогового органа полных и актуальных сведений о количестве и движении денежных средств и иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках.

Решением Управления от 24.01.2022 N 09-12-02/01286@ жалоба Общества на действия должностных лиц по отказу в предоставлении испрашиваемых сведений оставлена без удовлетворения.

Полагая, что непредставление налоговым органом сведений о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по расчетным счетам должника, открытым в банках и иных кредитных организациях, является незаконным, ПАО "ТНС Энерго НН" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 86 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 8, 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу, что Инспекция правомерно отказала Обществу в предоставлении спорных сведений, и отказал в удовлетворении заявления.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 указанной статьи. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с не истекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 названной статьи.

В соответствии с частью 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Предусмотренная частью 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность истребования у банков и иных кредитных организаций сведений о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по счетам должника отнесена к полномочиям судебного пристава-исполнителя, реализуемым в соответствии с частью 8 названной статьи с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью.

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, налоговым органам в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности (статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности").

На основании пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия налоговых органов по истребованию выписок по счетам налогоплательщиков установлены пунктами 2 и 4 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в иных случаях предусмотренных федеральными законами. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не наделяет налоговые органы полномочиями по истребованию у банков выписок по счетам должников.

Таким образом, исходя из положений указанных норм, Инспекция не является владельцем полной и актуальной информации о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по расчетным счетам должника, открытым в банках и иных кредитных организациях.

Налоговые органы обязаны предоставлять взыскателям информацию, полученную от банков, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах банковских счетов. Данные сведения Инспекция Обществу предоставила.

При таких обстоятельствах суды обоснованно признали правомерным отказ Инспекции в предоставлении Обществу сведений о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по расчетным счетам ООО "Нижегородская электросервисная компания", открытым в банках и иных кредитных организациях, и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают сделанные судами выводы.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на заявителя. Излишне уплаченная за рассмотрение кассационной жалобы государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022 по делу N А43-3345/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "ТНС Энерго НН" - без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу "ТНС Энерго НН" из федерального бюджета государственную пошлину с кассационной жалобы в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 25.08.2022 N 33018.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

О.А. Шемякина Т.В. Шутикова