Нижний Новгород |
|
09 февраля 2023 г. |
Дело N А43-13787/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2023.
Постановление изготовлено в полном объеме 09.02.2023.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.
при участии представителя
от заинтересованного лица: Пузановой А.П. (доверенность от 16.01.2023)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2022 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022
по делу N А43-13787/2022
по заявлению индивидуального предпринимателя Шмелевой Ольги Петровны
(ИНН: 524905765017, ОГРНИП: 311524920100030)
о признании недействительным решения государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
и установил:
индивидуальный предприниматель Шмелева Ольга Петровна (далее - ИП Шмелева О.П., Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, Отделение) от 14.02.2022 N 07-03/04-722 об отказе в назначении и выплате пособий по беременности и родам, а также об обязании Фонда устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Предпринимателя путем выплаты ему пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 16.05.2022.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2022 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. Фонд указывает, что Предприниматель вступил в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.12.2021, страховые взносы уплачены в 2021 году (02.12.2021); Предприниматель приобретает право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по страховым случаям, наступившим в 2022 году. Таким образом, заявитель полагает, что у него отсутствуют основания для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 28.12.2021 N 910099054249 за период с 28.12.2021 по 16.05.2022, поскольку страховой случай наступил в 2021 году.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без его участия.
В суд округа поступило ходатайство о замене заинтересованного лица на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в порядке процессуального правопреемства в связи с прекращением деятельности государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации путем реорганизации в форме присоединения.
Рассмотрев заявленное ходатайство и представленные в его подтверждение документы, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для его удовлетворения на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и замены заинтересованного лица на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, ИП Шмелева О.П. 01.12.2021 зарегистрирована в Отделении в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховые взносы по добровольному страхованию за 2021 год в общей сумме 4451 рубля 64 копеек уплачены Предпринимателем в полном объеме 02.12.2021.
ИП Шмелева О.П. 09.02.2022 обратилась в Отделение с заявлением о выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности, выданному 28.12.2021 за период с 28.12.2021 по 16.05.2022.
Решением от 14.02.2022 N 07-03/04-722 Фонд отказал в выплате страхователю указанного пособия, мотивируя данный отказ тем, что страховой случай наступил в 2021 году, страховые взносы уплачены в 2021 году, соответственно, право на получение пособия по беременности и родам по листу нетрудоспособности, выданному 28.12.2021 за период с 28.12.2021 по 16.05.2022, отсутствует.
Не согласившись с решением Фонда, Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным данного ненормативного акта в части отказа в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 16.05.2022.
Руководствуясь статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1.3, 2, 4.5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790, Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о наличии у Предпринимателя права на получение пособия в спорном периоде и удовлетворил его заявление.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила N 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.
Согласно части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией.
В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что ИП Шмелева О.П., добровольно вступившая в 2021 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатила страховые взносы за 2021 год в полном объеме и представила необходимые документы для назначения пособия, тем самым подтвердила право на получение пособия по беременности и родам с 01.01.2022.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан Предпринимателю в 2021 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о наличии оснований для выплаты Предпринимателю пособия за период с 01.01.2022 по 16.05.2022 и правомерно удовлетворили заявленные требования.
Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.07.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу N А43-13787/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.В. Шутикова |
Судьи |
О.Е. Бердников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила N 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.
Согласно части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 февраля 2023 г. N Ф01-8802/22 по делу N А43-13787/2022