Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 марта 2023 г. N Ф01-166/23 по делу N А82-839/2022

Нижний Новгород

20 марта 2023 г.

Дело N А82-839/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.03.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Соколовой Л.В., Шутиковой Т.В.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Энергия-1"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 27.07.2022 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022

по делу N А82-839/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергия-1"

(ИНН: 7605005021, ОГРН: 1027600792999)

о признании недействительной записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области от 10.11.2021 N 2217600445731 об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Матросов Владимир Григорьевич, Чарушкин Виктор Николаевич,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергия-1" (далее - ООО "Энергия-1") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "Ярнефтехимстрой" (далее - ООО "Ярнефтехимстрой", Общество); о признании недействительной записи от 10.11.2021 N 2217600445731 об исключении ООО "Ярнефтехимстрой" из реестра и обязании Инспекции восстановить запись в ЕГРЮЛ об Обществе как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Матросов Владимир Григорьевич и Чарушкин Виктор Николаевич.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.07.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

ООО "Энергия-1" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статьи 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, у Инспекции отсутствовали правовые основания для исключения ООО "Ярнефтехимстрой" из ЕГРЮЛ. Фактическое прекращение Обществом своей деятельности не доказано. Суды не учли, что представитель Общества принимал участие в рассмотрении дел N А82-17479/2020 и А82-22959/2017, что свидетельствует о фактическом осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.

Инспекция заявила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя, а также сообщила, что поддерживает позицию, изложенную в отзыве, представленном в Арбитражный суд Ярославской области.

Матросов Владимир Григорьевич и Чарушкин Виктор Николаевич отзывы на кассационную жалобу не представили в суд округа; надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Общество заявило ходатайство об отложении судебного заседания, сославшись на болезнь представителя.

Рассмотрев данное ходатайство, суд кассационной инстанции счел его подлежащим отклонению, так как неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, позиция заявителя кассационной жалобы понятна суду кассационной инстанции; в ходатайстве не указано, какие сведения хотел бы сообщить заявитель в судебном заседании, тем самым он не обосновал обязательность участия представителя.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, ООО "Ярнефтехимстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица 23.07.2012.

Инспекция, выявив у Общества признаки недействующего юридического лица, а именно непредставление им в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие в течение последних двенадцати месяцев движения денежных средств по банковским счетам, приняла решение от 12.07.2021 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Данная информация опубликована регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" от 14.07.2021/ 6680 N 27 (846), часть 2.

Ввиду отсутствия заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, Инспекция 10.11.2021 внесла запись об исключении ООО "Ярнефтехимстрой" из ЕГРЮЛ (N 2217600445731).

ООО "Энергия-1" не согласилось с исключением Общества из ЕГРЮЛ и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу о наличии у регистрирующего органа оснований для исключения ООО "Ярнефтехимстрой" из ЕГРЮЛ, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и ЕГРИП, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и пункта 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

В пункте 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили, что основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО "Ярнефтехимстрой" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица послужило непредставление им в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие движения денежных средств по расчетному счету; сведения о принятом решении опубликованы Инспекцией в установленном законом порядке в журнале "Вестник государственной регистрации".

Заявления от Общества и иных заинтересованных лиц, в том числе ООО "Энергия-1", в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в Инспекцию не поступили.

Данные обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, приняв во внимание отсутствие доказательств того, что ООО "Ярнефтехимстрой" являлось действующим юридическим лицом и фактически осуществляло хозяйственную деятельность, суды пришли к правильному выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила Общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Ссылку заявителя жалобы на то обстоятельство, что представитель ООО "Ярнефтехимстрой" принимал участие в рассмотрении дел N А82-17479/2020 и А82-22959/2017, что свидетельствует о фактическом осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности, суды отклонили, поскольку сам по себе факт участия представителя Общества в судебных заседаниях не является единственно достаточным для удовлетворения заявленных в настоящем деле требований. Всесторонне, полно и объективно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды установили, что ООО "Ярнефтехимстрой" прекратило свою деятельность как хозяйствующий субъект.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 27.07.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу N А82-839/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергия-1" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Энергия-1".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

Л.В. Соколова Т.В. Шутикова