Нижний Новгород |
|
20 июня 2023 г. |
Дело N А38-3378/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2023.
Постановление изготовлено в полном объеме 20.06.2023.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Когута Д.В., Соколовой Л.В.
при участии представителя
от заявителя: Матвеевой Н.В. (доверенность от 02.07.2021)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Дубовское"
на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.10.2022 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023
по делу N А38-3378/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дубовское"
(ИНН: 1215119640, ОГРН: 1071215003090)
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по
исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы
судебных приставов по Республике Марий Эл Нестеровой Ольге Андреевне,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл
о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
заинтересованное лицо - Зыкова Татьяна Леонидовна,
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Дубовское" (далее - ООО "Дубовское", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Нестеровой Ольге Андреевне (далее - судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее - УФССП по Республике Марий Эл) о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.07.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства N 20788/22/12035-ИП.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Зыкова Татьяна Леонидовна.
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.10.2022 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды не применили часть 5 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушили нормы процессуального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. Общество указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.06.2022 было получено им 27.06.2022 (доставлено нарочно) и исполнено в тот же день, поэтому оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось. На Едином портале государственных и муниципальных услуг 16.06.2022 Общество не было ознакомлено с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16.06.2022.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.
Зыкова Т.Л. в отзыве на кассационную жалобу возразила относительно приведенных в ней доводов, просила оставить жалобу без удовлетворения.
УФССП по Республике Марий Эл, судебный пристав-исполнитель и Зыкова Т.Л., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 05.06.2023.
Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Зыкова Т.Л. обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к ООО "Дубовское" об обязании предоставить следующие документы: 1) действующее штатное расписание Общества с его фактическим заполнением и указанием установленной окладной и премиальной части заработной платы; 2) информацию о размере фонда оплаты труда, направленного на премирование работников Общества за период с 01.01.2013 и по настоящее время (с соблюдением конфиденциальности персональных данных); 3) копии трудового договора с действующим руководителем Общества, а также все заключенные к нему дополнительные соглашения; 4) оборотно-сальдовые ведомости Общества за период с 25.12.2019 по 31.12.2020, включая данные в рамках взаимоотношений с ООО "Дубовское ЛХ", ООО "Дубовское ОХ", с Сапожниковым А.В. и иными аффилированными с ним лицами; 5) главную книгу Общества по субсчетам за период с 25.12.2019 по 31.12.2020, включая данные в рамках взаимоотношений с ООО "Дубовское ЛХ", ООО "Дубовское ОХ", с Сапожниковым А.В. и иными аффилированными с ним лицами; 6) оборотные ведомости Общества по всем счетам за период с 25.12.2019 по 31.12.2020, включая данные в рамках взаимоотношений с ООО "Дубовское ЛХ", ООО "Дубовское ОХ", с Сапожниковым А.В. и аффилированными с ним лицами; 7) карточки счетов 55, 58, 60, 62, 66, 78, 91 Общества за период с 25.12.2019 по 31.12.2020, включая данные в рамках взаимоотношений с ООО "Дубовское ЛХ", ООО "Дубовское ОХ", с Сапожниковым А.В. и аффилированными с ним лицами; 8) карточки счетов 60, 62, 76 Общества за 2019 год; 9) акты выполненных работ, счета, накладные и иные документы по всем расходам и доходам Общества в рамках взаимоотношений с ООО "Дубовское ЛХ", ООО "Дубовское ОХ", с Сапожниковым А.В. и аффилированными с ним лицами за период с 25.12.2019 по 31.12.2020; 10) договоры Общества, заключенные с ООО "Дубовское ЛХ", ООО "Дубовское ОХ", Сапожниковым А.В. и аффилированными с ним лицами, действовавшие с 25.12.2019 по 31.12.2020.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 01.12.2021 по делу N А38-4762/2021 иск удовлетворен.
На основании данного решения 10.06.2022 суд выдал исполнительный лист серии ФС N 031736717 об обязании ООО "Дубовское" предоставить Зыковой Т.Л. в пятидневный срок после вступления решения суда в законную силу информацию и надлежащим образом заверенные копии документов.
На основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.06.2022 серии ФС N 031736717 по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.06.2022 N 20788/22/12035-ИП, в котором установил пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направлено в личный кабинет Общества на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило о доставке получателю постановления 16.06.2022 в 11:57 и его прочтении адресатом 16.06.2022 в 12:05, а также о просмотре пользователем во время авторизации 16.06.2022 в 13:36.
В установленный срок (до 23.06.2022) ООО "Дубовское" не исполнило требование исполнительного документа, в связи с чем 07.07.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству N 20788/22/12035-ИП.
Постановление о взыскании исполнительского сбора получено ООО "Дубовское" 08.07.2022.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Руководствуясь статьями 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 30, 112 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения", Арбитражный суд Республики Марий Эл пришел к выводу о законности оспариваемого постановления и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ.
В силу части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ.
Согласно части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В пункте 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 (далее - Правила N 606), установлено, что извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал). Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Согласно пункту 3 Правил N 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что постановление о возбуждении исполнительного производства N 20788/22/12035-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем 16.06.2022 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью пристава, и направлено ООО "Дубовское" в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации представило сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства N 20787/2022/12035-ИП доставлено обществу 16.06.2022 в 11:57 и прочтено адресатом 16.06.2022 в 12:05 (листы дела 169, 170).
Таким образом, пятидневный срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа подлежит исчислению с 16.06.2022.
Установив факт просрочки добровольного исполнения требований исполнительного листа серии ФС N 031736717, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.
Кроме того, ссылка Общества на исполнение требований исполнительного листа 27.06.2022 отклоняется, поскольку данные требования были исполнены заявителем не в полном объеме, о чем в материалах исполнительного производства имеется соответствующее заявление взыскателя.
Доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, которые не позволили последнему добровольно и своевременно исполнить требования исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод об отсутствии оснований для признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.10.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023 по делу N А38-3378/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дубовское" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.В. Шутикова |
Судьи |
Д.В. Когут |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 (далее - Правила N 606), установлено, что извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал). Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Согласно пункту 3 Правил N 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 июня 2023 г. N Ф01-2750/23 по делу N А38-3378/2022