Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 апреля 2024 г. N Ф01-950/24 по делу N А39-1271/2023

Нижний Новгород

09 апреля 2024 г.

Дело N А39-1271/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.04.2024.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Соколовой Л.В.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Корпорация развития Республики

Мордовия"

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.07.2023 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023

по делу N А39-1271/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Корпорация развития

Республики Мордовия" (ИНН: 1326225731, ОГРН: 1131326003005)

о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы

по Республике Мордовия об исключении из реестра юридического лица,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Шабаев Артур Гайярович,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Корпорация развития Республики Мордовия" (далее - ООО "Корпорация развития Республики Мордовия", Корпорация) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее - Управление, регистрирующий орган) об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "Мордовская газо-химическая корпорация" (далее - ООО "МГХК", Общество) в виде внесения записи 16.12.2022 N 2221300644013, и об обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Корпорации путем восстановления ООО "МГХК".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шабаев Артур Гайярович.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.07.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Корпорация не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, принятие регистрирующим органом решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ предопределяет прекращение производства по делу N А39-9057/2022 о взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами, что нарушает права и законные интересы Корпорации. Наличие незавершенного судебного спора по делу N А39-9057/2022 подтверждает отсутствие прекращения деятельности ООО "МГХК".

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Управление в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения; заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.

Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "МГХК" (ОГРН 1151326001155, ИНН 1326231196) было зарегистрировано в установленном порядке 08.05.2015, по адресу: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Московская, д. 14, каб. 105; участниками Общества являлись ООО "Корпорация развития Республики Мордовия" с долей в уставном капитале 150 000 рублей и компания "ДЖЕРМЕН ГЭС ТЕКНОЛОДЖИ ГМБХ" (Австрийская Республика) с долей в уставном капитале 976 016 рублей; генеральный директор - Шабаев Артур Гайярович (ИНН 772788549976).

В отношении ООО "МГХК" регистрирующим органом 16.12.2022 внесена запись о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) за государственным регистрационным номером (ГРН) 2221300644013.

Основанием для внесения данной записи явилось принятое решение от 29.08.2022 N 346 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием признаков недействующего юридического лица.

Корпорация, полагая, что решение об исключении ООО "МГХК" из ЕГРЮЛ не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает ее права, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 11, 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), Арбитражный суд Республики Мордовия пришел к выводу о том, что оспариваемое решение регистрирующего органа является правомерным, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

В пункте 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В силу пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что основанием для принятия решения от 29.08.2022 N 346 о предстоящем исключении ООО "МГХК" из ЕГРЮЛ послужило наличие у него признаков недействующего юридического лица, указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации" от 31.08.2022 N 34(904).

Заявлений от ООО "МГХК" и иных заинтересованных лиц, в том числе от Корпорации, в трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения в Управление не поступило.

Кроме того, в адрес Корпорации, как участника ООО "МГХК", налоговым органом было направлено уведомление от 14.03.2022 N 52 о недостоверности сведений о месте нахождения ООО "МГХК", которое было вручено 15.03.2022. Однако никаких пояснений и возражений Корпорация в регистрирующий орган не направила.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу о том, что Управление при принятии оспариваемого решения действовало в пределах полномочий, предоставленных ему Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключило Общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Наличие у Общества задолженности перед Корпорацией при отсутствии доказательств фактического осуществления хозяйственной деятельности не является препятствием для совершения регистрирующим органом законных действий. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении Общества из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного суды правомерно отказали Корпорации в удовлетворении заявленных требований.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.07.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 по делу N А39-1271/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корпорация развития Республики Мордовия" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на заявителя.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников Л.В. Соколова