Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 сентября 2023 г. N Ф01-4804/23 по делу N А82-4769/2022

г. Нижний Новгород

25 сентября 2023 г.

Дело N А82-4769/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.09.2023 г.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Голубевой О.Н., Кислицына Е.Г.,

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.12.2022 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.04.2023 по делу N А82-4769/2022

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН: 7606052264, ОГРН: 1057601050011)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество "Рыбинская городская электросеть" (ИНН: 7610096000, ОГРН: 1127610001936),

о взыскании задолженности

и установил:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с публичного акционерного общества "Россети Центр" (далее - Компания) 913 018 рублей 16 копеек задолженности по оплате потребленной электрической энергии, в целях компенсации потерь за октябрь 2021 года в части, соответствующей объему и стоимости разногласий по потребителю - открытому акционерному обществу "Рыбинская городская электросеть".

Требование основано на статьях 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктах 190, 191 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Рыбинская городская электросеть".

Решением от 10.12.2022, оставленным в силе постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21.04.2023, Арбитражный суд Ярославской области иск удовлетворил.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ПАО "Россети Центр" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и отказать в иске.

Заявитель жалобы считает, что оспариваемые судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, суды сделали не соответствующие фактическим обстоятельствам дела выводы. АО "Россети Центр" указывает, что истцом не подтверждены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по иску, как установлено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 N 308-ЭС14-91.

Кассатор указывает, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.10.2021 составлены в отношении ОАО "Рыбинская городская электросеть" по факту срыва пломбы сетевой организации с двери ВРУ, нарушения целостности пломбировочной проволоки пломбы N 76582485, срабатывания индикатора антимагнитной пломбы и ее отклеивание с корпуса прибора учета, что свидетельствует о наличии признаков неучтенного потребления электроэнергии. Компания полагает, что ссылки истца и третьего лица на необходимость использования для определения объема поступившей в сети ОАО "Рыбинская городская электросеть" замещающей информации в соответствии с пунктом 181 постановления Правительства РФ N 442 являются необоснованными, поскольку представителями ответчика зафиксирован факт срыва пломб сетевой организации, что в соответствии с постановлением Правительства РФ N 442 квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

ПАО "ТНС энерго НН" и ОАО "Рыбинская городская электросеть" в отзывах на кассационную жалобу возразили относительно приведенных в ней доводов и просили оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание в суд округа не направили, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, между Обществом (продавец) и Компанией (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 N 7-43 (в редакции протокола разногласий от 29.08.2012, протокола урегулирования и согласования разногласий от 10.12.2012, от 30.01.2013, от 07.02.2013, от 05.09.2013, от 23.12.2013; далее - договор), согласно пункту 2.1 которого продавец поставляет электрическую энергию в точки приема, указанные в приложении N 1 к договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном договором.

Покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной продавцом покупателю в точках приема, и объемами электроэнергии, отпущенной из сети покупателя в точках отпуска (пункт 4.1 договора).

Объем покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5.4 договора).

При составлении акта фактического баланса электрической энергии за октябрь 2021 года у сторон возникли разногласия в объеме поставки по ОАО "Рыбинская городская электросеть" в связи с составлением Компанией отношении смежной сетевой организацией актов о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.10.2021 N 76/156123Ю, N 76/156124Ю.

Указанные акты составлены в отношении третьего лица в связи со срывом пломбы сетевой организации N 76582485 с двери ВРУ, закрывающей цепи учета (акт N 76/156123Ю, прибор учета N 36776328), и срабатыванием индикатора, нарушения целостности антимагнитной пломбы N 760732049, срыва пломбы сетевой организации N 760392316 на двери ВРУ, закрывающей цепи учета (акт N 76/156124Ю, прибор учета N 36775966).

Сумма разногласий 913 018 рублей 16 копеек соответствует объему потерь 255 762 киловатт, неуплата которых явилась основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской области с иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно части 4 (абзац 3) статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункту 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с разделом 10 Основных положений N 442 и пунктом 50 Правил N 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется, по общему правилу, на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, зафиксированных в первичных учетных документах.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений N 442 установлено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктом 185 Основных положений N 442 сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электроэнергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период (пункт 189 Основных положений N 442).

Факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленного ресурса Обществом не оспаривается, разногласия сторон касаются оснований включения ответчиком в объем электрической энергии в сетях ОАО "Рыбинская городская электросеть", поставленной конечным потребителям, в отношении которых сетевой организацией составлены акты безучетного потребления, не принятые истцом.

В силу положений пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), в том числе обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключением энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативнодиспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений N 442).

Под потребителем в пункте 2 Основных положений N 442 понимается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что ОАО "Рыбинская городская электросеть" использует ЗТПП 2X250 кВА "Пансионат Ярославль", в которой установлены спорные ПУ N 36776328 и N 36775966, не как потребитель, а как сетевая организация, в целях исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.01.2008 N ЯЭ-00/П26-08 с ответчиком.

В связи с чем судами обоснованно указано, что действующим законодательством не предусмотрена возможность составления сетевой организацией акта неучтенного потребления электрической энергии в отношении смежной сетевой организации и расчета объема перетока из сетей исходя из величины присоединенной мощности трансформаторов.

При этом пунктом 181 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом: в течение первых двух расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с третьего расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Иного порядка расчета объема электроэнергии, чем предусмотрено пунктом 181 Основных положений N 442, при неисправности приборов учета во взаимоотношениях между смежными сетевыми организациями действующее законодательство не предусматривает, равно как и не предусматривает возможность расчета объема электроэнергии в такой ситуации по правилам безучетного потребления электроэнергии.

Довод заявителя о недоказанности Обществом обстоятельств, входящих в предмет доказывания по иску о взыскании потерь электроэнергии, подлежит отклонению.

Из правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 N 308-ЭС14-91, следует, что в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей, факт перетока электроэнергии через электросети, способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее, величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть, величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети), разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь, задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

В кассационной жалобе Компанией, со ссылкой на вышеназванное определение, названы фактические обстоятельства, касающиеся предмета доказывания по делам о взыскании потерь электрической энергии, при этом заявитель не указал, какие именно обстоятельства, имеющие значение в данном конкретном деле (кроме обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанции), необходимо было дополнительно доказать истцу.

Для того чтобы кассационный суд имел возможность привести соответствующие мотивы принятия или отклонения тех или иных доводов подателя жалобы, необходимо, чтобы последний должным образом аргументировал свою жалобу, указал, почему он не согласен с вынесенными судебными актами, в чем конкретно заключается незаконность и необоснованность этих судебных актов.

Суд округа пришел к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций установлены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате потерь электроэнергии, возникших в электросетях при ее передаче.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку доказательств и сделанных судами на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.06.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 по делу А82-20081/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества Россети Центр без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Трубникова

Судьи

О.Н. Голубева Е.Г. Кислицын