г. Нижний Новгород |
|
26 октября 2023 г. |
Дело N А82-19739/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26.10.2023 г.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шемякиной О.А.,
судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2023 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.08.2023 по делу N А82-19739/2022
по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН: 7606008723, ОГРН: 1027600843808)
к обществу с ограниченной ответственностью "Студия-принт" (ИНН: 7606050524, ОГРН: 1047600807858), обществу с ограниченной ответственностью "Китан" (ИНН: 7604301130, ОГРН: 1167627061546), обществу с ограниченной ответственностью "Вега" (ИНН: 7604315711, ОГРН: 1167627098220)
о взыскании ущерба
и установил:
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Студия-принт" (далее - ООО "Студия-принт"), обществу с ограниченной ответственностью "Китан" (далее - ООО "Китан"), обществу с ограниченной ответственностью "Вега" (далее - ООО "Вега") о взыскании 24 206 рублей 36 копеек ущерба, причиненного в результате переплаты Бережной Любови Ивановне страховой пенсии по старости в период с 01.06.2021 по 30.06.2022.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 28.02.2023 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее - Фонд) в связи с реорганизацией в форме присоединения от 01.01.2023.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2023 иск удовлетворен частично: с ООО "Студия-принт", ООО "Китан", ООО "Вега" взысканы убытки в размере 7448 рублей 12 копеек за период с 01.06.2021 по 31.05.2022 с каждого, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 04.08.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении иска и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По мнению Фонда, в соответствии с действующим законодательством у него имеется месяц для того, чтобы проверить и внести на лицевые счета сведения о работе застрахованного лица, в связи с этим излишняя выплата страховой пенсии Бережной Л.И. в июне 2022 года произошла вследствие непредставления ответчиками в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июнь 2021 года.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.
Отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области Бережной Л. И. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 - в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2019 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
Застрахованное лицо - Бережная Л. И. являлась сотрудником ответчиков.
В связи с отсутствием сведений за июнь 2021 года о работе указанного лица Фонд принял решение от 17.08.2021 о перерасчете суммы пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Сведения по форме СЗВ-М за июнь 2021 года в отношении застрахованного лица ООО "Студия-принт" представило 01.06.2022, ООО "Кетан" - 19.05.2022, ООО "Вега" - 24.05.2022 (то есть с нарушением установленного срока (до 15.07.2021).
Выявив на основании указанных сведений факты осуществления пенсионером в спорный период трудовой деятельности и излишней выплаты сумм пенсии из-за недостоверно представленных ответчиками сведений по форме СЗВ-М на Бережную Л.И., Фонд вынес решение об обнаружении ошибки и обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии за период с 01.06.2021 по 30.06.2022 в размере 24 206 рублей 36 копеек.
Руководствуясь статьями 26.1, 28 Федерального закона N 400-ФЗ, статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил иск частично, посчитав, что в июне 2022 года Фонд располагал сведениями об осуществлении Бережной Л.И. трудовой деятельности.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.
В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ).
На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ответчики предоставили сведения по форме СЗВ-М за июнь 2021 года в отношении Бережной Л.И. 19.05.2022, 24.05.2022 и 01.06.2022.
Таким образом, суды правомерно посчитали, что в мае 2022 года Фонд располагал сведениями о работе пенсионера Бережной Л.И., поэтому в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ обязан был прекратить выплату страховой пенсии в повышенном размере с 01.06.2022.
При этом суды обоснованно отклонили довод Фонда о наличии у него права на проверку и внесение на лицевые счета сведений о работе застрахованного лица в течение месяца, указав, что срок проведения проверки представленных сведений и внесения их на лицевые счета застрахованных лиц зависит исключительно от внутренней организации работы Фонда, в связи с этим не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчиков и начислением повышенной пенсии за июнь 2022, в течение которого Фонд проводил проверку.
С учетом изложенного суды сделали верный вывод о том, что Фонд имел возможность не осуществлять выплату страховой пенсии в повышенном размере в июне 2022 года, и правомерно отказали в удовлетворении иска о взыскании убытков за этот период.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.
Законность обжалуемых решения и постановления в остальной части не проверялась, поскольку лицами, участвующими в деле, не обжаловалась.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.08.2023 по делу N А82-19739/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.А. Шемякина |
Судьи |
О.Е. Бердников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
...
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 октября 2023 г. N Ф01-6459/23 по делу N А82-19739/2022