г. Нижний Новгород |
|
05 декабря 2023 г. |
Дело N А11-665/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Домрачевой Н.Н., Радченковой Н.Ш.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.05.2023 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 по делу N А11-665/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" (ИНН: 7703675088, ОГРН: 5087746113660) в лице конкурсного управляющего Малого Виктора Порфирьевича и Шевцова Олега Евгеньевича
к администрации Петушинского района Владимирской области и муниципальному образованию Петушинский район в лице финансового управления администрации Петушинского района Владимирской области
о взыскании денежных средств,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Регионэлектро" (ИНН: 3703041782, ОГРН: 1083703000908), общество с ограниченной ответственностью "Леар" (ИНН: 3327106829, ОГРН: 1113327012611), общество с ограниченной ответственностью "Сателлит СиЭмДжи" (ИНН: 7727771640, ОГРН: 1127746070935), общество с ограниченной ответственностью "Владимир-Спорт Сервис" (ИНН: 3327841712, ОГРН: 1093327000690),
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" (далее - Общество) в лице конкурсного управляющего Малого Виктора Порфирьевича и Шевцов Олег Евгеньевич обратились в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации Петушинского района Владимирской области (далее - Администрация), муниципальному образованию Петушинский район в лице финансового управления Администрации о взыскании 25 796 241 рубля 46 копеек убытков.
Решением суда от 26.05.2023 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 решение суда оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие значение для дела. По его мнению, незаконная деятельность Администрации при заключении и расторжении контракта, виновное поведение в неисполнении обязательств по контракту повлекло возникновение у Общества убытков, размер которых рассчитан по правилам, установленным действующим законодательством. Кроме того, заявитель указывает, что суд апелляционной инстанции неправомерно не рассмотрел ходатайство Общества об отложении судебного разбирательства.
Администрация в отзыве отклонила доводы жалобы и заявила ходатайство о ее рассмотрении в отсутствие представителя.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность принятых Арбитражным судом Владимирской области и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Администрация (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили контракт от 18.08.2016 N 209. По условиям контракта подрядчик обязался выполнить в соответствии с проектно-сметной документацией, техническим заданием (приложение к контракту) работы по завершении строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК), город Петушки и сдать их результат заказчику, а заказчик после приемки выполненных работ обязался оплатить работы.
Цена контракта составляет 155 199 622 рубля и включает все расходы подрядчика, связанные с выполнением работ, транспортные расходы по доставке материалов и рабочей силы до места выполнения работ, все налоги, сборы и иные обязательные платежи включены в стоимость работ.
Общество передало Администрации часть выполненных работ, о чем сторонами подписаны акты по форме КС-2 от 27.12.2016 N 1, 2, 3 и 4, которые заказчик оплатил.
Решением от 17.05.2017 N 119 Общество ввиду невозможности исполнения работ отказалось в одностороннем порядке от исполнения контракта от 18.08.2016 N 209.
Администрация приняла решение от 23.05.2017 N ПЧ-3298/01-22 об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неоднократным отступлением подрядчика от условий контракта.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 18.04.2018 по делу N А11-5490/2017 Администрации отказано в удовлетворении требования о признании недействительным отказа Общества от 17.05.2017 N 119 от исполнения контракта на выполнение работ от 18.08.2016 N 209.
В целях завершения строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Петушки в дальнейшем Администрация заключила ряд контрактов. Сумма денежных средств, добавленная на завершение строительства ФОК по сравнению с ценой контракта, заключенного с Обществом, составила 25 796 241 рубль 46 копеек.
Общество посчитало, что в результате действий Администрации понесло убытки и потребовало не позднее 25.09.2019 перечислить 25 796 241 рубль 46 копеек убытков (претензия от 18.09.2019 N 54).
Администрация в ответе на претензию от 24.09.2019 N ПУ-3634/01-22 с предъявленными требованиями не согласилась, указав, что цена контракта от 18.08.2016 N 209 является твердой и изменению не подлежит.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 10, 15, 393, 393.1, главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска. Суд исходил из отсутствия правовых оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
Согласно пункту 1 статьи 10 Кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В пунктах 1, 2 статьи 393 Кодекса установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 15 Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы (упущенная выгода).
По смыслу статей 15 и 393 Кодекса, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 5 Постановления N 7).
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб. Истец обязан также доказать факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Кодекса).
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 69 указанного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела и установили суды, Администрация в соответствии с Законом N 44-ФЗ выступила заказчиком и осуществила закупку для муниципальных нужд путем проведения запроса предложений на право заключить контракт на завершение работ по строительству ФОК.
По итогам проведения запроса предложений Администрация и Общество заключили контракт от 18.08.2016 N 209 на выполнение указанных работ по цене 155 199 622 рубля. От исполнения контракта Общество отказалось в одностороннем порядке 05.06.2017, обязательства по контракту прекращены.
В дальнейшем Администрация в соответствии с требованиями законодательства заключила другие контракты, связанные со строительством спорного объекта, при этом Общество заявки на участие в закупках не подавало.
Общество в обоснование заявленного иска сослалось на то, что после его отказа от исполнения контракта Администрация, действуя недобросовестно, заключила контракты с иными подрядчиками, увеличив цену завершения строительства объекта, в результате чего истцу причинены убытки (сумма денежных средств, добавленных на завершение строительства относительны цены контракта, заключенного с Обществом).
Вместе с тем, как правомерно указали суды, действия Администрации по заключению контрактов с иными подрядчиками сами по себе не связаны с возникновением у Общества заявленных убытков; признание судом одностороннего отказа ответчика от исполнения контракта недействительным не является безусловным и достаточным основанием для взыскания с него убытков.
Оценив представленные в дело доказательства, в том числе судебные акты по делам N А11-5490/2017, А11-6816/2017, не установив обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении ответчиком правом, суды правомерно посчитали, что Общество не доказало наличия совокупности условий, необходимых для удовлетворения требования о взыскании убытков, и обоснованно отказали в удовлетворении иска.
Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя жалобы на статью 393.1 Кодекса ошибочна, поскольку в рассматриваемом споре установлены иные фактические обстоятельства.
Довод Общества о неправомерном отказе судом апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отклоняется, поскольку в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда. Суд рассмотрел заявленное ходатайство, однако не усмотрел оснований для его удовлетворения, что не является нарушением норм процессуального права.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального права либо о нарушении норм процессуального законодательства. По существу эти доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций, иную оценку доказательств, представленных в материалы дела, и подлежат отклонению, как заявленные за пределами полномочий суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом округа не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы в сумме 3000 рублей относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.05.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 по делу N А11-665/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.Ю. Башева |
Судьи |
Н.Н. Домрачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По смыслу статей 15 и 393 Кодекса, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 5 Постановления N 7).
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб. Истец обязан также доказать факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Кодекса).
...
Как видно из материалов дела и установили суды, Администрация в соответствии с Законом N 44-ФЗ выступила заказчиком и осуществила закупку для муниципальных нужд путем проведения запроса предложений на право заключить контракт на завершение работ по строительству ФОК."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 декабря 2023 г. N Ф01-7471/23 по делу N А11-665/2020